2013-02-16 13:43:24 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:紅網(wǎng)
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春節(jié)長假過后,沈陽市沈北新區(qū)將啟動聘任制公務(wù)員招錄工作,專業(yè)技術(shù)職位年薪將依據(jù)個人能力定為7萬到12萬元,聘任合同期限一般為3年,這是遼寧省內(nèi)首次實施的公務(wù)員聘任制。
沈北新區(qū)的試點工作得到了國家、省、市的認(rèn)可。它也并非第一個吃螃蟹的,確是一個不折不扣的改革者。面對“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的問題,沈北新區(qū)制定了廣納群賢、人盡其才、能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的新的用人機(jī)制。據(jù)介紹,在干部聘任制度上,沈北新區(qū)以聘任制為核心,健全檔案封存管理,完善公開選拔和競爭上崗制度。檔案封存期間,保留原身份,符合職務(wù)晉升條件的,可在職數(shù)限額內(nèi)辦理晉升備案手續(xù),達(dá)到法定退休年齡時按原身份辦理退休手續(xù)。
“公務(wù)員聘任制”作為一種新生事物,有其自身的各種優(yōu)勢,聘任制公務(wù)員制度將成為一種必然趨勢。機(jī)關(guān)與擬聘人員按照平等自愿、協(xié)商一致的原則,通過簽訂聘任合同明確雙方權(quán)利、義務(wù)而任命的公務(wù)員,其特點是:合同管理、平等協(xié)商、任期明確。根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定,實行聘任制的是機(jī)關(guān)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位。其優(yōu)勢也十分明顯,公務(wù)員實施聘任制,將徹底打破身份上的“鐵飯碗”、職務(wù)上的“鐵交椅”和分配上的“大鍋飯”,形成職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能高能低的公務(wù)員錄用機(jī)制。
對于組織來說,公務(wù)員制度長期出口不暢,瓶頸頑固存在。一些相對能力不強(qiáng),責(zé)任和發(fā)展意識不足的領(lǐng)導(dǎo)大搞論資排輩,比胡子長。能者庸者無差別,導(dǎo)致動力不足,能力不強(qiáng),機(jī)關(guān)的庸懶散軟現(xiàn)象普遍,雖組織部門大力整治,也難剎此風(fēng),多年來起色不明。
隨著聘任制公務(wù)員的頻頻出現(xiàn)和嚴(yán)格管理,鐵飯碗不可能牢不可破,庸者不可能高枕無憂。一旦把崗位競爭、不進(jìn)則退的意識融入“鐵飯碗”,摘掉部分公務(wù)員終身“烏紗帽”,從根本上解決了公務(wù)員有恃無恐的“悠閑”日子,就會利于組織的新陳代謝,讓組織成為活水,充滿活力和勃勃生機(jī)。
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