2013-01-25 10:57:14 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:互聯(lián)網(wǎng)
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貴州農(nóng)民工慈善助養(yǎng)院“院長”楊美學(xué)在糾結(jié)一件事:1月11日接到民政局口頭通知,他的慈善助養(yǎng)院達(dá)不到申辦條件,按照法規(guī)面臨取締。云巖區(qū)民政局同樣也糾結(jié):楊美學(xué)靠賣豆腐自籌資金開辦慈善助養(yǎng)院,榮膺“感動中國”2012人物候選人,單純靠行政命令取締顯然不行,還得找出路,才能給社會一個交代。
1月4日蘭考火災(zāi)事件的教訓(xùn)應(yīng)該吸取,對轄區(qū)類似的養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行排查的做法值得肯定。但云巖區(qū)民政局在取締違規(guī)的同時,也應(yīng)考慮:將其取締后,這些老人的生活是否能真正過得好?
社會養(yǎng)老機構(gòu)申辦的基本條件是,建筑設(shè)計應(yīng)符合《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》、《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》等,能達(dá)到這樣的標(biāo)準(zhǔn)確實很有必要。但我國許多地方公益慈善養(yǎng)老院匱乏,民間養(yǎng)老院也非常稀缺,即使在辦的也顯得舉步維艱,能夠保證基本的溫飽就很不錯了。
楊美學(xué)開設(shè)的慈善助養(yǎng)院,因沒有相關(guān)主管部門許可和驗收,無法為其完善手續(xù);若他要申辦養(yǎng)老院,應(yīng)選擇符合條件或完成整改驗收后申報。楊每個月花2500元租賃的農(nóng)房,還達(dá)不到規(guī)范的各項資質(zhì)要求,他的慈養(yǎng)院還只處于簡單的低級供養(yǎng)階段,能做到目前狀況已是很不容易。
當(dāng)此時,民政局的行政命令予以取締就有斷箭療傷之嫌。確切地說,應(yīng)該在民間養(yǎng)老院成立之初就去進(jìn)行規(guī)范,或直接接過養(yǎng)老擔(dān)子。當(dāng)現(xiàn)行慈養(yǎng)院的老人自己都不樂意被“規(guī)范”之時,這樣的取締就缺點人性化,又沒有真正體現(xiàn)職能部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
民政局除了取締不規(guī)范養(yǎng)老院之外,還可拿出財力物力來幫助民辦養(yǎng)老院升級達(dá)標(biāo),而不是簡單的取締了事。對養(yǎng)老院實施規(guī)范固然不錯,但如果只在口頭上規(guī)范而沒有實質(zhì)性幫扶措施,對那些被寄養(yǎng)的老人們來說,就只能是空談。什么時候公益慈善養(yǎng)老院能夠像義務(wù)教育那樣普及了,公共養(yǎng)老經(jīng)費能夠足額到位了,屆時不管是誰來承辦都能真正規(guī)范達(dá)標(biāo)。
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