養(yǎng)老雙軌制深圳破冰 公務員需繳納養(yǎng)老金

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　　不少市民感嘆“早該改了”，也有人擔心“雷聲大雨點小”

　　近年來廣受非議的養(yǎng)老雙軌制，有望在深圳市率先改革。記者今天從深圳市政府官網了解到，《深圳市2012年改革計劃》提出將研究探索公務員養(yǎng)老保障制度改革，建立既與企業(yè)養(yǎng)老保險制度相統(tǒng)一、又體現公務員職業(yè)特點的公務員養(yǎng)老保障制度，并統(tǒng)籌研究事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保障制度改革。公務員和事業(yè)單位工作人員將像企業(yè)職工一樣，需要繳納社會保險。

　　根據《深圳市2012年改革計劃》，深圳今年將力推22個改革項目，其中包括研究探索公務員養(yǎng)老保障制度改革。但是，具體實施細則和實施時間還有待公布。

　　目前，我國養(yǎng)老制度實行“雙軌制”，行政序列公務員以及參照公務員法管理的事業(yè)單位職工，其養(yǎng)老金主要由國家財政統(tǒng)籌，而企業(yè)員工和社會個體勞動者的養(yǎng)老金主要靠社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的模式。這造成公務員、事業(yè)單位職員與企業(yè)員工的養(yǎng)老金差距較大。

　　2008年，國家公務員局將全國唯一的公務員分類管理改革試點任務交給深圳。而深圳公務員養(yǎng)老保障制度改革亦隨著公務員分類管理體制改革而深化，從易到難，分別從聘任制公務員和事業(yè)單位職員到委任制公務員逐步推進。此次將公務員和事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老金改革明文寫進政府改革計劃書中，被認為是破冰之舉。

　　實際上，兩年前深圳便已開始探索打破養(yǎng)老雙軌制，實行公務員聘任制和委任制，為聘任制公務員的社保單獨建制。目前，深圳聘任制公務員購買養(yǎng)老保險的標準為每月工資的18%，其中單位繳10%，個人繳8%。而委任制公務員沿襲之前的規(guī)定實行退休制。

　　今年，改革將拓展到事業(yè)單位，對2010年7月13日之后新進入事業(yè)單位的職員取消退休制度，基本養(yǎng)老和社會養(yǎng)老直接接軌。

　　許多市民為此叫好。在深圳某港資銀行工作的李小姐告訴記者，希望破冰之舉能夠早日落實：“早就應該改了，憑什么我們交得多，退休時拿得少?”

　　也有市民表示擔心：“確實是好事，但真的能夠落到實處嗎?會不會雷聲大雨點小?”

　　一位不愿意透露姓名的深圳委任制公務員，“淡定”地告訴記者，對于此次改革他并不擔心：“可能是換湯不換藥，我相信會以提高工資或者其他名目補助，真正拿到手的應該不會少。”

　　有網友則在微博上建議：“制定改革方案的人，應該從自己先改起，改革的步伐才能大。”

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