公務(wù)員面試熱點(diǎn)解析：食品農(nóng)藥依賴

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　　2013年各省春季公務(wù)員面試陸續(xù)啟動，華圖教育公務(wù)員考試研究中心資深面試專家就近期熱點(diǎn)事件“食品農(nóng)藥依賴”，從公務(wù)員面試角度做出模擬解析，供廣大考生參考。

　　【熱點(diǎn)鏈接】

　　甲醛白菜、藍(lán)礬韭菜……近日，百姓餐桌上的又一�？拖萑�“農(nóng)藥門”：不久前，記者來到了山東省濰坊市峽山區(qū)王家莊街道下轄的農(nóng)村。正值種植生姜的時(shí)節(jié)，在西波浪泉村附近的生姜田里，記者看到農(nóng)戶正拿著一個(gè)藍(lán)色袋子，往地里撒著一種東西。記者找到農(nóng)戶丟棄的包裝袋，發(fā)現(xiàn)這是一種叫神農(nóng)丹的農(nóng)藥。這種神農(nóng)丹每包1公斤，正面印有“嚴(yán)禁用于蔬菜、瓜果”的大字，背面有骷髏標(biāo)志和紅色“劇毒”字樣。種姜時(shí)，農(nóng)戶直接把神農(nóng)丹和化肥一起撒在已經(jīng)發(fā)芽的種姜邊上。

　　在3天的時(shí)間里記者走訪了峽山區(qū)王家莊街道管轄的十多個(gè)村莊，發(fā)現(xiàn)這里違規(guī)使用神農(nóng)丹的情況比較普遍。田間地頭隨處可以看到丟棄的神農(nóng)丹包裝袋，姜農(nóng)們都是成箱成箱地使用神農(nóng)丹。

　　有濰坊當(dāng)?shù)亟�農(nóng)介紹，之所以使用神農(nóng)丹，是因?yàn)橄x害厲害，不使用生姜會減產(chǎn)“一半”以上。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對神農(nóng)丹的危害性都心知肚明，使用過這種劇毒農(nóng)藥的姜，他們自己根本不吃。據(jù)了解，濰坊當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的生姜分出口姜和內(nèi)銷姜兩種。因?yàn)橥馍虒�農(nóng)藥殘留檢測非常嚴(yán)格，所以出口基地的姜都不使用高毒農(nóng)藥�！∨c出口姜的嚴(yán)格管理不同，濰坊其他地區(qū)生產(chǎn)的內(nèi)銷姜對農(nóng)藥殘留實(shí)行的是抽查制度，一年抽查不了幾次，無論是做內(nèi)銷姜生意的姜販還是農(nóng)戶，對這種抽查都不太擔(dān)心。

我國是世界上最大的農(nóng)藥消費(fèi)國。從蔬菜、水果種植到牛奶、紅酒生產(chǎn)，農(nóng)藥的違規(guī)亂用、超量使用，漸成“舌尖上的安全”的殺傷利器。不獨(dú)食品安全，土壤、地下水等農(nóng)藥殘留也在增多，成為美麗中國的隱患。

　　【原因剖析】

　　一是客觀原因

　　現(xiàn)在我國人均耕地非常少，再加上現(xiàn)在房地產(chǎn)和工業(yè)用地的土地使用率很低，所以，想讓有限的土地長出更多的糧食和蔬菜，唯一的辦法就是多用農(nóng)藥化肥。即農(nóng)業(yè)工業(yè)化的特點(diǎn)，想高產(chǎn)，用少部分土地滿足很多人的蔬菜需求，不用農(nóng)藥基本產(chǎn)品降低一大半，價(jià)格會很貴；用了農(nóng)藥，產(chǎn)量高了，但是有毒副作用。另外，我國在發(fā)展時(shí)期留下的弊端也加重了當(dāng)前農(nóng)藥的不規(guī)范使用。

　　二是不用毒農(nóng)藥的蔬果成本太高，普通人吃不起。

在蒼山縣，并非所有菜農(nóng)都使用禁藥。一度也投身于農(nóng)藥大軍中的周江寧在五年前做出決定，棄用高毒農(nóng)藥，改用低殘留藥品種綠色蔬菜。五年之后，雖然自己的綠色大棚辦得順風(fēng)順?biāo)�，但他卻感嘆自己的種植模式無法推廣，規(guī)模也得不到更大的擴(kuò)張他的菜價(jià)太高了。

　　人工成本大幅提高。2007年，周江寧貸款在縣城邊緣承包了30畝農(nóng)田，全部種了大棚。為了學(xué)習(xí)先進(jìn)的種植技術(shù)，他專門去日本呆了一個(gè)月。回到蒼山，周江寧聘請了幾個(gè)當(dāng)?shù)氐膭诹�，開始一套綠色種植模式。首要的標(biāo)準(zhǔn)就是摒棄用了多年的劇毒禁藥，不只是甲拌磷等高效藥物，即使是一些不在國家禁藥名單之列，但是殘留較高的高毒農(nóng)藥，周江寧也堅(jiān)決不用。根據(jù)自己種植的黃瓜、西瓜、西紅柿等作物的需求，他選擇了一批低毒無殘留的低效農(nóng)藥，甚至在某些作物上干脆不用農(nóng)藥。選擇這些藥品需要付出的代價(jià)是，人工成本的大大提高。平時(shí)的一畝黃瓜，按規(guī)律用過幾次高毒農(nóng)藥后基本蟲子可以絕跡，而周江寧的種植大棚里卻需要按時(shí)進(jìn)行人工除蟲。一天除蟲不及時(shí)，一批蔬菜就可能就此一蹶不振。另外，低效農(nóng)藥需要多次噴灑，并且為了確保無殘留，間隔時(shí)間及數(shù)量控制均要有嚴(yán)格的人工把關(guān)。為此，周江寧不得不加大聘用的工人數(shù)量，“一年的人工成本最低也要在20萬塊以上”。

　　價(jià)格太高，銷路不暢。從邏輯上看，綠色蔬菜的高價(jià)是合理的，但是，考慮到周圍的消費(fèi)水平，周江寧不得不面臨沒有市場、難以與普通田地競爭的問題。“就說草莓吧，其他地里都賣七八塊錢一斤的時(shí)候，我這里必須賣到20多塊才能收回成本。”周江寧說，怎么去找到自己的市場，成了個(gè)大問題。

　　【措施分析】

　　措施一：靠科技走出“農(nóng)藥依賴”
　　應(yīng)該說，農(nóng)藥濫用，很大程度上是因?yàn)檫�缺少比農(nóng)藥成本更低、效果更好的替代技術(shù)。關(guān)上“農(nóng)藥門”，根本出路還在于提升農(nóng)業(yè)科技含量。推廣生態(tài)種植精細(xì)田管、研發(fā)物理方法防蟲除蟲、改進(jìn)升級低毒低殘留農(nóng)藥、更新提高農(nóng)民技能，等等，都需要相關(guān)部門在農(nóng)藥監(jiān)管之外積極摸索�？茖W(xué)種植、科技興農(nóng)，健康才有保障，農(nóng)業(yè)才有未來。

防治病蟲害、保證產(chǎn)量和品質(zhì)，難免要使用農(nóng)藥，農(nóng)藥殘留也同樣難以避免。這種必然性和殘留可能性，凸顯出有序引導(dǎo)、安全監(jiān)管、打擊濫用的重要性。政府部門制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管不留死角，才能剎住農(nóng)藥濫用，平復(fù)公眾焦慮。

　　措施二：借鑒經(jīng)驗(yàn)

　　海南

　　近日，海南省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)《海南省2013年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》(下稱《方案》)， 根據(jù)《方案》，海南省將開展瓜菜農(nóng)藥殘留專項(xiàng)整治、“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動、生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治行動、獸用抗菌藥專項(xiàng)整治和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動等，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品及投入品生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識，進(jìn)一步規(guī)范種養(yǎng)殖行為，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法能力，案件查處率達(dá)到100%。

　　在瓜菜農(nóng)藥殘留專項(xiàng)整治方面，要求瓜菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率達(dá)到98%以上，禁用農(nóng)藥成分檢出率保持在3%以下，違法使用禁用農(nóng)藥案件查處率達(dá)到100%，違規(guī)添加高毒農(nóng)藥案件查處率達(dá)到100%。

　　《方案》還要求，盡快完成農(nóng)藥經(jīng)營許可管理體制改革，嚴(yán)格控制零售店數(shù)量，逐步推行農(nóng)藥經(jīng)營黑名單制度，開展物流企業(yè)農(nóng)藥產(chǎn)品物流配送專項(xiàng)檢查。

　　美國

　　美國鼓勵(lì)和扶植農(nóng)業(yè)種植，但在管理上卻絲毫不松懈。僅在農(nóng)藥殘留方面，就有三大管理部門，其中，國家環(huán)保署負(fù)責(zé)制訂農(nóng)殘最大允許標(biāo)準(zhǔn)，美國食品和藥品管理局（FDA）負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的具體執(zhí)行，定期抽檢并出版農(nóng)藥殘留分析手冊，美國農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)前期監(jiān)測工作以及規(guī)范生產(chǎn)管理。
　　美國環(huán)�？偸饘ｉT設(shè)立了一個(gè)“農(nóng)藥殘留網(wǎng)”，所有上市農(nóng)產(chǎn)品都可以在上面查到“農(nóng)殘最高限量”。記者注冊后，發(fā)現(xiàn)只要輸入蔬菜、水果的批號，就可以查到非常詳細(xì)的農(nóng)藥監(jiān)測情況，例如記者剛買的菠菜，其所在批次的農(nóng)藥檢測結(jié)果為0.2ppm（體積濃度），而規(guī)定的最高限度是2.0ppm，所以清洗后就可以放心食用了。據(jù)了解，網(wǎng)站上的信息都是環(huán)保署、FDA和農(nóng)業(yè)部提供的，十分權(quán)威可靠。
　　美國是一個(gè)法規(guī)完善的國家，果蔬農(nóng)藥殘留也不例外。美國農(nóng)產(chǎn)品在上市之前，都要經(jīng)過FDA的嚴(yán)格抽查。對于農(nóng)藥超標(biāo)的產(chǎn)品，無論生產(chǎn)廠家有什么理由，F(xiàn)DA都不允許上市，并對生產(chǎn)者進(jìn)行巨額罰款和1—3年內(nèi)不許上市的懲罰。在這種嚴(yán)格的規(guī)定下，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者不敢鋌而走險(xiǎn)，所以農(nóng)藥殘留控制得很好.

　　最后，華圖教育（www.huatu..com）祝您考試成功！

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