2013年上海公務(wù)員考試申論熱點：官員自曬家底

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　　隨著2013年上海公務(wù)員考試的日益臨近，華圖公務(wù)員考試研究中心的專家和老師針對今年的熱點問題進行了深入解析，并形成模擬考題，希望能幫助廣大考生更好地備考上海公務(wù)員考試。

　　熱點概述

　　2012年10月30日，湖南漢壽縣政法委副書記張?zhí)斐蓱?yīng)網(wǎng)友之邀，公布了家庭財產(chǎn)。他稱這只是個人行為。在其公布的財產(chǎn)中，有老屋7間，在其所在縣城有一套價值40萬元房產(chǎn)，女兒出嫁共計給出22萬元。張?zhí)斐稍谖⒉├锉硎�，他現(xiàn)在每月要還777.7元房貸，女兒出嫁還欠下4萬元。張?zhí)斐杀硎?ldquo;看到一些貪官身陷囹圄，我想，官員主動公開財產(chǎn)并不是一件壞事，而是一件好事。自覺接受群眾監(jiān)督，時刻警醒自己，不能搞貪污腐敗。”

　　相關(guān)評論

　　＠《給“曬家底”的官員多些鼓勵》：作為政府應(yīng)對官員個人“曬家底”進行鼓勵，其次，作為我們百姓來說，我們要對“曬家底”的官員多些寬容，不要認(rèn)為官員“曬家底”就是做秀。

　　我們對官員做秀要一分為二地分析，一方面，這個秀對自己只有好處沒有壞處。顯然，張副書記“曬家底”沒有任何好處，甚至還要遭到同事、上級的責(zé)怪，所以，說其做秀，只是一些網(wǎng)友的臆想而已；另一方面，官員做秀也是經(jīng)過深思熟慮的，幾乎沒有在“激情”背景下做秀的。從張副書記“曬家底”的過程看，完全不符合“做秀”基本因素，所以，說張副書記“曬家底”是做秀是站不住腳的。

　�。郎鐣�學(xué)家方向新認(rèn)為，從整個發(fā)展趨勢來看，官員公布財產(chǎn)是大勢所趨。官員公布財產(chǎn)是個“國際慣例”，也是政治體制改革所必須要走的一步，在我們國家來說更多的可能還是個時間問題。在微博上公布他的個人財產(chǎn)，從個人來說，他是一個先行者。把自己的財產(chǎn)公布出來，讓公眾來評論，張?zhí)斐傻倪@種行為是可行的。

　�。乐袊�政法大學(xué)公共決策研究中心研究員楊帆認(rèn)為：“干部財產(chǎn)公開是系統(tǒng)工程，它涉及的不僅是工資收入公開。工資的公開相對容易，但不動產(chǎn)和其他資產(chǎn)的公開則不是那么簡單，甚至意味整個不動產(chǎn)登記系統(tǒng)都可能要對社會公開。”比如，假如某個官員向社會公開有一處房產(chǎn)，可事實上有十套，但公眾無法從互聯(lián)網(wǎng)上查詢到真實情況，這種公開則沒有意義。

　　模擬題

　　2012年10月30日，湖南漢壽縣政法委副書記張?zhí)斐蓱?yīng)網(wǎng)友之邀，公布了家庭財產(chǎn)。針對這種“官員自曬家底”的現(xiàn)象，有人認(rèn)為是做秀，有人認(rèn)為侵犯了個人的隱私，你怎么看？

　　參考解析

　　在中國經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，我們的百姓物質(zhì)生活水平得到了極大的提高，非常有熱情參與國家政治經(jīng)濟文化生活，民主意識不斷增強，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的今天，每個網(wǎng)民的意愿、訴求都得到了表達。因此才會有題目當(dāng)中網(wǎng)友邀請官員公布家庭財產(chǎn)的現(xiàn)象出現(xiàn)。而張書記的做法則反映出我們部分干部廉潔自律，自覺的接受群眾監(jiān)督，經(jīng)得住群眾考驗。在面對百姓呼聲最高的反腐倡廉的今天，這樣的做法無疑是一針強心劑，樹立了良好的官員形象，增加了我們對政府的信心。

　　針對題目當(dāng)中，有些人質(zhì)疑認(rèn)為是做秀，我認(rèn)為，可能針對張書記財產(chǎn)的公開，百姓無法考證與核實，認(rèn)為可能是假公開或者是半公開。

　　的確，在現(xiàn)實生活當(dāng)中，這種現(xiàn)象也是真實存在的，尤其是我們看到一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄、擁有巨額不明財產(chǎn)的案件時有發(fā)生，手中掌握人民賦予權(quán)力的官員，卻不為人民服務(wù)，而是徇私枉法，以權(quán)謀私，的確寒了廣大老百姓的心。但我們不能因此就全面否定這種做法，畢竟這是走向陽光政府、廉潔政府的第一步，對此我們應(yīng)該積極鼓勵。

　　而針對有些人認(rèn)為會侵犯個人的隱私，對于這種看法，我認(rèn)為公眾要求官員信息公開、財產(chǎn)公開，接受社會監(jiān)督是公民的權(quán)利，公務(wù)員公開財產(chǎn)更是其責(zé)任。公職人員是社會公共事務(wù)的管理者，其財產(chǎn)、家庭等信息雖然是其個人之事，但亦可能對公權(quán)力造成影響。況且在隱私保護上，國外已有很多先進模式值得我們借鑒，這并不是阻礙官員財產(chǎn)公開的理由。

　　實際上，官員向社會公布個人財產(chǎn)狀況，是世界大多數(shù)國家成功實行的政治制度，實踐證明它是一項行之有效的預(yù)防和遏制腐敗的好措施。早在2009年新疆阿勒泰等地區(qū)就率先在全國試行官員財產(chǎn)申報制度。隨后，浙江慈溪、江蘇淮安等地，都做了這方面積極穩(wěn)妥的嘗試。從官方到民間，對于官員財產(chǎn)公開的必要性、迫切性越來越凝聚廣泛共識。

　　當(dāng)然在執(zhí)行過程當(dāng)中出現(xiàn)了一些問題，產(chǎn)生過一些分歧。比如：對于財產(chǎn)公開中哪些人需要公開，在什么樣的范圍內(nèi)公開，怎樣公開等。但這無疑是走向政治文明的有益嘗試，是發(fā)展過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題，因此，我們要進一步深化改革，加大官員財產(chǎn)公開的力度。做好以下兩方面的工作：

　　一方面，公職人員申報并公布家庭財產(chǎn)的法律，需要決策者對公示內(nèi)容真實性、公開范圍、保障信息安全等進行制度設(shè)計，健全個人所得稅申報監(jiān)管、金融實名審查等信息統(tǒng)計體系。比如，針對部分官員擔(dān)心財產(chǎn)申報使得個人隱私權(quán)受到侵害，對此，我們可以通過建立嚴(yán)格的查詢流程予以保護。官員財產(chǎn)信息也可根據(jù)對個人影響程度分為公開申報和秘密申報兩類等。

　　另一方面，加強監(jiān)督管理，利用網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，號召公眾共同參與檢舉揭發(fā)腐敗現(xiàn)象，逐步在黨員內(nèi)部或者公務(wù)員內(nèi)部建立公示制度，并進一步擴大公示范圍，嚴(yán)防信息瞞報，敢于追責(zé)，完善法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

　　正如政協(xié)委員宗立成所說：“一個官員也是久經(jīng)黨的考驗，一步一步走上這個位置，是我們的精英，應(yīng)該得到更多社會關(guān)愛和尊重”。同樣，越是久經(jīng)黨的考驗的精英官員，更應(yīng)該有勇氣公開自己的信息，接受公眾的監(jiān)督。唯有公眾的監(jiān)督才是對官員的最大關(guān)愛。

　　我們熱切地期盼著，有關(guān)部門能順應(yīng)民意，排除干擾，盡快建立官員財產(chǎn)申報公布制度，把反腐倡廉工作提升到一個新階段。

　　華圖公務(wù)員考試研究中心建議考生在備考過程中注意時事熱點和時政熱點的積累，結(jié)合最近幾年上海申論真題的答題思路，靈活運用答題技巧，才能在考場上做到靈活運用、胸有成竹。祝各位考生在2013年上海筆試中取得優(yōu)異成績！

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