公務(wù)員考試時政熱點：民資“活力”為穩(wěn)增長“動力”

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　　隨著40余項關(guān)于促進(jìn)民間投資的實施細(xì)則近期相繼出臺，交通、鐵路、衛(wèi)生、出版……越來越多的行業(yè)開始向民間資本開放。在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、穩(wěn)增長成為當(dāng)務(wù)之急的情況下，民間資本源源不斷地注入實體經(jīng)濟(jì)，將為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長提供持續(xù)的動力。

　　目前，盡管我國經(jīng)濟(jì)增速仍在年初確定的預(yù)期目標(biāo)區(qū)間內(nèi)，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)還沒有真正形成穩(wěn)定回升態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)困難可能還會持續(xù)一段時間。在這一背景下，如何促進(jìn)投資的合理增長日益成為一道重要的命題。人們越來越清楚地認(rèn)識到，如果單純依靠政府主導(dǎo)投資，雖可解一時之渴，但難為長遠(yuǎn)之計。只有充分發(fā)揮民間資本的活力，才能真正為穩(wěn)增長注入不竭的動力。

　　讓民間投資進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)并煥發(fā)活力，能否在投資領(lǐng)域上實現(xiàn)“真正”的全面開放是一個重要考量。一些傳統(tǒng)壟斷行業(yè)，如鐵路、能源、電信等，要讓民間資本享受同等待遇，不能再“或明或暗”地為民間投資設(shè)置障礙。同時，不僅要讓民間資本參與到這些行業(yè)內(nèi)的基本建設(shè)，還要鼓勵民間資本進(jìn)入行業(yè)內(nèi)的新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大民間資本參與的范圍。

　　讓民間投資進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步改善投資環(huán)境不可或缺。對很多領(lǐng)域而言，不是簡單地“一放了之”，而是應(yīng)當(dāng)充分考慮民間投資主體的需求，完善民間投資環(huán)境的政策措施，提高行政審批效率，建立健全民間投資服務(wù)體系，以及完善投資政策與信息的發(fā)布制度等。

　　此外，讓民間投資進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)，還要在投資管理上，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。在注重為民間投資創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的同時，也切實加強(qiáng)對民間投資的指導(dǎo)和監(jiān)管，讓民間投資步入健康、可持續(xù)發(fā)展的軌道。

　　目前，鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展“新36條”的相關(guān)實施細(xì)則已全部出臺，落實工作卻依然任重道遠(yuǎn)。重要的是，應(yīng)在鐵路、市政、能源、電信、衛(wèi)生、教育等重點領(lǐng)域做幾件實實在在的事情，讓公眾見到實效，讓投資者樹立信心。

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