申論熱點：基層減負(fù)

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一、熱點概況

近日，有媒體報道，大量的政務(wù)APP占用基層公務(wù)員的工作時間，淪為形式主義的幫兇。報道中寫道：“一人照管60個手機(jī)APP賬號、3部手機(jī)隨時連著充電寶、上廁所開會都不忘‘刷分’，這是部分社區(qū)工作者在應(yīng)付各種形式化考核時的情景。”

于是，各地出現(xiàn)了為整治指尖形式主義而努力。江蘇開展“啄木鳥行動”，完備基層政務(wù)APP監(jiān)督隊伍，直接聽取基層評價;湖北武漢重點對160個辦公類、管理類、學(xué)習(xí)類應(yīng)用程序進(jìn)行整治，精簡應(yīng)用程序32個;浙江持續(xù)做大做強(qiáng)“浙政釘”平臺，整合兼并各種“低小散”應(yīng)用程序……

二、各方觀點

@中國紀(jì)檢監(jiān)察報：“給基層減負(fù)是為了讓基層黨員干部從紛繁蕪雜、沒必要的瑣事中解脫出來，從而將更多的時間和精力投入到為群眾服務(wù)的工作中去。”北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水建議，上級機(jī)關(guān)要真正理解“為基層減負(fù)”的用意，在厘清限度和邊界上下功夫，防止“一手減負(fù)，一手加壓”，避免讓基層干部剛剛“減負(fù)”，又被迫投入到另一個形式主義工作中去。“只有做到真減負(fù)、少折騰，才能讓基層干部有更多精力干事創(chuàng)業(yè)，才能讓群眾有更多獲得感。

@人民日報：如今，從“群里吼”到“實地走”，從重“痕跡”到重“實績”，整治“指尖上的形式主義”，讓基層干部從手機(jī)上“松了綁”，可以“靜下心來干實事”。當(dāng)基層干部到一線服務(wù)的時間更多了，和人民群眾的距離更近了，減負(fù)成果就能更好惠及人民群眾。

三、深度解析

指尖形式主義的表現(xiàn)：

拉人頭、搞排名等措施，間接導(dǎo)致一些黨員干部搞掛網(wǎng)積分、走馬觀花。下載量、注冊量，盲目搞攤派、強(qiáng)制要求干部拉票、點贊，出現(xiàn)了搞形式搞花架子的現(xiàn)象，甚至一些單位內(nèi)設(shè)部門紛紛開發(fā)自己系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)習(xí)APP，且把APP積分與單位考核掛鉤，無形中增加了基層干部的壓力。

危害：

增加了基層干部的壓力與負(fù)擔(dān)，難以切實地深入基層解決群眾切身難題。甚至也有些APP成為一次性產(chǎn)品，也造成了資源的浪費(fèi)。多重APP職能職權(quán)分工不明確，存在著交叉，造成相互推諉，反而偏離了電子化政務(wù)的初衷。容易滋生弄虛作假浮夸作秀，更是出現(xiàn)急功近利的政績觀，不利于黨群干群關(guān)系，更不利于政府形象的樹立，從長遠(yuǎn)來說不利于政府公信力的樹立。

對策：

“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”形式主義非一日之弊，從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功。習(xí)近平總書記深刻指出：“形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。”因此，從根源上摒除“指尖上的形式主義”，尤須持續(xù)努力、久久為功，既從制度上著力，建設(shè)長效機(jī)制、加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)督、鞏固整治成效，又要從思想和利益根源上破解，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。惟其如此，才能徹底掃除形式主義滋生蔓延的土壤，讓黨員干部真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，用在為老百姓辦實事、辦好事上。

奮進(jìn)新征程，我們須持續(xù)做好整治形式主義、為基層減負(fù)工作，讓基層干部進(jìn)一步擺脫形式主義束縛、更加放開干事創(chuàng)業(yè)手腳，更好彰顯黨的初心使命，以作風(fēng)建設(shè)新成效凝聚起擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難的磅礴力量。