黨政干部選拔備考之改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期精講

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　　改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期

　　一、中共十一屆三中全會與偉大的歷史轉(zhuǎn)折

　　1978年12月召開的黨的十_屆三中全會，是新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折。

　　在這次中央工作會議的閉幕會上，鄧小平作了題為《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》的重 要講話，實際上為十一屆三中全會提出了基本的指導(dǎo)思想。鄧小平在講話中指出，要實現(xiàn)四個現(xiàn)代 化,必須靠實事求是。

　　黨的十一屆三中全會重新確立解放思想、實事求是的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了思想路線的撥亂反正;停 止使用“以階級斗爭為綱”的口號，作出工作重點轉(zhuǎn)移的決策，實現(xiàn)了政治路線的撥亂反正;形成以鄧 小平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，取得了組織路線撥亂反正的最重要成果;恢復(fù)黨的民主集中制的 優(yōu)良傳統(tǒng)，提出民主制度化、法律化的重要任務(wù);審查和解決歷史上遺留的一批重大問題和一些重要 領(lǐng)導(dǎo)人的功過是非問題，開始了系統(tǒng)清理重大歷史是非的撥亂反正。會議還提出要正確對待毛澤東 的歷史地位和毛澤東思想的科學(xué)體系，為糾正毛澤東晚年的錯誤，同時堅持和發(fā)展毛澤東思想指明了 方向。這次全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，開始了 從“以階級斗爭為綱”到以經(jīng)濟建設(shè)為中心、從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場 經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到對外開放的歷史性轉(zhuǎn)變。

　　黨的十一屆三中全會實現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折，開啟了我國 改革開放歷史新時期。這次會議，標(biāo)志著黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨人在新的歷史條件下的偉大覺醒，顯示了黨順應(yīng)時代潮流和人民愿望、勇敢開辟建設(shè)社會主義新道路的堅強決心。

　　二、《關(guān)于建國以來黨的若干歷史間題的決議》

　　1981年6月27日至29日，中國共產(chǎn)黨在北京召開十一屆六中全會。會議的議程是：審議和通過 了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》;改選和增選了中央主要領(lǐng)導(dǎo)成員。

　　《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》的內(nèi)容主要有：

　　(1)科學(xué)地分析了黨在“文化大革命”中的指導(dǎo)思想的正確與錯誤，及產(chǎn)生錯誤的主要因素與社會 原因。

　　(2)實事求是地評價毛澤東的歷史地位，充分論述毛澤東思想作為黨的指導(dǎo)思想的偉大意義。

　　(3)肯定了黨的十一屆三中全會以來逐步確立的適合我國情況的建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的正 確道路，進一步指明了我國社會主義事業(yè)和黨的工作的前進方向，確定了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的 奮斗目標(biāo):黨和國家工作的重點必須轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為中心的現(xiàn)代化建設(shè)上來，在大力發(fā)展社會生 產(chǎn)力的基礎(chǔ)上逐步改善人民的物質(zhì)文化生活;經(jīng)濟建設(shè)必須從國情出發(fā)，量力而行，有步驟分階段地 實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo);生產(chǎn)關(guān)系的變革必須適應(yīng)生產(chǎn)力狀況，有利于生產(chǎn)的發(fā)展;正確認(rèn)識和處理社會 主義社會的階級斗爭;建設(shè)高度民主的社會主義政治制度;社會主義必須有高度的精神文明;必須建 設(shè)具有健全民主集中制的黨等。

　　黨的十一屆六中全會的意義是：統(tǒng)一了全黨和全國人民的思想，標(biāo)志著黨在指導(dǎo)思想上完成了撥 亂反正的任務(wù)。

　　三、中共十二大與經(jīng)濟體制改革的全面展開

　　黨的十二次全國代表大會于1982年9月1日至11日在北京召開。鄧小平在開幕詞中強調(diào)指出： “把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主 義”。這個關(guān)于建設(shè)有中國特色的社會主義的思想，是十二大的指導(dǎo)思想，也是整個新的歷史時期改 革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)思想。

　　十二大提出的黨在新的歷史時期的總?cè)蝿?wù)是：團結(jié)全國各族人民，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現(xiàn) 工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家。大會提 出，從1981年到20世紀(jì)末，我國經(jīng)濟建設(shè)總的奮斗目標(biāo)是:在不斷提高經(jīng)濟效益的前提下，力爭使全 國工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番，使人民的物質(zhì)文化生活達到小康水平。這次大會的一個重要貢獻，是在 提出經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo)的同時，提出要努力建設(shè)高度的社會主義精神文明和高度的社會主義民主。大會 指出，社會主義精神文明是社會主義的重要特征，是社會主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)。建設(shè)社會主義 的物質(zhì)文明和精神文明，都要靠繼續(xù)發(fā)展社會主義民主來保證和支持。因此，在促進經(jīng)濟建設(shè)全面高 漲的同時，要努力建設(shè)高度的社會主義精神文明、高度的社會主義民主。這些任務(wù)的提出，體現(xiàn)了社 會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面性要求，豐富和發(fā)展了科學(xué)社會主義理論，也標(biāo)志著黨對社會主義的理解更 加全面深刻。黨的十二大制定了全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的奮斗綱領(lǐng)，是黨的歷史上的 一次重要的代表大會。

　　大會通過了新的《中國共產(chǎn)黨章程》，選舉出新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會。在十二 屆一中全會上，胡耀邦當(dāng)選為中央委員會總書記;決定鄧小平為中央軍事委員會主席。

　　十二大后，我國的經(jīng)濟體制改革全面展開。農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制迅速推向全國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 終于擺脫長期停滯的困境。農(nóng)村改革的成功，為以城市為重點的整個經(jīng)濟體制改革提供了有利條件。1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，是全面進行經(jīng)濟體制 改革的綱領(lǐng)性文獻。

　　《決定》在理論上的重要貢獻是，突破了把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀點，確認(rèn)我國社 會主義經(jīng)濟是公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟。這是黨對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的新發(fā)展�！稕Q 定》指出，增強企業(yè)活力是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié);要建立自覺運用價值規(guī)律的計劃體制，發(fā)展社會 主義商品經(jīng)濟;建立合理的價格體系，充分重視經(jīng)濟杠桿的作用;建立多種形式的經(jīng)濟責(zé)任制，認(rèn)真貫 徹按勞分配原則;以及加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，以保證改革的順利進行。

　　在《決定》精神指導(dǎo)下，以城市為重點的經(jīng)濟體制改革全面展開。在堅持公有制經(jīng)濟主體地位的 同時，多種經(jīng)濟成分得到發(fā)展;按照政企分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離的原則，擴大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營 自主權(quán);改革計劃體制，使國家宏觀調(diào)控的范圍和方式有所調(diào)整。同時，在財政、稅收、價格、金融、商 業(yè)、勞動工資、教育、文化、衛(wèi)生等方面，也都開始進行改革。城市經(jīng)濟生活和社會生活出現(xiàn)了前所未 有的活躍局面。

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