黨政干部選拔備考之改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時期精講

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　　改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時期

　　一、中共十一屆三中全會與偉大的歷史轉折

　　1978年12月召開的黨的十_屆三中全會，是新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折。

　　在這次中央工作會議的閉幕會上，鄧小平作了題為《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的重 要講話，實際上為十一屆三中全會提出了基本的指導思想。鄧小平在講話中指出，要實現(xiàn)四個現(xiàn)代 化,必須靠實事求是。

　　黨的十一屆三中全會重新確立解放思想、實事求是的指導思想，實現(xiàn)了思想路線的撥亂反正;停 止使用“以階級斗爭為綱”的口號，作出工作重點轉移的決策，實現(xiàn)了政治路線的撥亂反正;形成以鄧 小平同志為核心的黨中央領導集體，取得了組織路線撥亂反正的最重要成果;恢復黨的民主集中制的 優(yōu)良傳統(tǒng)，提出民主制度化、法律化的重要任務;審查和解決歷史上遺留的一批重大問題和一些重要 領導人的功過是非問題，開始了系統(tǒng)清理重大歷史是非的撥亂反正。會議還提出要正確對待毛澤東 的歷史地位和毛澤東思想的科學體系，為糾正毛澤東晚年的錯誤，同時堅持和發(fā)展毛澤東思想指明了 方向。這次全會作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，開始了 從“以階級斗爭為綱”到以經濟建設為中心、從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場 經濟體制、從封閉半封閉到對外開放的歷史性轉變。

　　黨的十一屆三中全會實現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折，開啟了我國 改革開放歷史新時期。這次會議，標志著黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，標志著中國共產黨人在新的歷史條件下的偉大覺醒，顯示了黨順應時代潮流和人民愿望、勇敢開辟建設社會主義新道路的堅強決心。

　　二、《關于建國以來黨的若干歷史間題的決議》

　　1981年6月27日至29日，中國共產黨在北京召開十一屆六中全會。會議的議程是：審議和通過 了《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》;改選和增選了中央主要領導成員。

　　《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》的內容主要有：

　　(1)科學地分析了黨在“文化大革命”中的指導思想的正確與錯誤，及產生錯誤的主要因素與社會 原因。

　　(2)實事求是地評價毛澤東的歷史地位，充分論述毛澤東思想作為黨的指導思想的偉大意義。

　　(3)肯定了黨的十一屆三中全會以來逐步確立的適合我國情況的建設社會主義現(xiàn)代化強國的正 確道路，進一步指明了我國社會主義事業(yè)和黨的工作的前進方向，確定了建設社會主義現(xiàn)代化強國的 奮斗目標:黨和國家工作的重點必須轉移到以經濟建設為中心的現(xiàn)代化建設上來，在大力發(fā)展社會生 產力的基礎上逐步改善人民的物質文化生活;經濟建設必須從國情出發(fā)，量力而行，有步驟分階段地 實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標;生產關系的變革必須適應生產力狀況，有利于生產的發(fā)展;正確認識和處理社會 主義社會的階級斗爭;建設高度民主的社會主義政治制度;社會主義必須有高度的精神文明;必須建 設具有健全民主集中制的黨等。

　　黨的十一屆六中全會的意義是：統(tǒng)一了全黨和全國人民的思想，標志著黨在指導思想上完成了撥 亂反正的任務。

　　三、中共十二大與經濟體制改革的全面展開

　　黨的十二次全國代表大會于1982年9月1日至11日在北京召開。鄧小平在開幕詞中強調指出： “把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主 義”。這個關于建設有中國特色的社會主義的思想，是十二大的指導思想，也是整個新的歷史時期改 革開放和現(xiàn)代化建設的指導思想。

　　十二大提出的黨在新的歷史時期的總任務是：團結全國各族人民，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現(xiàn) 工業(yè)、農業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化，把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家。大會提 出，從1981年到20世紀末，我國經濟建設總的奮斗目標是:在不斷提高經濟效益的前提下，力爭使全 國工農業(yè)的年總產值翻兩番，使人民的物質文化生活達到小康水平。這次大會的一個重要貢獻，是在 提出經濟建設目標的同時，提出要努力建設高度的社會主義精神文明和高度的社會主義民主。大會 指出，社會主義精神文明是社會主義的重要特征，是社會主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)。建設社會主義 的物質文明和精神文明，都要靠繼續(xù)發(fā)展社會主義民主來保證和支持。因此，在促進經濟建設全面高 漲的同時，要努力建設高度的社會主義精神文明、高度的社會主義民主。這些任務的提出，體現(xiàn)了社 會主義現(xiàn)代化建設的全面性要求，豐富和發(fā)展了科學社會主義理論，也標志著黨對社會主義的理解更 加全面深刻。黨的十二大制定了全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設新局面的奮斗綱領，是黨的歷史上的 一次重要的代表大會。

　　大會通過了新的《中國共產黨章程》，選舉出新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。在十二 屆一中全會上，胡耀邦當選為中央委員會總書記;決定鄧小平為中央軍事委員會主席。

　　十二大后，我國的經濟體制改革全面展開。農村的家庭聯(lián)產承包責任制迅速推向全國，農業(yè)生產 終于擺脫長期停滯的困境。農村改革的成功，為以城市為重點的整個經濟體制改革提供了有利條件。1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經濟體制改革的決定》，是全面進行經濟體制 改革的綱領性文獻。

　　《決定》在理論上的重要貢獻是，突破了把計劃經濟同商品經濟對立起來的傳統(tǒng)觀點，確認我國社 會主義經濟是公有制基礎上的有計劃的商品經濟。這是黨對馬克思主義政治經濟學的新發(fā)展�！稕Q 定》指出，增強企業(yè)活力是經濟體制改革的中心環(huán)節(jié);要建立自覺運用價值規(guī)律的計劃體制，發(fā)展社會 主義商品經濟;建立合理的價格體系，充分重視經濟杠桿的作用;建立多種形式的經濟責任制，認真貫 徹按勞分配原則;以及加強黨的領導，以保證改革的順利進行。

　　在《決定》精神指導下，以城市為重點的經濟體制改革全面展開。在堅持公有制經濟主體地位的 同時，多種經濟成分得到發(fā)展;按照政企分開、所有權和經營權適當分離的原則，擴大企業(yè)的生產經營 自主權;改革計劃體制，使國家宏觀調控的范圍和方式有所調整。同時，在財政、稅收、價格、金融、商 業(yè)、勞動工資、教育、文化、衛(wèi)生等方面，也都開始進行改革。城市經濟生活和社會生活出現(xiàn)了前所未 有的活躍局面。

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