2013年事業(yè)單位人事制度改革明確四大重點(diǎn)

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　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民18日在全國人力資源社會保障工作會議上表示，明年我國繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。同時，推進(jìn)工資收入分配制度改革，規(guī)范央企，治理拖欠，還將啟動工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。

　　落實(shí)事業(yè)單位公開招聘制度

　　尹蔚民介紹，明年事業(yè)單位人事制度改革四大重點(diǎn)分別為：

　　一要加快推進(jìn)事業(yè)單位人事管理立法進(jìn)程。推動出臺《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，貫徹實(shí)施《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》，加快出臺事業(yè)單位工作人員申訴、獎勵、考核等單項(xiàng)配套規(guī)定。

　　二要完善聘用合同制度。規(guī)范合同管理，探索完善聘后管理機(jī)制，研究制定聘用合同規(guī)定。

　　三要完善崗位設(shè)置管理制度。探索建立崗位設(shè)置動態(tài)管理機(jī)制，開展管理崗位職員制試點(diǎn)。研究制定專業(yè)技術(shù)一級崗位實(shí)施方案，做好首批實(shí)施準(zhǔn)備工作。

　　四要落實(shí)和規(guī)范公開招聘制度。加強(qiáng)政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，推動分業(yè)分類實(shí)施，提高公開招聘組織實(shí)施規(guī)范化水平。

　　規(guī)范央企負(fù)責(zé)人薪酬管理

　　“2012年，工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作有序進(jìn)行，23個省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。”尹蔚民說，“2008年以來，全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增幅12.6%。”

　　對于2013年的工作，尹蔚民提出，一要完善企業(yè)工資制度。完善人力資源市場工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，加快建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，探索發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)工資指導(dǎo)線。

　　同時，積極擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，推動建立工資正常增長機(jī)制。探索建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)評估機(jī)制，穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　“改革國有企業(yè)工資總額管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)特別是中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理。”尹蔚民說，“健全工資支付保障制度，全面治理農(nóng)民工工資拖欠問題。”

　　二要完善公務(wù)員工資制度。研究建立工資調(diào)查比較制度，繼續(xù)做好公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平試調(diào)查。

　　三要完善事業(yè)單位工資制度。鞏固義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資成果。

　　職稱制度改革試點(diǎn)啟動

　　尹蔚民當(dāng)日介紹，明年啟動工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。

　　我國職稱制度改革首先從中小學(xué)教師起步。2009年，人力資源和社會保障部、教育部在陜西省寶雞市、山東省濰坊市、吉林省松原市開展深化中小學(xué) 教師職稱制度改革試點(diǎn)。中小學(xué)職稱制度改革的重點(diǎn)是將原來獨(dú)立的中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))系列，并增設(shè) 正高級職稱。去年，這項(xiàng)改革進(jìn)一步擴(kuò)大了試點(diǎn)。

　　據(jù)悉，工程技術(shù)人員職稱制度改革將主要改變現(xiàn)行職稱制度存在的評價標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評價機(jī)制不夠完善、與事業(yè)單位聘用制度不夠銜接等問題，特別是要解決等級設(shè)置不夠合理的問題。

　　另據(jù)了解，會計、技校和中專教師等職稱制度改革也將相繼啟動。

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