2013年國家公務(wù)員面試熱點(diǎn)：深圳治堵

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　　2013年國考筆試已經(jīng)落下帷幕。筆試之后誰能過關(guān)斬將，走入面試呢?華圖公務(wù)員考試研究中心為大家整理了一些今年的面試熱點(diǎn)，做成考題，讓大家在走上面試考場前小試牛刀一把。

　　【 熱點(diǎn)概述】

　　大城市如何解決堵車難題?日前，深圳市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心提出的思路是，提高城市停車費(fèi)。

　　據(jù)悉，深圳市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心此次提出的治堵方案是受深圳市交通運(yùn)輸委等多個部門委托進(jìn)行的政策研究。該方案提出，將停車場分為工作地、商業(yè)地和居住地三類，實(shí)行差別化收費(fèi)。工作地區(qū)在工作日內(nèi)停車費(fèi)起步價為每小時15元-20元，取消現(xiàn)有的全天60元封頂;商業(yè)地區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為工作地區(qū)的60%-75%，同時打破全天35元的停車費(fèi)上限;住宅區(qū)停車場收費(fèi)則維持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)。如果按照新方案，工作區(qū)的停車費(fèi)最高可達(dá)240元/全天，較之當(dāng)前的60元/天封頂?shù)臉?biāo)準(zhǔn)提高了4倍，遠(yuǎn)超廣州市每天80元的上限。

　　鑒于深圳市交通擁堵程度主要集中在上下班高峰時間，該研究中心建議采用較為柔性的措施，即提高停車收費(fèi)，以停車需求管理作為交通需求管理的重要手段，避免限購帶來的不利影響和管理難度。

　　深圳市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心發(fā)布的《關(guān)于深圳停車收費(fèi)政策調(diào)整的研究》指出：近幾年深圳市機(jī)動車保有量以年均16%的速度快速增長，至今年8月，深圳道路行駛機(jī)動車總量已接近250萬輛，道路車輛密度約352輛/公里，位居全國大中城市的前列。對深圳這個以開發(fā)著稱的城市來說，限制異地車輛，管理難度大，行政成本高。而與此同時，深圳的公交水平已經(jīng)發(fā)展到一定程度，有可能通過優(yōu)化停車政策、提高車輛使用成本來調(diào)控小汽車使用，引導(dǎo)公眾從使用小汽車向乘坐公交轉(zhuǎn)移。

　　對于這項(xiàng)提議，負(fù)責(zé)發(fā)布該研究報(bào)告的深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心副總工程師呂國林表示，市民有意見與建議，可向其郵箱發(fā)送電子郵件。北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安認(rèn)為，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)召開聽證會，聽取各方代表的意見。

　　【相關(guān)評論】

　　@深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)中心呂主任: “深圳是一個開放、多元的城市，在區(qū)域一體化發(fā)展的背景下，限制異地車的管理難度很大，行政成本很高。大幅度提高車輛的使用成本，將使市民在購車的時候有更多的考慮。在一定程度上，可以控制機(jī)動車的增量。”[1]

　　@深圳市蕾奧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司董事長、中國城市規(guī)劃學(xué)會理事王富海:“治堵并沒有錯,但是在政策制定過程中，政府需要開誠布公，為市民分清利弊，并考慮到更多細(xì)節(jié)和效果。如果單方面出臺措施，對其他相關(guān)問題卻不加以考慮，那么政府就是不負(fù)責(zé)任。一個城市的規(guī)劃是宏觀層面上的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的，政策的制定不能追求簡單方便和一刀切，不能忽視市民的切身利益，比如提高的幅度，是一次性提高四倍，還是分四年逐步提高，這是市民們所關(guān)心的很現(xiàn)實(shí)的問題;也不能忽視其他相關(guān)問題，比如要治堵就不能回避對公車的治理。[2]

　　“中國式治堵”是一個漫長的過程，是中國汽車社會爆炸式增長和城市半徑野蠻快速擴(kuò)張形成的頑癥，限行絕不是“治堵一貼靈”，治堵需要從交通文明、社會管理創(chuàng)新、城市功能再規(guī)劃、公交優(yōu)先建設(shè)等多個方面下刀用藥。其中，近期召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出的“必須樹立公共交通優(yōu)先發(fā)展理念，將公共交通放在城市交通發(fā)展的首要位置。要按照方便群眾、綜合銜接、綠色發(fā)展、因地制宜的原則，加快構(gòu)建以公共交通為主，由軌道交通網(wǎng)絡(luò)、公共汽車、有軌電車等組成的城市機(jī)動化出行系統(tǒng)，同時改善步行、自行車出行條件”是大城市治堵的正面戰(zhàn)場和根本解決之道。[3]

　　【 模擬題】

　　深圳市為了治理堵車問題，提出這樣一個方案，將停車場分為工作地、商業(yè)地和居住地三類，實(shí)行差別化收費(fèi)。工作地區(qū)在工作日內(nèi)停車費(fèi)起步價為每小時15元~20元，較之當(dāng)前的60元/天封頂?shù)臉?biāo)準(zhǔn)提高了4倍，大部分群眾持反對的態(tài)度。對這種治堵方法，你有何看法?

　　【參考解析】

　　堵車是現(xiàn)今很多地區(qū)出現(xiàn)的讓人頭疼的問題，深圳是全國堵車排名前十的城市之一，治理堵車的方案也是出了一波又一波，針對這次的提升停車費(fèi)的方案，我覺得不應(yīng)該主觀的評論好還是不好，而是應(yīng)該全面的、客觀的看待這個問題。

　　其實(shí)堵車的原因有很多，并不只是停車費(fèi)這一點(diǎn)，一個城市堵車是有很多種原因的：

　　第一，日益增加的車輛和不完善的道路規(guī)劃之間的矛盾。車多，道路接近飽和，而且有些道路的出入口設(shè)計(jì)的不合理，這就導(dǎo)致了在某些道路上想離開道路的車無法離開，從而堵住了后面的車，導(dǎo)致堵車;第二，隨著城市的發(fā)展，城市規(guī)劃問題也日益顯現(xiàn)，工作區(qū)密集，上下班期間大量的人流集中到某一個區(qū)域來工作，自然容易堵車;第三，公交車的規(guī)劃存在問題，一個公交車的站點(diǎn)有10個左右的公交車停留，這樣公交車的通車不順，也是造成堵車問題的原因。第四，個別開車司機(jī)不遵守交通規(guī)則。

　　深圳對于治堵問題提出的方案是從提價方面提出的新舉措，然而單純提價的方法容易引起群眾的不滿，雖然暫時可能會看到一些成效，但是要想從根本上解決城市交通擁堵問題，還需要針對城市自身特點(diǎn)和擁堵狀況，采取有針對性的多措并舉予以解決。

　　第一，如果要提升停車費(fèi)，首先要開聽證會聽取市民的意見，順應(yīng)民意。其次在這個問題上要進(jìn)行規(guī)劃，被收取的停車費(fèi)的去處要透明，不能被一些商家謀取利益。最后還要有充足的證據(jù)證明這種做法是否有效;第二，完善道路和城市的規(guī)劃，以保障道路暢通為前提，以人為本的進(jìn)行城市的規(guī)劃;第三，優(yōu)先發(fā)展公共交通，如果有個完善而優(yōu)化的公交出行環(huán)境，相信更多人會選擇公共交通出行，這樣會有效的緩解交通壓力;第四，提高違規(guī)交通處罰力度，讓大家遵守交通規(guī)則，按照規(guī)定的指示行車，這樣道路就會順暢很多;第五，在高峰時段采用限行的方式緩解堵車的問題，現(xiàn)在國內(nèi)很多城市都采取了這一個辦法來治理堵車，呈現(xiàn)一定的效果。

　　治理堵車不是一朝一夕的事，要給市民制造一個順暢的交通出行，僅提高停車費(fèi)的方案是不夠的，這需要多方面的努力，將相關(guān)的治堵措施發(fā)揮到極致，相信解決堵車這一問題只是時間的問題。

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