2013年國家公務(wù)員考試面試熱點(diǎn)：河南信陽超標(biāo)辦公樓事件

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　　2013年國家公務(wù)員考試面試熱點(diǎn)：河南信陽超標(biāo)辦公樓事件

　　熱點(diǎn)概述

　　據(jù)報(bào)道，近日河南省信陽市平橋區(qū)明港鎮(zhèn)政府斥資3000多萬元建起豪華辦公樓，投資總額和建筑面積均嚴(yán)重超標(biāo)。據(jù)了解，新蓋辦公樓的實(shí)際面積比“批復(fù)”的“6464平方米”增加了1500平方米。該幢辦公樓投入使用已經(jīng)超過1年，但明港鎮(zhèn)政府始終不能明確回答投資總額、相關(guān)手續(xù)是否齊全等問題，也拿不出這塊地的土地使用證，而且提供不出新增1500平方米建筑面積的任何批復(fù)依據(jù)。而且截至目前，總投資還沒有決算批審。經(jīng)核算，截止到2012年1月，共向裝飾公司暫付款780萬元，向建筑商暫付工程款590萬元，均是財(cái)政支出。

　　據(jù)悉，根據(jù)上報(bào)綜合編制人數(shù)669人批復(fù)新辦公樓建筑面積6464平方米，已經(jīng)進(jìn)駐的鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)等工作人員僅共302人。

　　2012年9月18日，信陽市紀(jì)委表示，聯(lián)合工作組已初步查明，該鎮(zhèn)綜合辦公樓建設(shè)中存在違規(guī)建設(shè)和超面積、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等問題。

　　相關(guān)評(píng)論

　　@《“超前”辦公樓是現(xiàn)代阿房宮》：“超前”辦公樓并非個(gè)案。此前，山東德州有被百姓戲稱為“黃樓”的政府辦公樓，陜西山陽縣有嚴(yán)重超標(biāo)的公路管理段辦公樓，都被稱作“適度超前”的典型。與明港鎮(zhèn)政府辦公樓類似，它們是怎樣順利通過層層監(jiān)管與審批，建成并且投入使用?為何在大樓建造完成后，才引來新聞的關(guān)注和輿論的口誅筆伐?這類超前辦公樓的存在表明，沒有對(duì)公權(quán)力嚴(yán)格的監(jiān)督與制約，隨之而來的欲望將不得消泯，權(quán)力與社會(huì)的分裂也不會(huì)彌合。

　　@《拿什么來醫(yī)治基層政府辦公樓的豪華病》：值得拷問的是，一座座華麗麗的大樓，浪費(fèi)資源，引起民憤，竟還堅(jiān)挺挺地屹立在那里，相關(guān)責(zé)任人甚至還升職了。前面的豪華辦公樓沒被查處，產(chǎn)生了示范效應(yīng)，就難擋住地方官員給自己制造豪華福利的沖動(dòng)。可以說，正是因?yàn)楹廊A政府辦公樓很少被查處，相關(guān)責(zé)任人沒被問責(zé)，違規(guī)違紀(jì)成本太低，才有了政府辦公樓豪華榜單的不斷延長，奢靡之風(fēng)的不斷蔓延。

　　@《豪華辦公樓討伐聲中建不休》：相比其他直接將納稅人的錢放到個(gè)人腰包的腐敗行為，興建豪華辦公樓又更像是一種“集體腐敗”，或者叫“因公違法”。因?yàn)楹廊A辦公樓而追究具體官員責(zé)任的極少，無形當(dāng)中成為一把腐敗的保護(hù)傘。而且，辦公樓不像其他東西，只要已經(jīng)建成，即便被曝光也不要緊，總不可能拆了吧?——無論輿論怎樣炮轟，豪華辦公樓就在那里。

　　@《超前建設(shè)豪華辦公樓，折射政府職能錯(cuò)位》：豪華建筑的背后，是一些地方的政績沖動(dòng)和形象沖動(dòng)，折射出政府職能的錯(cuò)位：對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求勝于對(duì)民生的重視。清理豪華辦公樓之風(fēng)，不能完全是監(jiān)督上的建規(guī)立制和行政上的堵與截，而必須把政府權(quán)力和市場經(jīng)濟(jì)的因素相結(jié)合進(jìn)行梳理和引導(dǎo)。否則，條條禁令只是運(yùn)動(dòng)式的喊話，豪華違建也就很難徹底改觀。

　　模擬題

　　目前，媒體報(bào)道河南省信陽市某鎮(zhèn)政府斥資3000多萬元建起豪華辦公樓，投資總額和建筑面積均嚴(yán)重超標(biāo)，對(duì)此現(xiàn)象你怎么看?

　　參考解析

　　在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)迅猛發(fā)展的前提下，我們的政府正在向“服務(wù)型政府”進(jìn)行職能的轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府，不僅有助于實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展。同時(shí)，建設(shè)服務(wù)型政府能夠?yàn)闃?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，但是目前個(gè)別地方出現(xiàn)的“豪華辦公樓”卻跟服務(wù)型政府背道而馳，引起了我們的反思。

　　首先，“豪華辦公樓”不是官員政績的體現(xiàn)，卻有個(gè)別官員把建造“豪華辦公樓”當(dāng)成政績的重要表現(xiàn)。優(yōu)越的環(huán)境不是執(zhí)政為民的必要條件。把建造“豪華辦公樓”投資向民生工程傾斜，解決人們的教育、住房、醫(yī)療等一系列問題，比建造“豪華辦公樓”更得民心，更能體現(xiàn)出執(zhí)政為民的服務(wù)宗旨。

　　其次，“豪華辦公樓”折射政府監(jiān)督機(jī)制的缺失。政府的監(jiān)督機(jī)制不健全，使得“豪華辦公樓”從審批到竣工一路“綠燈”，跟政府監(jiān)督部門的失職有很大的關(guān)系。

　　最后，“豪華辦公樓”經(jīng)費(fèi)不透明。建造“豪華辦公樓”需要高額的經(jīng)費(fèi)，對(duì)于經(jīng)費(fèi)的公開和透明，相關(guān)部門并沒有進(jìn)行按照規(guī)定公開經(jīng)費(fèi)的具體使用，從而導(dǎo)致“豪華辦公樓”的存在。

　　針對(duì)個(gè)別地方修建豪華辦公大樓屢禁不止的現(xiàn)象，政府和社會(huì)應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

　　第一，建設(shè)正確的政績觀，牢固樹立正確的政績觀，端正和強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)。把執(zhí)政為民放在第一位，建造“豪華辦公樓”是與執(zhí)政為民的根本要求相違背的。所以是否做到了執(zhí)政為民，才是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀正確與否的根本尺度。

　　第二，完善各級(jí)政府的監(jiān)督機(jī)制，啟動(dòng)問責(zé)程序。相關(guān)監(jiān)督機(jī)制的不完善才導(dǎo)致“豪華辦公樓”的不斷出現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)“豪華辦公樓”的事前審查，同時(shí)要啟動(dòng)各級(jí)政府的問責(zé)程序，只有啟動(dòng)了問責(zé)程序，追究當(dāng)事人的責(zé)任。才能遏制住這樣的歪風(fēng)，政令才能保證暢通。對(duì)于超標(biāo)建筑嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，層層把關(guān)，嚴(yán)格審批，禁止事后審批。

　　第三，加強(qiáng)政府政務(wù)公開的透明度。政務(wù)公開增加政府的公信力，接受群眾的監(jiān)督，建立政務(wù)公開的長效機(jī)制，確保政務(wù)公開不流于形式，使得“豪華辦公樓”的建設(shè)才能得到群眾的監(jiān)督，才能避免“豪華辦公樓”不斷出現(xiàn)。

　　總之，華圖公務(wù)員考試研究中心(qngfsy.com)專家指出，“豪華辦公樓”的建設(shè)折射出相關(guān)部門職能的缺失、部分官員不正確的政績觀以及政府公信力的缺失，只有采取各種措施，完善政府的監(jiān)督職能，嚴(yán)格按照法律的規(guī)定審批辦公樓，把事前監(jiān)督和事后審查結(jié)合起來，才能避免“豪華辦公樓”的不斷出現(xiàn)。
 

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