公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：樓市調(diào)控不能放松

    剛剛過去的6月，一線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)延續(xù)3月以來的回暖態(tài)勢(shì)，成交量環(huán)比5月再創(chuàng)新高。樓市的全面回暖，或許已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

    房價(jià)反彈的風(fēng)險(xiǎn)在迅速積聚，必須引起高度重視。盡管從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，5月份多數(shù)城市的房價(jià)仍同比略有回落，但是，市場(chǎng)層面的變化比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映的要更快。很多地方排隊(duì)買房的景象重現(xiàn)。在相同區(qū)域，新開盤項(xiàng)目定價(jià)普遍高于前幾月，優(yōu)惠促銷的力度也減小了。二手房價(jià)格回升更是明顯而直接，一些熱點(diǎn)區(qū)域甚至又出現(xiàn)一天一價(jià)的情況。

    樓市變化，“量在價(jià)先”。一般來說，成交量持續(xù)變化三個(gè)月到半年左右，房價(jià)會(huì)出現(xiàn)趨勢(shì)性轉(zhuǎn)變。第三季度，如果樓市成交量延續(xù)大幅回暖態(tài)勢(shì)，對(duì)房價(jià)的影響會(huì)更加明顯。

    同時(shí)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的壓力、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和降息帶來的流動(dòng)性、地方政府不斷試探調(diào)控政策底線的舉動(dòng)、部分地方對(duì)限購政策落實(shí)不力，都對(duì)市場(chǎng)預(yù)期產(chǎn)生不利于調(diào)控的影響。市場(chǎng)普遍認(rèn)為，樓市的“價(jià)格底”和調(diào)控的“政策底”已經(jīng)雙雙出現(xiàn)，在買漲不買跌的心理影響下，市場(chǎng)預(yù)期的改變會(huì)令房價(jià)出現(xiàn)趨勢(shì)性反轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

    房地產(chǎn)調(diào)控已持續(xù)兩年多，成績有目共睹。但要保持這一態(tài)勢(shì)，困難和壓力也不斷加大。如果價(jià)格反彈，樓市再次出現(xiàn)“越調(diào)越漲”的尷尬局面，前期調(diào)控成果可能毀于一旦。

    近期，國務(wù)院、住建部、銀監(jiān)會(huì)等紛紛表態(tài)，一面澄清市場(chǎng)關(guān)于調(diào)控要放松的傳言，一面重申要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖。各級(jí)政府的堅(jiān)定表態(tài)，讓人們看到黨和政府對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的態(tài)度仍然堅(jiān)決、決心仍然堅(jiān)定。這有利于緩和購房者的恐慌情緒，在一定程度上穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

    堅(jiān)定態(tài)度的同時(shí)，有關(guān)部門也需要拿出更多辦法。既要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)差別化的信貸稅收政策和住房限購等措施，更要針對(duì)市場(chǎng)變化的特點(diǎn)，動(dòng)用相關(guān)政策儲(chǔ)備，在支持首次購房和合理改善需求的同時(shí)，加大抑制投資投機(jī)性需求的力度。尤其是對(duì)松動(dòng)調(diào)控政策、房價(jià)出現(xiàn)較大反彈、社會(huì)輿論反映強(qiáng)烈的地區(qū)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約談甚至問責(zé)。

    各方的心態(tài)也應(yīng)該有所轉(zhuǎn)變。地方政府應(yīng)該真正把工作重心轉(zhuǎn)移到加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上去，適應(yīng)市場(chǎng)“退燒”以后正常的土地出讓收入、住房成交量和房地產(chǎn)相關(guān)稅收，逐步減少對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴。開發(fā)企業(yè)應(yīng)繼續(xù)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，采取以價(jià)換量的策略，更好地適應(yīng)市場(chǎng)。購房者也應(yīng)打消通過房地產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)財(cái)富快速增值的想法，認(rèn)清住房將逐步回歸到居住的基本屬性。

    促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長期平穩(wěn)健康發(fā)展是調(diào)控的既定目標(biāo)，繼續(xù)鞏固調(diào)控成果、促進(jìn)房價(jià)合理回歸，既是履行對(duì)人民群眾的承諾，也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、構(gòu)建符合國情的住房體系的必然要求。這不僅是少數(shù)人和少數(shù)地方的利益問題，更是事關(guān)推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、事關(guān)增強(qiáng)人民對(duì)政府的信任、事關(guān)筑牢執(zhí)政基礎(chǔ)的重大問題。房地產(chǎn)調(diào)控，任務(wù)仍未完成，不能放松，更不能反復(fù)。

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