2010年江西省公務(wù)員考試《申論》真題

    一、注意事項(xiàng)

    1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

    2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

    3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。

    4.請(qǐng)?jiān)凇渡暾摯痤}卡》上作答。在草稿紙上或其他地方作答一律無(wú)效。

    5.嚴(yán)禁折疊答題卡。

    二、給定資料

    材料1：

    2005年“五一”期間，江西衛(wèi)視借著日益升溫的紅色旅游以及紀(jì)念長(zhǎng)征勝利70周年的東風(fēng)，開(kāi)啟了一個(gè)打造江西紅色文化品牌的項(xiàng)目——“中國(guó)紅歌會(huì)”，它主要由“放歌井岡”和“中國(guó)紅歌會(huì)”主場(chǎng)晚會(huì)兩大活動(dòng)構(gòu)成。“放歌井岡”活動(dòng)期間，江西衛(wèi)視連續(xù)7天，每天下午3個(gè)小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)直播，收視率比平時(shí)同時(shí)段翻了3倍。觀(guān)眾自發(fā)發(fā)送短信2萬(wàn)多條。在南昌八一體育場(chǎng)舉辦的首屆“中國(guó)紅歌會(huì)”主場(chǎng)晚會(huì)上，近3萬(wàn)人的體育場(chǎng)座無(wú)虛席。從“放歌井岡”活動(dòng)中選拔出的平民紅歌手和明星、專(zhuān)業(yè)歌手同臺(tái)激情演唱，演出中，《十送紅軍》的感人場(chǎng)面令全場(chǎng)觀(guān)眾肅然起立，許多人淚流滿(mǎn)面，忘情其中。

    2007年，為紀(jì)念中國(guó)人民解放軍建軍、秋收起義、井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建80周年和迎接黨的十七大召開(kāi)，江西電視臺(tái)于“五一”黃金周，第二次在井岡山舉辦了“中國(guó)紅歌會(huì)·放歌井岡山”活動(dòng)，電視臺(tái)7天電視現(xiàn)場(chǎng)直播。此次活動(dòng)形式新穎，方式獨(dú)特，參與者眾多，在海選階段，共有10多萬(wàn)人報(bào)名參賽，參賽者從3歲的兒童到80多歲的高齡老人，關(guān)注人數(shù)十分廣泛，選手中既有公務(wù)員、教師、軍人和學(xué)生，也有工人、農(nóng)民、企業(yè)家；既有漢族選手，也有藏族、苗族等少數(shù)民族選手。每場(chǎng)紅歌會(huì)的播出，除投票短信外，還能收到感言短信4000至5000條，收視率同比上升38%，帶動(dòng)井岡山旅游人數(shù)也創(chuàng)下歷史新高，在全國(guó)范圍內(nèi)刮起了一股紅色旋風(fēng)。

    2008年，“中國(guó)紅歌會(huì)”以“團(tuán)結(jié)就是力量”作為貫穿整個(gè)活動(dòng)的主線(xiàn)，以選手演唱各個(gè)時(shí)期的經(jīng)典紅歌為形式，以“凝聚力量 唱響紅歌”為主題口號(hào)，通過(guò)唱響紅色歌曲，弘揚(yáng)紅色精神，凝聚全國(guó)人民在抗震救災(zāi)、重建家園中團(tuán)結(jié)大愛(ài)的力量，在奧運(yùn)的勝利與喜悅中團(tuán)結(jié)拼搏的力量，在總結(jié)改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中團(tuán)結(jié)前進(jìn)的力量，用最響亮的紅歌為中國(guó)喝彩，用最和諧的聲音為中國(guó)祝福。2008年11月26日晚，由中共江西省委、江西省人民政府主辦的“中國(guó)紅歌會(huì)”大型晚會(huì)《永遠(yuǎn)的紅歌》在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。兩個(gè)小時(shí)的演出，《十送紅軍》《東方紅》等動(dòng)聽(tīng)的紅色經(jīng)典旋律贏(yíng)得現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)眾陣陣掌聲。

    中共中央政治局常委李長(zhǎng)春觀(guān)看演出后指出：“江西是紅歌的源頭，江西帶了個(gè)好頭，辦了件大好事，搭建了紅歌會(huì)這個(gè)平臺(tái)，受到了全國(guó)人民的歡迎。今天看到全國(guó)各地的紅歌手在這里成功的演出，使我們又進(jìn)一步重溫了我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民的革命史、奮斗史、創(chuàng)業(yè)史，我相信紅歌一定會(huì)給我們?nèi)珖?guó)建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，希望江西把紅歌會(huì)打造成更加知名的品牌。”

    2009年的“中國(guó)紅歌會(huì)”與往屆紅歌會(huì)相比，一個(gè)更大的突破點(diǎn)就在于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻，設(shè)立一個(gè)北美海外賽區(qū)。屆時(shí)，海內(nèi)外同胞們將共同歌頌偉大祖國(guó)的欣欣向榮，見(jiàn)證紅歌歷久彌新的永恒魅力。

    材料2：

    紅色旅游是近年來(lái)興起的一種特色旅游產(chǎn)品和文化產(chǎn)品。

    媒體報(bào)道，法國(guó)巴黎以南一百公里處的蒙塔日小城，原以果仁糖發(fā)源地的名字來(lái)維持可憐兮兮的假日經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在已成為中國(guó)游客的觀(guān)光勝地。

    原來(lái)，在上個(gè)世紀(jì)初，小鎮(zhèn)的中世紀(jì)街道花園里聚集著一批寄居海外的中國(guó)知識(shí)分子，他們?cè)谶@里的行為，為中國(guó)共產(chǎn)黨的成立起了重要作用。比如,蔡和森、向警予、李富春、蔡暢等。周恩來(lái)總理曾多次重返這里。1922年鄧小平也在這里度過(guò)一段時(shí)光。

    隨著中國(guó)出境游的升溫，有著浪漫國(guó)度美譽(yù)的法國(guó)吸引著越來(lái)越多的中國(guó)游客。蒙塔日地方政府抓住時(shí)機(jī)，傾力打造包括中國(guó)留法學(xué)生曾經(jīng)居住的宿舍、使用的公共浴池以及他們集會(huì)的花園在內(nèi)的“紅色旅游路線(xiàn)”，讓游客了解法國(guó)文化的同時(shí)，也能了解一些中國(guó)的歷史。小鎮(zhèn)因此聲名鵲起，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了生機(jī)。

    每年9月最后一個(gè)星期天是俄羅斯的“全俄旅游日”，2009年9月27日，伏爾加河沿岸的烏里揚(yáng)諾夫斯克在市中心的列寧廣場(chǎng)組織了大型紀(jì)念活動(dòng)。烏里揚(yáng)諾夫斯克州政府旅游局局長(zhǎng)弗拉達(dá)·斯列波娃透露，與俄羅斯絕大多數(shù)城市相反，今年上半年到該市旅游的國(guó)內(nèi)外游客不僅未減少，還比2008年同期略有增加。游客的目的是參觀(guān)列寧故居和列寧紀(jì)念館。“列寧故鄉(xiāng)”已成為烏里揚(yáng)諾夫斯克對(duì)外交往中一張表現(xiàn)的“名片”，該州將進(jìn)一步利用這一優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展旅游業(yè)，借此吸引外資，帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    從上個(gè)世紀(jì)80年代后期開(kāi)始，國(guó)家旅游局就在國(guó)家計(jì)劃安排的旅游基本建設(shè)投資中，每年安排資金，幫助延安、韶山、井岡山等一批革命老區(qū)和革命紀(jì)念地建設(shè)旅游設(shè)施，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；從90年代后期開(kāi)始，就正式提出了“紅色旅游”的概念。

    2004年2月19日，中宣部副部長(zhǎng)胡振民同志傳達(dá)了中央政治局常委李長(zhǎng)春同志關(guān)于“要積極發(fā)展紅色旅游”的重要指示。

    2004年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2004—2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，《綱要》提出：

    1.加快紅色旅游發(fā)展，使之成為愛(ài)國(guó)主義教育的重要陣地；

    2.培育形成12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”，使其成為主題鮮明、交通便利、服務(wù)配套、吸引力強(qiáng)，在國(guó)內(nèi)外有較大影響的旅游目的地；

    3.配套完善30條“紅色旅游精品線(xiàn)路”，使其成為產(chǎn)品項(xiàng)目成熟、紅色旅游與其他項(xiàng)目密切結(jié)合、交通連續(xù)順暢、選擇性和適應(yīng)性強(qiáng)，受廣大旅游者歡迎的熱點(diǎn)旅游線(xiàn)；

    4.重點(diǎn)打造100個(gè)左右的“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”，到2007年，爭(zhēng)取有50個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”年接待規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)人次以上，到2010年，爭(zhēng)取有80個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)” 年接待規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)人次以上；

    5.重點(diǎn)革命歷史文化遺產(chǎn)的挖掘、整理、保護(hù)、展示和宣傳等達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的革命歷史文化遺產(chǎn)，在規(guī)劃期內(nèi)普遍得到修繕；

    6.實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化，使其成為帶動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

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