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中央一號文件,這些亮點值得關(guān)注

來源: 人民日報評論2022-03-07 13:17

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農(nóng)村穩(wěn)則天下安,農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢。近日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》印發(fā)。這是新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第19個中央一號文件,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院馳而不息重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的堅強(qiáng)決心,為廣大農(nóng)民群眾送來了政策春風(fēng)和民生禮包,滋潤著農(nóng)村大地的廣袤田野,催發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勃勃生機(jī)。

“三農(nóng)”向好,全局主動。從容應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展,必須確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。觀察今年中央一號文件,聚焦牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,明確扎實有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項重點,凸顯加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),總體看突出了年度性任務(wù)、針對性舉措、實效性導(dǎo)向,既具體又務(wù)實,有利于更好推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

糧食是社稷之本,抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給始終是“三農(nóng)”工作的頭等大事。中央一號文件對全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、守住保障國家糧食安全底線作出了全面部署,提出要確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。今年是實施糧食安全黨政同責(zé)考核的第一年,“米袋子”省長要負(fù)責(zé),書記也要負(fù)責(zé),主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量。無論是落實“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,嚴(yán)守18億畝耕地紅線,還是建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、抓黑土地保護(hù),不斷提升耕地質(zhì)量,確保糧食產(chǎn)得出、供得上、供得優(yōu),或是圍繞政策保本、經(jīng)營增效做文章,構(gòu)建價格、補(bǔ)貼、保險“三位一體”扶持政策體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù),真正把藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略落到實處,讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利,敢種糧、種好糧,我們才能持續(xù)提升糧食供給保障能力,把糧食安全主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

“三農(nóng)”工作重心已歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,新時代抓“三農(nóng)”工作就是抓全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。而鄉(xiāng)村振興的前提,是鞏固脫貧攻堅成果。當(dāng)前,部分脫貧地區(qū)群眾收入水平仍然較低,脫貧基礎(chǔ)還比較脆弱。中央一號文件提出“堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線”,可以說非常具有針對性。一方面要抓好鞏固,比如,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,對脫貧縣、脫貧人口“扶上馬、送一程”;加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度,讓脫貧群眾“穩(wěn)得住、能融入、能致富”。同時也要抓好拓展,比如,補(bǔ)上基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、營銷等短板,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。始終把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶作為著力點,促進(jìn)脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收,脫貧群眾生活就能更上一層樓。

鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建。如今,不少村莊改廁改水、修路通渠、植綠增景,“環(huán)境美”攜手“生活美”來敲門,農(nóng)民幸福指數(shù)不斷提升。各地自然地理、風(fēng)土人情各異,發(fā)展階段不同,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,還是要堅持從實際出發(fā),因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,不搞形式主義、官僚主義的做法,不走個別地區(qū)盲目合村并居、大拆大建“一刀切”的老路。尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,多聽農(nóng)民意見,讓數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實效,才能真正把好事辦到農(nóng)民的心坎上。

全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。打好這場持久戰(zhàn),做好這項系統(tǒng)工程,需要全黨全社會總動員,部門和地方齊發(fā)力。把黨管農(nóng)村工作的政治優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村全面振興的強(qiáng)大動力,以更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作,聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、扎實穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、突出實效改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,我們一定能把鄉(xiāng)村建設(shè)得更好,為廣大農(nóng)民創(chuàng)造更加多彩多姿的生活。

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