2013-07-19 10:01:20 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育
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提出對(duì)策能力——常用模式
矛盾的普遍性與特殊性原理告訴我們,任何事物都是個(gè)性與共性、特殊性與普遍性相互依存、相互蘊(yùn) 含的統(tǒng)一體,在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。正是基于這樣的理論認(rèn)識(shí),我們?cè)诮梃b相關(guān)理論,對(duì)大量政府 工作報(bào)告中的對(duì)策、措施進(jìn)行了歸納概括之后,提出了解決問(wèn)題、提出對(duì)策的“五大模式”,對(duì)于解決各種具 體問(wèn)題來(lái)說(shuō)具有普遍性的指導(dǎo)意義。
一、五大模式詳解
模式 |
模式解析 |
具體應(yīng)用 |
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模式一: 人、人才、 人為 |
關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,絕大部分屬于領(lǐng) 導(dǎo)、責(zé)任人的認(rèn)識(shí)水平不足引起的問(wèn) 題。領(lǐng)袖和權(quán)威在團(tuán)隊(duì)中一般具有不 可替代的靈魂作用,在絕大多數(shù)時(shí)候, 解決某項(xiàng)具體問(wèn)題或某重大社會(huì)問(wèn) 題,領(lǐng)導(dǎo)起著舉足輕重的作用。除此 以外,相關(guān)工作人員及人民群眾的作 用也不可忽視。 |
思想認(rèn) 識(shí)方面 |
增強(qiáng)……的意識(shí),倡導(dǎo)……的理念,加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題 的調(diào)查研究,從源頭上理清……問(wèn)題的來(lái)龍去脈。 |
領(lǐng)導(dǎo)人 方面 |
實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度, 把……納入議事日程…… |
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人的能 力方面 |
通過(guò)……教育培訓(xùn),提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的……素 質(zhì);通過(guò)……教育培訓(xùn),提高廣大工作人員的……素 質(zhì);通過(guò)……教育培訓(xùn),提高廣大人民群眾的…… 素質(zhì) |
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人才方面 |
采取……(獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰措施) |
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模式二 : 政策、法 律、法規(guī)、 規(guī)章制度 |
管理學(xué)中“熱爐”法則是對(duì)制度負(fù) 激勵(lì)的充分體現(xiàn)。其包括四大懲處原 則:(1)警告性原則:熱爐外觀(guān)火紅,不 用手去摸,也可知道爐子是熱得足以 灼傷人的。(2)驗(yàn)證性原則:用手觸摸 熱爐,毫無(wú)疑問(wèn)地會(huì)被烈焰灼傷。 (3)即時(shí)性原則:碰到熱爐時(shí),立即就 被灼傷。(4)公平性原則:不管誰(shuí)碰到 熱爐,都會(huì)被灼傷。正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì) 作為制度中兩種相輔相成的激勵(lì)類(lèi) 型,它們從不同的側(cè)面對(duì)人的行為起 強(qiáng)化作用。我們?cè)谏暾摽荚囎鞔鹬校?要對(duì)制度的因素給予充分的認(rèn)識(shí)。以 下給出的制度建設(shè)的建議,考生可根 據(jù)具體情況有選擇地應(yīng)用。 |
(1)建立、完善各項(xiàng)制度體系; (2)問(wèn)責(zé)制度; (3)決策制度; (4)考核獎(jiǎng)懲制度; (5)危機(jī)管理制度、突發(fā)事件處理制度; (6)鑒定評(píng)估制度等。 |
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模式三: 落實(shí)、監(jiān)管 |
制度是行動(dòng)準(zhǔn)則,那么落實(shí)就是 制度發(fā)揮效力的保障。再好的制度, 如果沒(méi)有落實(shí),那么成效為零 |
(1)責(zé)任到人,抓好試點(diǎn); (2)調(diào)整、完善配套制度; (3)領(lǐng)導(dǎo)(上級(jí))監(jiān)管; (4)媒體監(jiān)督(輿論監(jiān)督>; (5)加大整頓力度; (6)違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),嚴(yán)厲査處和懲處責(zé)任人; (7)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處,絕不姑息。 |
續(xù)表
模式 |
模式解析 |
具體應(yīng)用 |
模式四: 科學(xué)技術(shù) |
鄧小平指出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn) 力。”目前,我國(guó)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升 級(jí),環(huán)境治理、節(jié)約能源等一系列問(wèn)題, 如果沒(méi)有技術(shù)的支撐,這一系列問(wèn)題的 解決是難以實(shí)現(xiàn)的。 |
(1)加大科研投入比重; (2)整合科技研發(fā)資源; (3)充實(shí)科技研發(fā)隊(duì)伍; (4)提高從業(yè)人員的素質(zhì)等。 |
模式五: 輿論宣傳、 社會(huì)氛圍 |
隨著改革開(kāi)放的不斷深化,我國(guó)進(jìn) 入了矛盾凸顯期和問(wèn)題多發(fā)期,廣大民 眾的民主意識(shí)普遍增強(qiáng),知情權(quán)、話(huà)語(yǔ) 權(quán)、監(jiān)督權(quán)要求空前高漲。新聞?shì)浾摰?地位和作用越來(lái)越重要。如何引導(dǎo)媒體 傳播,如何向群眾傳達(dá)最真實(shí)的信息等, 成為了新時(shí)期不可回避的任務(wù)。 |
(1)整合輿論資源、明確宣傳任務(wù); (2)豐富宣傳載體,營(yíng)造良好氛圍; (3)建立高效的新聞發(fā)布機(jī)制; (4)進(jìn)一步提高新聞發(fā)言人應(yīng)對(duì)能力。 |
事物矛盾的表現(xiàn)形式各異,原因也復(fù)雜多樣、變化多端。上文中,我們只是比較概括地總結(jié)了針對(duì)不 同原因,提出解決方案應(yīng)該考慮的幾個(gè)要素,這是一般申論考試提出對(duì)策的基本模式。針對(duì)申論考試所給 定的材料,考生應(yīng)遵循以上總結(jié),具體分析,發(fā)散思維,提煉對(duì)策。
關(guān)于“五大模式”需要強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問(wèn)題是,“五大模式”體現(xiàn)了矛盾的普遍性,但決不能忽視矛盾的特殊 性,在提出對(duì)策時(shí)要把辯證思維和發(fā)散性思維相結(jié)合,做到“有的放矢”,具體問(wèn)題具體分析,針對(duì)不同的社 會(huì)問(wèn)題靈活地提出解決問(wèn)題的各種策略。所以從這個(gè)意義上說(shuō),“萬(wàn)能”是相對(duì)的,而不是絕對(duì)的,要注意 組合應(yīng)用。因此,在提出對(duì)策時(shí),思維要發(fā)散,可以參照“五大模式”,但千萬(wàn)不能照搬照抄,使之變成一種 教條,更不能被其束縛住我們的思維,要根據(jù)實(shí)際問(wèn)題的具體情況提出對(duì)策。
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