2022年國考申論熱點：加快構建新發(fā)展格局

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【熱點事件】

在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，以習近平同志為核心的黨中央根據我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，特別是基于我國比較優(yōu)勢變化，審時度勢作出了構建新發(fā)展格局的重大決策。

習近平總書記強調：“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務，需要從全局高度準確把握和積極推進。”“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出：“‘十四五’時期推動高質量發(fā)展，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局”，并強調構建新發(fā)展格局是“應對新發(fā)展階段機遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇”。我們要從經濟社會發(fā)展全局和理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯有機統(tǒng)一的高度，科學認識和加快構建新發(fā)展格局。

【綜合分析】

經濟發(fā)展是一個連續(xù)的歷史進程，也是一個螺旋式上升的過程，不同階段具有不同的特征和要求。與發(fā)展階段相適應的需求結構、產業(yè)結構、技術體系和關聯(lián)方式等，決定了不同的發(fā)展格局。2020年4月，習近平總書記就提出要構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，黨的十九屆五中全會對構建新發(fā)展格局作出全面部署。這是把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略性布局和先手棋，是新發(fā)展階段要著力推動完成的重大歷史任務，也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措�？梢哉f，加快構建新發(fā)展格局，是根據新發(fā)展階段、新歷史任務、新環(huán)境條件作出的重大戰(zhàn)略決策，對于抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，乘勢而上、化危為機具有重大意義。

【提出對策】

堅持創(chuàng)新驅動，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。習近平總書記指出：“構建新發(fā)展格局最本質的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強，必須更強調自主創(chuàng)新，全面加強對科技創(chuàng)新的部署，集合優(yōu)勢資源，有力有序推進創(chuàng)新攻關的‘揭榜掛帥’體制機制，加強創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈對接。”堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，強化國家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，不斷提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，暢通國民經濟循環(huán)，把創(chuàng)新發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手中。

堅持深化改革，破除制約經濟循環(huán)的制度障礙。習近平總書記指出：“全面深化改革同貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局緊密關聯(lián)，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，扭住構建新發(fā)展格局目標任務，更加精準地出臺改革方案，推動改革向更深層次挺進，發(fā)揮全面深化改革在構建新發(fā)展格局中的關鍵作用。”構建新發(fā)展格局，必須牢牢把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內需體系，深入實施擴大內需戰(zhàn)略，增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用和投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用。

堅持互利共贏，以高水平對外開放暢通國內國際雙循環(huán)。2020年11月19日，習近平主席以視頻方式在亞太經合組織工商領導人對話會上發(fā)表主旨演講，強調在新發(fā)展格局下，中國市場潛力將充分激發(fā)，為世界各國創(chuàng)造更多需求;中國開放的大門將進一步敞開，同世界各國共享發(fā)展機遇;中國的對外合作將不斷深化，同世界各國實現(xiàn)互利共贏。加快構建新發(fā)展格局，需要實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，依托我國大市場優(yōu)勢，促進國際合作，推動形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局;需要通過發(fā)揮內需潛力，更好聯(lián)通國內市場和國際市場，促進中國經濟與世界經濟共同發(fā)展，實現(xiàn)合作共贏。