2012-10-09 17:27:51 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育網(wǎng)
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早已被審計(jì)署認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)的鄭州黃河大橋?yàn)楹沃两癫磐V故召M(fèi),超收的錢又去了哪里?應(yīng)該就這一典型的“標(biāo)本”總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),用以指導(dǎo)其他收費(fèi)公路的清理。
10月8日零時(shí)起,鄭州黃河大橋終止收取通行費(fèi)。這意味著作為河南省第一條收費(fèi)橋梁,鄭州黃河公路大橋正式結(jié)束26年的收費(fèi)歷史,回歸公益屬性。
消息披露當(dāng)日,新華社即以“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”為題進(jìn)行了報(bào)道。確實(shí),這是一個(gè)民意期待了太久的結(jié)果,也是一個(gè)還算徹底、沒(méi)有預(yù)留變相收費(fèi)“伏筆”的利好消息。
不過(guò),在這看似“皆大歡喜”的結(jié)局背后,仍有許多未竟之問(wèn)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該將之當(dāng)作一個(gè)典型的“標(biāo)本”總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),用于其他收費(fèi)公路的清理。
首先需要追問(wèn)的是,鄭州黃河大橋免費(fèi)了,超收的錢怎么辦?
早在2008年,國(guó)家審計(jì)署對(duì)18個(gè)省市收費(fèi)公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理情況審計(jì)結(jié)果已經(jīng)顯示:總投資1.78億元的鄭州黃河公路大橋,1996年已經(jīng)全部還清貸款,違規(guī)收費(fèi)14.5億元。也就是說(shuō),1996年以后無(wú)款可還的大橋收費(fèi)站,已經(jīng)失去了收費(fèi)的正當(dāng)性。
那么,依據(jù)政府信息公開(kāi)條例之規(guī)定,此前的“賬本”似乎也應(yīng)該向公眾披露一下。26年以來(lái),收了多少錢,支出多少錢,具體列支情況等,都應(yīng)該明明白白交代清楚。2008年黃河大橋即已違規(guī)收費(fèi)14.5億元,延續(xù)至今,這個(gè)數(shù)目想必更加龐大,這樣一筆來(lái)自社會(huì)的違規(guī)收費(fèi),公眾有理由知悉數(shù)目、去向,甚至可以主張合法權(quán)益。不能因?yàn)橥V故召M(fèi),一切就像黃河的波紋一樣,隨風(fēng)消散。
其次,停止超期違規(guī)收費(fèi),國(guó)家的政令、民眾的意愿,何以至今才落地?
2011年6月,交通部、發(fā)改委等國(guó)家五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作的通知》,要求在今年5月底對(duì)違規(guī)收費(fèi)的公路項(xiàng)目停止收費(fèi)、撤銷站點(diǎn)。鄭州黃河大橋作為民意所指的焦點(diǎn),并沒(méi)有在國(guó)家五部門(mén)規(guī)定的時(shí)間里完成清理工作,一拖再拖,動(dòng)作實(shí)在談不上什么“迅速”,不知道當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人所稱的“按照國(guó)家規(guī)定的步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)”,到底是指什么?
只有解答了這些問(wèn)題,才能說(shuō)鄭州黃河大橋終止收費(fèi),既是收費(fèi)公路專項(xiàng)清理的一項(xiàng)重要成果,也為其他地方完善收費(fèi)公路政策、規(guī)范收費(fèi)公路管理提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
從這一次黃金周全國(guó)高速免費(fèi)導(dǎo)致?lián)矶碌那樾慰,民眾?duì)收費(fèi)公路回歸公益的“渴求”異常強(qiáng)烈,不能只靠節(jié)假日免費(fèi)來(lái)回應(yīng)民眾期待。對(duì)一些地方收費(fèi)公路超期、違規(guī)收費(fèi)的現(xiàn)象,各地必須多一些實(shí)質(zhì)性的舉動(dòng),不能只是一味地“雷聲大、雨點(diǎn)小”。
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