2013國(guó)家公務(wù)員考試申論閱卷規(guī)則：得分關(guān)鍵詞二

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　　2013年國(guó)家公務(wù)員考試將于本周日(2012年11月25日)進(jìn)行，華圖教育(微博)公務(wù)員考試研究中心提醒各位考生調(diào)整心態(tài)積極應(yīng)考。公務(wù)員考試中申論文章閱卷是有標(biāo)準(zhǔn)的，有規(guī)律可循的。文章閱卷標(biāo)準(zhǔn)制定的主要依據(jù)是題干、材料、大綱。其中最重要是題干。簡(jiǎn)單的說(shuō)，問(wèn)題怎么問(wèn)，閱卷就是怎么閱的。申論文章寫(xiě)作問(wèn)題是不同的，閱卷標(biāo)準(zhǔn)會(huì)根據(jù)問(wèn)題的不同，設(shè)置不同標(biāo)準(zhǔn)。但是考慮到閱卷的操作性、延續(xù)性以及閱卷人本身的能力和水平，閱卷標(biāo)準(zhǔn)需要一些相對(duì)固定的模式。華圖公務(wù)員考試研究中心認(rèn)為把握閱卷標(biāo)準(zhǔn)，要先把握整體，抓重點(diǎn)。

　　論證

　　現(xiàn)在的大部分申論文章都要求寫(xiě)議論文，很多題干中有“論述翔實(shí)”、“論述深刻”之類(lèi)的要求，是否有論證往往會(huì)成為文章閱卷中關(guān)于文章等級(jí)的重要判斷標(biāo)志。一些真題的閱卷規(guī)則中就有這樣一條要求：缺乏論證的文章直接判為三類(lèi)以下。一般情況下文章等級(jí)分為四類(lèi)，三類(lèi)以下的文章就是不及格的文章。

　　但是在寫(xiě)文章的時(shí)候缺乏論證恰恰是很多考生的通病。議論文從小就在寫(xiě)，念到大學(xué)反而不會(huì)寫(xiě)了。有論證主要是針對(duì)文章的正文部分而言的，很多考生在寫(xiě)申論文章的時(shí)候，正文部分都只知道寫(xiě)對(duì)策，但是缺乏對(duì)所寫(xiě)對(duì)策的有效論證。(論證具體方法見(jiàn)下一節(jié))

　　對(duì)比一下下面兩篇文章的正文部分：

　　題干：結(jié)合給定資料，以“紅色旅游·政治工程·文化工程·經(jīng)濟(jì)工程”為主題，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。(40分)

　　要求：中心明確、語(yǔ)文通達(dá)、條理清楚、論述翔實(shí)、事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合。字?jǐn)?shù)為1000-1200字。

　　文章一

　　……進(jìn)一步推進(jìn)紅色旅游，充分發(fā)揮其政治宣傳、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、文化引領(lǐng)作用，就必須堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體需要做好以下方面：

　　第一，開(kāi)發(fā)歷史文化資源，打造紅色旅游專(zhuān)項(xiàng)線(xiàn)路。將紅色旅游資源與其他旅游資源的開(kāi)發(fā)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，制定全面科學(xué)的開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，形成對(duì)旅游者具有較大吸引力的旅游區(qū)和旅游線(xiàn)路。

　　第二，加大對(duì)紅色旅游項(xiàng)目的支持力度。政府相關(guān)部門(mén)要在政策、資金等方面對(duì)紅色旅游給予支持;同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)紅色旅游的監(jiān)管，及時(shí)糾正紅色旅游中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證紅色旅游的服務(wù)質(zhì)量。

　　第三，統(tǒng)籌紅色旅游與其他服務(wù)業(yè)的對(duì)接，打造紅色旅游品牌。完善在吃、住、行、娛、購(gòu)、游方面的綜合配套服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)等，提高整體服務(wù)水平。

　　第四，突出本地特色，積極開(kāi)發(fā)衍生性產(chǎn)品。景區(qū)設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí)要突出自身特色;不斷創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，使旅游內(nèi)容和商品開(kāi)發(fā)等能夠滿(mǎn)足游客多方面的需求;豐富旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步提高游客的參與度、互動(dòng)性。

　　第五，豐富宣傳手段，擴(kuò)大紅色旅游的影響力。利用“紅歌會(huì)”等多種方式，結(jié)合建黨、建軍、建國(guó)等重大紀(jì)念活動(dòng)以及其他重要節(jié)假日，組織好紅色旅游的系列宣傳推廣工作，使紅色旅游能夠更加深入人心，獲得更多群眾的認(rèn)可。

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　　文章二

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　　紅色旅游必須堅(jiān)定正確的目標(biāo)，要在政治上“紅”。(提出觀點(diǎn))黨和人民一起所經(jīng)歷的歲月已經(jīng)證明，道路的正確是事業(yè)勝利的保證。紅色旅游同樣如此。(類(lèi)比論證)它是鞏固黨的執(zhí)政地位的政治工程，這就意味著，它不但表達(dá)了黨在過(guò)去如何帶領(lǐng)人民向勝利前進(jìn)，而且，它傳達(dá)的更是黨在現(xiàn)在以及未來(lái)永遠(yuǎn)跟人民一起為爭(zhēng)取更大的勝利而奮斗。(闡述意義—效果論證)就此而言，黨和人民都應(yīng)該通過(guò)這樣的途徑來(lái)保持政治上的紅：黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部可以通過(guò)觀摩老一輩革命家的艱苦奮斗歷程而受到靈魂的洗禮，也有利于反腐倡廉的工作，而人民群眾也可以受到愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的教育，通過(guò)了解黨的歷史而更加信任黨。(闡述意義—效果論證)紅色旅游所展現(xiàn)的歷史表明，人民的支持是黨的獲得勝利的保障，而黨只要堅(jiān)持走正確的道路，永遠(yuǎn)跟人民在一起，就一定能得到人民的支持。所以，紅色旅游一定要始終堅(jiān)持突出黨和人民密不可分的政治本質(zhì)。只有體現(xiàn)黨的“紅”，紅色旅游才能永遠(yuǎn)“紅彤彤”。(理論：說(shuō)理論證)

　　文化上的“紅”，就是發(fā)揚(yáng)黨在革命時(shí)期的精神內(nèi)涵。(提出觀點(diǎn))這些內(nèi)涵包括熱愛(ài)祖國(guó)、一心為公、艱苦奮斗、信念堅(jiān)定、勇于犧牲等等�？梢哉f(shuō)，社會(huì)主義的先進(jìn)文化，就是“紅”的文化。在當(dāng)今的商業(yè)大潮消費(fèi)文化之下，大量空洞腐朽甚至低俗下流的文化產(chǎn)品充斥于市場(chǎng)，混淆視聽(tīng)，干擾人民群眾的精神追求。(分析危害：必要性論證)紅色旅游通過(guò)引導(dǎo)人們重溫革命歷史，直觀地感受著先輩們偉大的革命精神，對(duì)當(dāng)前的文化市場(chǎng)起著激濁揚(yáng)清的作用。紅色的文化藝術(shù)產(chǎn)品，比如一部電視劇、一場(chǎng)秧歌、一個(gè)故事、一首歌曲等等，都可以讓人民群眾深入領(lǐng)會(huì)“紅色”的精神內(nèi)涵。(闡述意義—效果論證)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化形式來(lái)表達(dá)群眾所向往和懷念甚至信仰的紅色精神內(nèi)容，是紅色旅游保持文化之紅的必由之路。而且，紅色旅游不僅僅要宣傳“過(guò)去的紅”，它本身就應(yīng)該保持和體現(xiàn)紅色的精神。這樣才能使紅色旅游在文化上“紅”下去。(理論：說(shuō)理論證)

　　經(jīng)濟(jì)上的“紅”除了表現(xiàn)為這些項(xiàng)目本身經(jīng)濟(jì)效益的提高，更重要的是突出它的社會(huì)效益，為建設(shè)社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)探索新的道路。(提出觀點(diǎn))紅色旅游的經(jīng)營(yíng)與服務(wù)體現(xiàn)的不該是唯利是圖的賺錢(qián)精神，而應(yīng)該是為人民服務(wù)的紅色精神，(理論：說(shuō)理論證)比如，要選擇那些真心熱愛(ài)傳統(tǒng)精神，愿意為人民服務(wù)的人作為旅游服務(wù)人員，而不是僅僅花錢(qián)雇傭那些漠視紅色精神內(nèi)涵的人應(yīng)付游客。(舉例論證)紅色旅游經(jīng)濟(jì)效益的提高靠的不是宣傳和炒作，而是靠人民群眾的口碑，所以，如何讓紅色旅游影響社會(huì)心理，讓更多的人從內(nèi)心向往紅色的文化，愿意來(lái)感受紅色的精神，是發(fā)展紅色旅游的關(guān)鍵。(理論：說(shuō)理論證)而這一點(diǎn)，就體現(xiàn)出了紅色旅游的社會(huì)教育意義，這也就是它獨(dú)特的社會(huì)效益。只有通過(guò)提高社會(huì)效益，才能提高經(jīng)濟(jì)效益，而不是只管經(jīng)濟(jì)效益而不顧社會(huì)效益。這樣才能使紅色旅游在經(jīng)濟(jì)上“紅”下去。(理論：說(shuō)理論證)

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　　評(píng)析：以上兩篇文章，文章一的寫(xiě)法最常見(jiàn)。很多考生都會(huì)認(rèn)為第一篇文章比第二篇好，在申論考試中，大家喜歡寫(xiě)得像第一篇，而不是第二篇那樣的文章。這里很多人忽略了一個(gè)非常重要的問(wèn)題：第一篇文章沒(méi)有論證，只有對(duì)策;第二篇文章提出了自己的觀點(diǎn)，通過(guò)回顧歷史，正視現(xiàn)實(shí)，展望未來(lái)，闡述道理，例舉事實(shí)等多種方式來(lái)對(duì)自己的觀點(diǎn)進(jìn)行了論證。第二篇文章恰恰符合題干的“論述翔實(shí)”的要求。第一篇反而不符合。如果第二篇文章得分是30分的話(huà)，第一篇最多得20分。

　　要注意的是，雖然絕大部分申論文章都要求論述或在論證，但也并不能一概而論，并不是所有的申論文章都要求論述。如果我們將題干換成如下的要求，第一篇文章會(huì)更加符合要求。

　　題干：結(jié)合給定資料，以“紅色旅游·政治工程·文化工程·經(jīng)濟(jì)工程”為主題，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。(40分)

　　要求：對(duì)策明確、具體、全面，結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，字?jǐn)?shù)為1000-1200字。

　　把題干一換，這兩篇文章的得分就要倒過(guò)來(lái)。不過(guò)就現(xiàn)在的命題趨勢(shì)來(lái)說(shuō)，要求要論證的比起只要求寫(xiě)對(duì)策的顯然是多得多。

　　這樣強(qiáng)調(diào)并不意味著反對(duì)寫(xiě)對(duì)策，只是要切忌兩種情況：第一，不管題干的要求，只知道寫(xiě)對(duì)策;第二，只寫(xiě)對(duì)策，沒(méi)有對(duì)對(duì)策進(jìn)行論證。對(duì)策永遠(yuǎn)都是申論文章寫(xiě)作的重要組成部分之一，但是它不是唯一的，也并不是必不可少的。在這個(gè)例子中，如果我們將第一篇文章的正文部分調(diào)整一下，文章就符合題干的要求了。

　　關(guān)于什么是論證(論述)，如何論證的問(wèn)題我們將在文章正文部分的寫(xiě)法中詳細(xì)介紹，這里只是從閱卷的角度強(qiáng)調(diào)論證的重要性。

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