招警考試備考之公安機(jī)關(guān)人民警察的義務(wù)和紀(jì)律

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　　公安機(jī)關(guān)人民警察的義務(wù)和紀(jì)律

　　一、人民警察的義務(wù)

　　1.人民警察義務(wù)的概念

　　人民警察義務(wù)，是指人民警察在行使權(quán)力、履行職責(zé)過程中必須作出或不得作出一定行為的約束。

　　2.人民警察義務(wù)的特點(diǎn)

　　(1)人民警察義務(wù)主體的特定性。人民警察的義務(wù)是基于人民警察的職務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，因而承擔(dān)和履行 義務(wù)的主體具有特定性。只有人民警察才是這些義務(wù)的承受主體。

　　(2)人民警察義務(wù)具有平等性。人民警察作為公務(wù)員，受國家委任而執(zhí)行公務(wù)，其在法律上的義務(wù)是平等的。這種平等性表現(xiàn)在兩個方面：①無論其職務(wù)高低，資歷深淺，警種是否相同，都要履行法律所設(shè)定的人民 警察義務(wù);②國家公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其他機(jī)關(guān)對人民警察的公務(wù)行為實(shí)行監(jiān)督，對任何警務(wù)人 員的違法行為都要追究法律責(zé)任。

　　(3)人民警察義務(wù)直接決定于國家的任用行為。人民警察擔(dān)任職務(wù)，執(zhí)行公務(wù)，反映了國家對人民警察的 任用關(guān)系。因此，人民警察的權(quán)力、義務(wù)來源于國家的任用行為，只有國家選任他為人民警察時，他才必須遵 守人民警察義務(wù)，如果其脫離了與國家的任用關(guān)系，則其作為人民警察而擔(dān)負(fù)的義務(wù)也就終止了。

　　3.人民警察義務(wù)的主要內(nèi)容

　　《人民警察法》第二十條規(guī)定：“人民警察必須做到：(一)秉公執(zhí)法，辦事公道;(二)模范遵守社會公 德;(三)禮貌待人，文明執(zhí)勤;(四)尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣。”這是對人民警察在履行職務(wù)過程中的行為 要求，是人民警察職業(yè)道德方面的義務(wù)。

　　(1)秉公執(zhí)法，辦事公道。秉公執(zhí)法，辦事公道，其核心就是一個“公”字，即要做到出以公心，不為權(quán) 勢、金錢、私情和其他私利所動，剛正不阿，公正無私，不偏不倚，不枉不縱，在執(zhí)法辦案和辦理一切事務(wù)中堅 持“以事實(shí)為儂據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”和“公民在法律面前一律平等”的法制原則，維護(hù)社會主義法制的尊嚴(yán)。

　　做到秉公執(zhí)法，辦事公道，要具備較高的業(yè)務(wù)水平和政策水平，有較強(qiáng)的法律意識和法制觀念、較高的法律 素質(zhì)和執(zhí)法水平;凡是法律規(guī)定禁止做的事情，人民警察就堅決不做;凡是法律規(guī)定必須做的事情，人民警察就 要帶頭去做;凡是法律賦予人民警察的職權(quán)，就必須依照法律規(guī)定來行使;在執(zhí)法過程中堅持實(shí)事求是，重證 據(jù)、重調(diào)查研究，忠于事實(shí)，正確適用有關(guān)法律，做到不枉不縱;依法辦事，清正廉明，排除各種社會關(guān)系和人 情的擾，抵御金錢、美色等各種誘惑。

　　(2)模范遵守社會公德。社會公德是一定社會中被社會所有成員共同確認(rèn)并自覺遵守的基本道德準(zhǔn)則，它 是道德的重要組成部分。社會公德是在社會人際交往和社會公共生活中形成的，反映社會人際交往和社會公共 生活的要求，調(diào)整人們在社會人際交往和社會公共生活中的行為和道德準(zhǔn)則。社會公德是所有社會成員都必須 普遍遵守的行為準(zhǔn)則，任何社會成員，不論其社會身份如何，都要遵守社會公德。

　　人民警察是社會公共利益的桿衛(wèi)者，是社會秩序的維護(hù)者，是正義、公正的象征，這就決定了模范遵守社 會公德是人民警察義不容辭的義務(wù)。人民警察模范遵守社會公德有利于其履行維護(hù)社會秩序的職能，增強(qiáng)其執(zhí) 法的權(quán)威性;有利于推動和促進(jìn)良好社會風(fēng)氣和社會秩序的形成;有利于提高人民警察的自身素質(zhì)，在人民群 眾心目中樹立起人民警察的良好形象，贏得人民群眾的尊敬、’信任和支持。

　　(3)禮貌待人，文明執(zhí)勤。人民警察必須做到文明辦事，禮貌待人，接待群眾熱情耐心，態(tài)度和藹，杜絕 “冷、硬、橫、推”。執(zhí)勤中依法辦事，不卡壓，不刁難，不惡語傷人，不冷嘲熱諷，不講粗話、臟話，對犯罪 嫌疑人、罪犯實(shí)行文明管理，不打罵，不體罰虐待，實(shí)行人道主義。

　　(4)尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣。我國幅員遼闊，是一個多民族的國家，各地區(qū)、各民族都有自己的風(fēng)俗習(xí) 慣、宗教信仰，人民警察必須執(zhí)行黨和國家的民族宗教政策，尊重各地區(qū)、各民族的習(xí)俗，成為維護(hù)民族團(tuán)結(jié) 的模范。

　　二、人民警察的紀(jì)律

　　1.人民警察紀(jì)律的概念

　　人民警察紀(jì)律，是根據(jù)人民警察職業(yè)特點(diǎn)而制定的，要求人民警察在行使權(quán)力時必須遵守的義務(wù)性行為規(guī) 范的總稱。

　　2.人民警察紀(jì)律的特點(diǎn)

　　人民警察的紀(jì)律，是指人民警察為正確履行國家法律賦予的職責(zé)和權(quán)力，保證各項任務(wù)的完成，在人民警 察職務(wù)活動過程中必須遵守的行為準(zhǔn)則。

　　(1)人民警察是一支紀(jì)律部隊，其紀(jì)律不同于其他組織的紀(jì)律，也不是一般的組織紀(jì)律，而是具有法律屬 性的紀(jì)律，因而人民警察的紀(jì)律具有更明確、更強(qiáng)烈的強(qiáng)制性和約束作用。

　　(2)由于人民警察在職權(quán)上和工作上的特殊性，紀(jì)律對人民警察具有特別重要的意義。人民警察在履行職 務(wù)時，必須具有鐵一般的紀(jì)律，絕不允許各行其是、有令不行、有禁不止。因此，具有嚴(yán)明的組織紀(jì)律，是人民警察的一個顯著特點(diǎn)。

　　3.人民警察的紀(jì)律與義務(wù)的關(guān)系

　　人民警察的紀(jì)律與義務(wù)既有聯(lián)系又有區(qū)別。

　　(1)人民警察的紀(jì)律與義務(wù)的區(qū)別。從《人民警察法》規(guī)定的紀(jì)律和義務(wù)的內(nèi)容看，紀(jì)律的規(guī)定側(cè)重于對 人民警察履行職責(zé)的影響，是保證人民警察履行職責(zé)最基本、最起碼的要錄。只有嚴(yán)格遵守紀(jì)律，才能使人民 警察正確、順利地履行各項職責(zé)。義務(wù)的規(guī)定則側(cè)重于對警民關(guān)系的影響，是對人民警察在履行職責(zé)的基礎(chǔ)上 提出的進(jìn)一步的要求，即履行職責(zé)時的職業(yè)道德要求。切實(shí)履行義務(wù)，可以使人民警察履行職責(zé)取得更好的效 果o

　　(2)人民警察的紀(jì)律與義務(wù)的聯(lián)系。紀(jì)律和義務(wù)都是人民警察必須履行的，都具有強(qiáng)制性和約束作用。紀(jì) 律的作用不僅在于它是人民警察履行職責(zé)的保障，而且也是人民警察履行義務(wù)的基礎(chǔ)。人民警察只有首先做到 紀(jì)律上的各種要求，才談得上充分、有效地履行有關(guān)義務(wù)。因此，沒有紀(jì)律保障，職責(zé)和義務(wù)的實(shí)施就會受到 嚴(yán)重影響和破壞。但離開履行職責(zé)和義務(wù)，紀(jì)律規(guī)定也就失去了意義。

　　4.人民警察紀(jì)律的內(nèi)容

　　《人民警察法》第二十二條規(guī)定：“人民警察不得有下列行為：(一)散布有損國家聲譽(yù)的言論，參加非法 組織，參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動，參加罷工;(二)泄露國家秘密、警務(wù)工作秘密;(三) 弄虛作假，隱瞞案情，包庇、縱容違法犯罪活動;(四)刑訊逼供或者體罰、虐待人犯;(五)非法剝奪、限制 他人人身自由，非法搜查他人的身體、物品、住所或者場所;(六)敲詐勒索或者索取、收受賄賂v (七)毆打 他人或者唆使他人打人;(八)違法實(shí)施處罰或者收取費(fèi)用;(九)接受當(dāng)事人及其代理人的請客送禮;(十) 從事營利性的經(jīng)營活動或者受雇于任何個人或者組織;(十一)玩忽職守，不履行法定義務(wù);(十二)其他違法 亂紀(jì)的行為。”這是《人民警察法》對人民警察紀(jì)律的明確規(guī)定。

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