2012-11-27 10:01:20 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:千龍網(wǎng)
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用“千軍萬馬擠獨木橋”形容如今的公務(wù)員考試再合適不過了,全國112萬人參加2013年中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)國家公務(wù)員考試,再創(chuàng)新高。其中,三成考生只報不考打醬油。在寧波,一對情侶開賓利前來參加考試,男方前后考過6次,只因女友母親要求:考不上公務(wù)員,別想當女婿。(11月26日《現(xiàn)代金報》)
公務(wù)員是人民的公仆,宗旨是全心全意為人民服務(wù)。國考熱,從正面想象,如此多的人愿意將自己“有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)中去”,特別是那些“先富”的人也有如此覺悟,是一件好事;如此多的人愿意選擇國考來實現(xiàn)就業(yè),在另一種意義上也說明考生對國家人才招聘制度與過程的認可;在實質(zhì)結(jié)果上,報考的人多,也增加了“人民公仆”可選擇的范圍,選拔出來的“公仆”素質(zhì)較高,將來作出的貢獻也可能更大。
然而,理想越是豐滿,現(xiàn)實越是殘酷。一項調(diào)查顯示,考生報考公務(wù)員的原因,65%是認為工作穩(wěn)定,52%因為福利待遇好,34%認為公務(wù)員社會地位高,27%是出于為國家和人民服務(wù)的信念,還有兩成的人表示是為將來做鋪墊。對國考的公正性,僅20%的人認為是公正的,完全憑實力說話,35%的人則明確表示認為并不公正(《羊城晚報》2012年2月23)。理想與現(xiàn)實的殘酷對比,幾乎將我們想象的“國考熱”的正向激勵效應(yīng)一掃而光。而這,正是需要我們反思的地方。
在言必國際對照的今天,2012年10月的《中國青年》雜志曾提供了一組數(shù)據(jù):在美國,3%大學生愿意報考公務(wù)員;在法國,是5.3%;在新加坡,只有2%。在日本,就業(yè)傾向公務(wù)員排在榜單第53位;在英國,公務(wù)員甚至進入20大厭惡職業(yè)榜;而在中國,76.5%的大學生愿意報考公務(wù)員!俄羅斯前總統(tǒng)、現(xiàn)總理梅德韋杰夫曾說過,一個國家的青年,爭著去當公務(wù)員,這說明這個國家的腐敗已嚴重透了。
記者采訪報考者,開賓利的考生考的是辦公室科員,是他媽讓考的,理由是:“在辦公室做,有權(quán)力,上得快,別人見了三分怕。”為了娶媳婦的考生說:“(準岳母)就是覺得我工作不好,事業(yè)單位還是不穩(wěn),公務(wù)員最穩(wěn),是真正的體制內(nèi)的。”另一名考生說:“在一個欠缺公平的環(huán)境里,占據(jù)有利的競爭位置,往往意味著更大的利益回報。”現(xiàn)實面前,考生本人或者讓其報考的親友都是理性的,但這種理性現(xiàn)實的讓人可怕。
數(shù)據(jù)顯示,每年正常被辭退的公務(wù)員占總數(shù)的比例為0.05%左右,而一般正常企業(yè)的淘汰率在5%到15%之間(《光明日報》2011年11月1日)。為何公務(wù)員是“鐵飯碗”,是最穩(wěn)定的職業(yè)?當下社會保障還不夠健全,法治公平還不能完全彰顯,為何獨獨公務(wù)員享有完善的福利與保障?為何公務(wù)員可以占據(jù)有利的競爭位置?一人做官,雞犬升天,為何權(quán)力能夠帶來那么多的附加值?國考熱從另一個方面也是我國現(xiàn)階段社會轉(zhuǎn)型期問題的集中體現(xiàn)。
面對國考熱的現(xiàn)實,我們已經(jīng)無需繼續(xù)想象它的正能量了。有人說:“讀書、考試、做官,本是古代社會的精英之路;而放在現(xiàn)代社會,社會棟梁醉心公考,被綁架的不僅僅是精英的成才之道,也是國家的未來。”確實如此,不斷加溫的國考熱,實質(zhì)上是在不斷強化公務(wù)員所享權(quán)力利益與各種福利保障的正當性,它會進一步加重官僚主義,增加對既得利益與秩序的維護,阻礙官員選拔從“考官”向“選官”進步,阻礙政府從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)型。政府不能率先轉(zhuǎn)型,社會能夠輕易轉(zhuǎn)型成功嗎?
社會轉(zhuǎn)型不妨從官員轉(zhuǎn)型開始,去掉公務(wù)員身上的權(quán)力附加值,去掉考上公務(wù)員就進入了官員的既定軌道,社會精英將有他們自己的堅定與清醒,不僅國考熱可以降溫,公務(wù)員為人民服務(wù)的價值觀也會回歸,突破“中等收入陷阱”也就順理成章了。
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