來源: 湖北分院2022-03-01 14:53
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一、熱點(diǎn)概況
2020年底我國實(shí)現(xiàn)了全面脫貧,鄉(xiāng)村的發(fā)展從脫離貧困走向了振興繁榮,F(xiàn)階段,鄉(xiāng)村致力于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接,提高脫貧成果的持續(xù)性。做好鄉(xiāng)村工作,補(bǔ)足現(xiàn)代化建設(shè)短板,是奔向第二個(gè)百年目標(biāo)的必經(jīng)之路。其中,改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境顯得尤為重要。2021年12月5日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021-2025年)》,并發(fā)出通知,要求各個(gè)地區(qū)以及部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。
具體案例:
湖北省赤壁市:近三年來,將”廁所革命”作為改善人居環(huán)境的重點(diǎn)環(huán)節(jié),用廁所的“點(diǎn)”帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“面”,將過去的旱廁改造成潔凈衛(wèi)生的新廁所。目前,赤壁市已有3座旅游廁所獲得國家3A旅游廁所認(rèn)證。“廁所革命”不僅帶來良好的文明習(xí)慣,也進(jìn)一步提升了群眾的幸福感。
二、各方觀點(diǎn)
“改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗,也是當(dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的主要抓手。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長余欣榮說。未來我們要下大力氣改善農(nóng)村人居環(huán)境,通過加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理,打好打贏這場硬仗,讓農(nóng)民群眾有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感。
村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021-2025年)》截取內(nèi)容:改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國建設(shè)。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的一項(xiàng)重要任務(wù)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治。近年來,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作加快推進(jìn),各地村容村貌發(fā)生很大變化,呈現(xiàn)出生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的生動(dòng)圖景。2018年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施以來,改善農(nóng)村人居環(huán)境的步伐在加快、步履更堅(jiān)實(shí)。2020年,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過68%,生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理的行政村比例超過90%,95%以上的村莊開展了清潔行動(dòng)。“鄉(xiāng)村變美了、生活更好了”,成為人們的共同感受。
三、深度分析
(一)原因分析
1、人民群眾的需求:人民群眾實(shí)現(xiàn)脫貧后,想擺脫臟亂差的現(xiàn)狀,追求更優(yōu)美的人居環(huán)境,對于人居環(huán)境水平有了更高的要求。2、國家發(fā)展的要求:人居環(huán)境的改善是建成美麗宜居鄉(xiāng)村的應(yīng)有之義,同時(shí),也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然要求。3、鄉(xiāng)村人居環(huán)境水平不高:當(dāng)前鄉(xiāng)村現(xiàn)代化水平較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,宣傳動(dòng)員工作不到位,與群眾期盼差距較大。4、各地人居環(huán)境發(fā)展不均衡:各地方差異大,東西地區(qū)的發(fā)展差異尤為突出,區(qū)域發(fā)展不平衡。
(二)意義
1、對于群眾:鄉(xiāng)村人居環(huán)境與群眾的幸福感、安全感息息相關(guān),人居環(huán)境的改善一切圍繞著群眾為中心而展開,進(jìn)一步提升群眾的生活質(zhì)量與生活品質(zhì)。
2、對于鄉(xiāng)村集體:人居環(huán)境的改善,有利于提供一個(gè)更加優(yōu)良的載體承載和發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村文化,并通過文化的改善帶動(dòng)村集體旅游業(yè)的發(fā)展,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
3、對于國家發(fā)展:改善人居環(huán)境,提升環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力支撐,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
(三)對策/落實(shí)
1、調(diào)研在先,統(tǒng)籌規(guī)劃:優(yōu)先調(diào)研,了解當(dāng)前鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域需要重點(diǎn)解決的疑難雜癥以及發(fā)展需求,各地結(jié)合本地實(shí)際情況,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、氣候條件等制約因素,明確治理目標(biāo),制定合理可行的發(fā)展方案。2、建立健全管理機(jī)制:以縣域?yàn)閱挝粚l(fā)展方案規(guī)范推進(jìn),分工明確,專人專責(zé),重點(diǎn)突破,專項(xiàng)整治。3、以群眾為主體,問需于民:發(fā)揮群眾的主體作用,尊重群眾的意愿,收集群眾的意見建議,提高群眾的參與感,激發(fā)群眾對于改善人居環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力,共同監(jiān)督提升人居環(huán)境質(zhì)量。4、加大政策保障力度:強(qiáng)化政府財(cái)政投入,保障環(huán)境整治資金落實(shí)到位,提高資金使用效率。5、加大宣傳力度,提升保護(hù)意識:利用多樣化宣傳手段,如電視、廣播、小喇叭等,對于改善人居環(huán)境以及保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境加強(qiáng)宣傳報(bào)道,以達(dá)到轉(zhuǎn)變意識,增強(qiáng)認(rèn)知的效果。
四、思維導(dǎo)圖