招警考試備考之公安工作的特點(diǎn)

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　　公安工作的特點(diǎn)

　　公安機(jī)關(guān)及人民警察在履行職責(zé)、行使職能、完成安全保衛(wèi)任務(wù)的過(guò)程中形成了公安工作的鮮明特點(diǎn)。認(rèn)識(shí)這些特點(diǎn)，對(duì)于提高公安工作的社會(huì)地位，提高公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)人民警察的光榮感和自豪感，增進(jìn) 人民群眾對(duì)人民警察的理解，具有十分重要的意義。

　　一、公安工作整體上表現(xiàn)出的主要特點(diǎn)

　　1.階級(jí)性與社會(huì)性相結(jié)合

　　公安工作既有鮮明的階級(jí)性，又有廣泛的社會(huì)性。

　　所謂階級(jí)性，即警察與國(guó)家一致的特點(diǎn)。這是各國(guó)警察共有的特性。國(guó)家要求警察必須與國(guó)體一致，與政 體一致，與國(guó)家意志一致，成為國(guó)家忠誠(chéng)的統(tǒng)治與管理工具。我國(guó)公安工作也不例外。公安工作必須與我國(guó)執(zhí) 政黨——中國(guó)共產(chǎn)黨保持一致。' 因此，公安工作必須與黨的路線、方針、政策柑一致，與國(guó)家的政策和法律相 一致。所謂社會(huì)性，即公安工作與社會(huì)的聯(lián)系是廣泛而密切的。公安工作涉及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，直接關(guān)系 到千家萬(wàn)戶乃至于每一個(gè)人。

　　【典型真題】(2009年廣西壯族自治區(qū)公安機(jī)關(guān)錄用人民警察考試《公安基礎(chǔ)知識(shí)》單選題)

　　階級(jí)性，即警察與國(guó)家一致的特點(diǎn)，這是各國(guó)警察共有的特性。在我國(guó)，尤其要求公安工作必須(   )相一致。

　　A.與國(guó)體  B.與政體  C.與國(guó)家意志  D.與黨的路線、方針、政策

　　【答案】D

　　2.隱蔽性與公幵性相結(jié)合

　　工作對(duì)象的隱蔽性和公開(kāi)性，決定了公安工作的隱蔽性和公開(kāi)性。首先，犯罪分子的犯罪行為有的是隱蔽 的，有的是在光天化日之下明目張膽地進(jìn)行的，因此公安機(jī)關(guān)就要有針對(duì)性地將秘密工作和公弁工作結(jié)合起 來(lái)。其次，為了廣泛發(fā)動(dòng)群眾同違法犯罪作斗爭(zhēng)，為了震懾犯罪分子，除了做好秘密工作之外，還需要進(jìn)行大 量的公開(kāi)工作。第三，公安機(jī)關(guān)除了同違法犯罪作斗爭(zhēng)之外，還擔(dān)負(fù)著大量的社會(huì)管理工作，許多管a工作不 僅不能秘密進(jìn)行，還要廣泛宣傳，實(shí)行警務(wù)公開(kāi)。

　　所謂秘密工作，是指為了不使對(duì)方察覺(jué)或了解意圖，采取秘密的措施、手段開(kāi)展的工作。所謂公開(kāi)工作， 是指直接以公安機(jī)關(guān)的名義和人民警察的身份，采取被對(duì)方了解、認(rèn)識(shí)直至使對(duì)方配合的方法和措施開(kāi)展的工 作。秘密工作與公開(kāi)工作是相輔相成的。秘密工作需要公開(kāi)工作進(jìn)行掩護(hù)，秘密工作寓于公開(kāi)工作之中;公開(kāi) 工作需要秘密工作作后盾，并為秘密工作創(chuàng)造條件。

　　3.打擊與保護(hù)相結(jié)合

　　公安工作具有打擊與保護(hù)的雙重特點(diǎn)，這是由公安工作的對(duì)象所決定的。由于工作對(duì)象不同，所以工作方 式就有區(qū)別。對(duì)于偵查破案、拘留逮捕、審訊、處置突發(fā)暴力事件、制裁違法犯罪等工作，公安機(jī)關(guān)的工作對(duì) 策主要是以強(qiáng)制力進(jìn)行打擊;對(duì)于警衛(wèi)守護(hù)、巡邏值勤等項(xiàng)工作，公安機(jī)關(guān)的工作對(duì)策主要是保護(hù)。

　　打擊與保護(hù)，兩者是緊密聯(lián)系、相互依存、相互滲透、互為前提的。打擊中包含著警戒預(yù)防，使人不敢以 身試法;保護(hù)中包含著消除造成違法犯罪的消極因素。當(dāng)然，公安工作的有些對(duì)策，如治安管理#施本身既有 打擊又有保護(hù)的雙重作用�？傊�，公安工作的打擊與保護(hù)作用是緊密結(jié)合在一起的。

　　【典型真題】(2010年重慶市公安機(jī)關(guān)錄用人民警察考試《公安基礎(chǔ)知識(shí)》單選題)

　　公安工作具有打擊與保護(hù)的雙重特點(diǎn)，這是由公安工作的( )所決定的。

　　A.性質(zhì) 社會(huì)性 C.階級(jí)性 D.對(duì)象

　　【答案】D

　　4.強(qiáng)制性與教育性相結(jié)合

　　公安工作是以國(guó)家暴力作后盾的，是以警察的實(shí)力即武裝的、特殊的手段作保障的，具有鮮明的強(qiáng)制性。 但公安工作大量的、經(jīng)常性的工作主要是教育，這不僅是對(duì)廣大群眾而言，就是對(duì)違法犯罪分子在實(shí)施打擊的 同時(shí)，也要實(shí)行教育，以促使他們悔過(guò)自新，重新做人。

　　【典型真題】(2010年春季福建省公安機(jī)關(guān)錄用人民警察考試《公安基礎(chǔ)知識(shí)》判斷題)

　　公安教育工作不僅是對(duì)廣大群眾要實(shí)行教育，就是對(duì)違法犯罪分子在實(shí)施打擊的同時(shí)也要實(shí)行教育。( )

　　【答案】V

　　5.集中性與分散性相結(jié)合

　　公安工作的集中性，就是它的統(tǒng)一性。它要求在服從國(guó)家意志、實(shí)行宏觀決策、領(lǐng)導(dǎo)與指揮等方面要髙度 集中;在戰(zhàn)略戰(zhàn)役部署與實(shí)施上，在法制與政策的結(jié)合_h，在多部門橫向協(xié)同上，要高度統(tǒng)一。這樣才能形成 整體一致、快速反應(yīng)、多警種配合、多專業(yè)協(xié)作的整體合力。但犯罪分子是在不同時(shí)空出現(xiàn)的，這就決定了公 安工作的分散性。對(duì)于高度分散的、隱蔽的，又不斷衍生的犯罪分子，不宜采用“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”，而宜分散地 對(duì)案件各個(gè)偵破，將犯罪分子逐個(gè)制服。公安工作的集中性與分散性是相互依存，相輔相成的。越有分散性， 越要求步調(diào)一致、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng);而高度集中的部署又必須通過(guò)分散的‘行動(dòng)去實(shí)現(xiàn)，要防止只強(qiáng)調(diào)一個(gè) 方面而忽視另一個(gè)方面的片面觀點(diǎn)。

　　6.政策性與法律性相結(jié)合

　　公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家的統(tǒng)治工具，人民警察作為國(guó)家的公務(wù)員，在履行自己的職責(zé)的工作中必須堅(jiān)定地執(zhí)行 黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策，特別是有關(guān)公安工作的路線、方針和政策。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家的執(zhí)法機(jī)關(guān)，人民 警察作為執(zhí)法人員，在履行自己的職責(zé)時(shí)，又必須有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。由于政策具有較大的靈活 性，法律則具有較高的穩(wěn)定性，政策對(duì)法律的制定和實(shí)施能夠產(chǎn)生重要的影響，政策是法律的靈魂，是制定法 律的依據(jù);法律是政策的定型化、條文化、規(guī)范化。政策和法律在階級(jí)本質(zhì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想、基本原 則、社會(huì)目標(biāo)等根本方面是高度一致的。公安工作需要穩(wěn)定的法律做保障又要有靈活的政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。執(zhí)行政 策與執(zhí)行法律是一致的。因此，公安工作是政策性與法律性相結(jié)合的一項(xiàng)工作。

　　【典型真題】(2009年重慶市公安機(jī)關(guān)錄用人民警察考試《公安基礎(chǔ)知識(shí)》單選題)

　　下列觀點(diǎn)正確的有(  )。

　　A.法律是政策的靈魂 B.法律是制定政策的依據(jù)

　　C.政策是法律的定型化、條文化、規(guī)范化 D.公安工作是政策性與法律性相結(jié)合的一項(xiàng)工作

　　【答案】D

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