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公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn):網(wǎng)絡(luò)反腐須納入法治軌道

2012-12-03 09:24:51 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線(xiàn)app下載 文章來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

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  不雅視頻事件余波未了,上周又有幾名地方“問(wèn)題官員”遭網(wǎng)絡(luò)曝光,相關(guān)部門(mén)介入調(diào)查,引發(fā)公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的再次熱議。

  相比傳統(tǒng)的社會(huì)監(jiān)督模式,網(wǎng)上舉報(bào)因?yàn)槠渌俣瓤、影響大和低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),更容易形成輿論熱點(diǎn),其積極意義不可小覷。在“人人都有麥克風(fēng)”的時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性使其形成一個(gè)人人可以參與的扁平化的輿論場(chǎng),對(duì)權(quán)力運(yùn)行可以進(jìn)行無(wú)處不在、無(wú)所不包的關(guān)注,促進(jìn)官員謹(jǐn)慎用權(quán),約束言行。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)為官民搭起直接互動(dòng)的交流平臺(tái),創(chuàng)造平等及時(shí)的對(duì)話(huà)機(jī)會(huì),可以讓領(lǐng)導(dǎo)干部更便捷地傾聽(tīng)民聲、把脈民意,及時(shí)改錯(cuò)糾偏,提高執(zhí)政能力,從而降低了腐敗發(fā)生的可能性。

  一些例子似乎說(shuō)明,網(wǎng)絡(luò)反腐可謂“彈無(wú)虛發(fā)”。無(wú)論是“表叔”、“房叔”乃至更早的“天價(jià)煙”局長(zhǎng)等腐敗案件的查處,都遵循“網(wǎng)絡(luò)曝光——紀(jì)委介入——查實(shí)處理”這樣的路徑發(fā)展。不過(guò),值得反思的是,這種模式因其偶發(fā)性甚至戲劇性的弱點(diǎn),使得反腐效果難言樂(lè)觀(guān)。

  此外,網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的泛濫,也會(huì)使有關(guān)部門(mén)在查處腐敗過(guò)程中,對(duì)于保證公眾知情權(quán)和保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)之間難以權(quán)衡。而面對(duì)公共利益,官員隱私權(quán)該受到何種程度的限制,更需要明確的法律界定。比如網(wǎng)帖所曝“擁有24套房產(chǎn)”的“房嬸”,經(jīng)紀(jì)委查實(shí),只不過(guò)是一個(gè)普通工程師,而其6套房產(chǎn)也都是合法所得。還有近日被微博曝光的某縣委書(shū)記有9名情婦的“丑聞”,也很快被官方查證“嚴(yán)重失實(shí)”。

  網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)是一把雙刃劍。“誤傷事件”提醒,監(jiān)督和隱私各有邊界。如脫韁之馬的“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”真假難辨,一旦踐踏到普通公民的“隱私領(lǐng)地”或者危及集體權(quán)益,必將會(huì)使整個(gè)社會(huì)陷入不安。

  爭(zhēng)論網(wǎng)絡(luò)反腐利弊的同時(shí),更不能忽視這樣的詰問(wèn):如果正常的投訴渠道暢通有效,網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)何以如此盛行?而反觀(guān)網(wǎng)絡(luò)反腐顯而易見(jiàn)的短板,更提醒我們當(dāng)前加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),是多么地必要和緊迫。

  值得肯定的是,與以往對(duì)個(gè)別官員丑聞“虎照式”的淡化處理方式不同的是,近來(lái)被曝光的腐敗案件,都引起紀(jì)檢部門(mén)的及時(shí)介入或嚴(yán)厲查處。這種官方與民間反腐力量的無(wú)縫對(duì)接和有效“協(xié)奏”,讓人們看到了新時(shí)期反腐敗的決心和力度。

  無(wú)論是主管部門(mén)查處還是民間舉報(bào),單打獨(dú)斗式的反腐作用都很有限。因此有專(zhuān)家建議,民間舉報(bào)的腐敗線(xiàn)索,需要依附官方機(jī)構(gòu)的權(quán)威及機(jī)制查處打擊,而主管部門(mén)也需要借助民間力量擴(kuò)大腐敗信息源,以提高打擊的針對(duì)性和有效性。

  十八大把反腐敗提到前所未有的高度。11月30日,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山主持召開(kāi)座談會(huì),就反腐問(wèn)計(jì)專(zhuān)家。這些信號(hào)讓公眾對(duì)推進(jìn)反腐倡廉充滿(mǎn)期待。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的腐敗形勢(shì),更需要通過(guò)頂層設(shè)計(jì),將網(wǎng)絡(luò)反腐納入法治化、制度化軌道。唯此,社會(huì)監(jiān)督的正能量才能得到進(jìn)一步釋放。

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