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國家公務員考試時政熱點:多省出臺高速免費細則

2012-09-13 09:21:11 公務員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:人民網(wǎng)

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  備受關注的重大節(jié)假日免收小型客車通行費地方實施細則近日終于現(xiàn)身。昨日,河北省、湖南省、內(nèi)蒙古、四川省等多個省份免費細則相繼披露。

  交通運輸部(下稱“交通部”)公路局相關人士向《第一財經(jīng)日報》透露,交通部此前已敦促各地方盡快出臺細節(jié),預計下周所有省市細則將出臺完畢,進入最后部署階段。

  記者了解到,各地方出臺細則基本以交通部9月5日下發(fā)的緊急通知為藍本,在通行時間、通行方式和通行范圍等方面與交通部要求大體一致。與此同時,各地根據(jù)自身情況在是否設置專用通道、機場高速是否免費等作出不同的規(guī)定,在保障交通順暢方面也各有特色。

  業(yè)內(nèi)人士對本報稱,全國在時間計算標準等方面的統(tǒng)一有利于消費者跨省出行,各地管理上的差異對保障順暢有積極作用。隨著地方細則出臺,高速路橋節(jié)假日免費已是板上釘釘。部分高速路橋運營商對本報表示已“接受事實”,期待與當?shù)亟还懿块T合作,降低高速公路節(jié)假日首次免費可能帶來的負效應。

  主體基本相同

  現(xiàn)已出臺的高速公路節(jié)假日免費地方細則,幾乎統(tǒng)一延用了交通部緊急通知的標準。所有省市均明確免費通行的車輛范圍為行駛在收費公路的7座以下(含7座)載客車輛,以行駛證為準。免費通行的時間統(tǒng)一明確為:9月30日00:00至10月7日24:00。在收費管理方面,對于免費通行的小型客車,原則上在入口發(fā)放通行卡,在出口時收卡免費放行。

  此外,在現(xiàn)已出臺的大部分地區(qū)實施細則中,基本采取按“出站時間”這一時間點計算是否享受免費的最后時間點。其中,四川省的方案特別規(guī)定,普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準,高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準。

  消息人士昨日對本報稱,國務院出臺相關政策后,各地細則研究久無定論。交通部在統(tǒng)一研究部署后,下發(fā)緊急通知,提高了各地細則的出臺效率。他認為,這些“統(tǒng)一”有利于車主的跨省出行。而在具體實施操作上,通知又以“建議”的方式照顧了各地的差異,為保障交通暢通的靈活性提供了保證。

  部分細節(jié)因地制宜

  因各地小型車輛所占比例高低和高速路橋運營狀況的不同,節(jié)假日高速免費細則曾引起社會廣泛的討論和猜測。在昨日出臺的一批細則中,各地均體現(xiàn)了“因地制宜”的標準。

  例如,在通行車輛標準上,河北省明確規(guī)定免費日期間行駛普通公路的摩托車將繼續(xù)執(zhí)行該省原有免費規(guī)定。四川省細則強調(diào)以行駛證為準,如行駛證為8座的豐田越野車、行駛證為小型貨車的帶尾箱皮卡車等都不屬免征范圍。

  對于是否為免費車輛開辟專用通道,各地也做出了不同的規(guī)定。其中,河北省將實行車輛分類分車道通行。交通運輸部門將規(guī)劃確定小型客車專用通道和其他車輛通道,小型客車和其他交費車輛分道通行。而四川各收費站將合理利用現(xiàn)有收費車道,根據(jù)收費站實際情況,安裝活動式限高門,設置小客車和貨車分流指示牌,同時盡可能設置重大節(jié)假日小型客車免費專用通道。

  值得一提的是,公布細則的大部分省市將機場高速列為免費范圍。四川的方案明確規(guī)定成都機場高速公路免費。昨日湖南省高管局召開的節(jié)假日免收小型客車通行費工作布置會也強調(diào)長沙機場高速免費。此外,江蘇省交通廳負責人也于昨日透露,該省機場高速將列入免費范圍。

  運營商憂車流超承受力

  地方細則一定,免費政策即進入預備實施階段。曾向本報表示“不樂意”的福建某路橋公司高層昨日稱仍未接到相關通知,接到通知后希望有關部門能與他們一起協(xié)商具體事宜,即使最終確定免費,也應最大化減小首次免費帶來的副作用。

  “如果免費,現(xiàn)在我們最擔心的就是車流量過大,超過目前服務水平所能承受的范圍。”該高層稱,8天的免費時間相對比較長,這期間如何實現(xiàn)公路的合理養(yǎng)護和服務人員的配置將是工作的難點。他同時希望在免費日結束后政府能幫助企業(yè)實現(xiàn)各方面的恢復,稱此次免費對政府和企業(yè)來說都是一次考驗。

  對于車流量過大的擔憂,上述人士稱不單來自私家車主,火爆的租車市場也是不可小覷的力量。本報記者從北京、江蘇等多個租車行了解到,節(jié)假日高速公路免費政策出臺以來,接到大量國慶期間的租車訂單。部分租車行價格提高了40%~100%,一些商家也打出了“8天包斷租”的霸王條款,但盡管如此,租賃車輛還是供不應求。北京朝陽區(qū)一名租車行店面經(jīng)理告訴記者,他們已將各地車輛統(tǒng)一調(diào)運回來進行維護保養(yǎng),以滿足國慶市場的需求。他透露,超過七成車輛已被預訂。

  本報從北京、南京等多地交通部門了解到,針對國慶出行高峰,各地都在制定多種預案,確保假日期間交通暢通,不出現(xiàn)嚴重擁堵事件。

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