2013-07-26 16:36:49 公務員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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法律常識
一、法律基本理論
(一)法
法,是由國家制定或認可的、以權(quán)利義務為調(diào)整機制并通過國家強制力保證實施的調(diào)整行為關(guān)系 的社會規(guī)范。
(二)法律關(guān)系
法律關(guān)系是在法律規(guī)范調(diào)整社會關(guān)系的過程中所形成的人們之間的權(quán)利義務關(guān)系。法律關(guān)系不 屬于物質(zhì)關(guān)系,而是一種思想關(guān)系。
(1)法律關(guān)系的構(gòu)成要素:主體、客體(包括:物、行為、智力成果、人身利益)和內(nèi)容(法律關(guān)系主體 間的權(quán)利和義務)。
(2)法律事實:是指法律規(guī)定的、能夠引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或消滅的各種事實的總和,包括事 件和行為。
(三)法律效力
法律效力是指法的約束力,包括規(guī)范性法律文件的效力和非規(guī)范性法律文件的效力。規(guī)范性法 律文件的效力,是指法律對人的行為具有的一種普遍性約束力。非規(guī)范性法律文件的效力,是指判決 書、裁定書、調(diào)解書,逮捕證等所具有的對具體的人和事的特定約束力。
(1)效力層次:特別法優(yōu)于一般法,新法優(yōu)于舊法。
根據(jù)制定主體不同,效力等級為:全國人大制定的憲法 > 全國人大及其常委會制定的法律 > 國務 院制定的行政法規(guī) >地方法規(guī)、政府規(guī)章。
(2)效力范圍:
①屬人主義:即凡是本國公民,不論是在國內(nèi)還是國外,均受本國法的約束,而對外國人一律不適用。
、趯俚刂髁x:即凡在本國管轄區(qū)域內(nèi)的任何人,不論是本國人還是外國人,均受本國法約束。在 本國轄區(qū)以外的任何人,均不適用。
(四)法律責任
法律責任,是指因違反法律上的義務所產(chǎn)生的應由相關(guān)主體承擔的具有法定強制性的不利后果。
(1)法律責任構(gòu)成要件:①責任主體;②過錯;③違法行為;④損害事實;⑤違法行為與損害事實之 間的因果關(guān)系。
(2)法律責任的分類:民事責任、刑事責任、行政責任、國家賠償責任和違憲責任。
(3)法律責任的免除:是指由于出現(xiàn)法定的條件,法律責任被部分或全部免除。我國法律規(guī)定的 免責條件主要包括以下幾種:①時效免責;②自首或立功;③不起訴和協(xié)議免責;④因履行不能而 免責。
(4)法律責任的實現(xiàn)方式:制裁、補救和強制。
二、憲法
憲法是確立國家制度和社會制度的基本原則與政策,調(diào)整公民權(quán)利與國家權(quán)力之間的基本關(guān)系 的國家根本法,具有最高的法律效力。
(一)憲法的第四次修正
第十屆全國人民代表大會第二次會議于2004年3月14日通過了中華人民共和國憲法修正案。 由于憲法是國家的根本大法,具有最高法律效力和權(quán)威,因此對于憲法的每一次修改,都會引起社會 各界的廣泛關(guān)注。這一次修改是對1982年憲法的第四次修改,共14條。
(二)我國的基本制度
1.國體與政體
國體,亦稱國家性質(zhì),即國家的階級本質(zhì)。政體又稱政權(quán)組織形式,是指統(tǒng)治階級按照一定的原 則組成的,代表國家行使權(quán)力以實現(xiàn)統(tǒng)治階級任務的國家政權(quán)機關(guān)的組織體制。國體是政體的內(nèi)容, 政體是國體的形式;國體決定政體,政體反映并服務于國體。我國的國體是“工人階級領(lǐng)導的以工農(nóng) 聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家”。政體是人民代表大會制度。
2.公民的基本權(quán)利和義務
公民的基本權(quán)利也稱憲法權(quán)利或者基本人權(quán),是指由憲法規(guī)定的公民享有的主要的、必不可少的 權(quán)利。
公民的基本權(quán)利包括:(1)平等權(quán)。(2)政治權(quán)利與自由:選舉權(quán)與被選舉權(quán);言論、出版、集會、結(jié) 社、游行、示威的自由;監(jiān)督權(quán);取得國家賠償權(quán)。(3)宗教信仰自由。(4)人身自由權(quán):人身自由不受 侵犯;人格尊嚴不受侵犯;住宅不受侵犯;通信自由和通信秘密不受侵犯。(5)社會經(jīng)濟、文化教育方 面的權(quán)利:財產(chǎn)權(quán);勞動權(quán);勞動者的休息權(quán);退休人員的保障權(quán);物質(zhì)幫助權(quán);受教育的權(quán)利;文化權(quán) 利和自由。(6)特定人的權(quán)利:保障婦女的權(quán)利;保護婚姻、家庭、母親、兒童和老人的權(quán)利;保護華僑、 歸僑和僑眷的正當和合法權(quán)益;保障軍烈屬、殘廢軍人的權(quán)利;照顧殘疾公民。
公民的基本義務是社會和國家對公民最重要的、最基本的要求。公民的基本義務決定著公民在 國家生活中的政治和法律地位。
公民的基本義務包括:(1)維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。(2)遵守憲法和法律,保守國家秘密,愛護 公共財產(chǎn),遵守勞動紀律,遵守公共秩序,尊重社會公德。(3)維護祖國的安全、榮譽和利益。(4)保衛(wèi) 祖國,依法服兵役和參加民兵組織。(5)依法納稅。(6)其他義務:勞動的義務、受教育的義務、計劃生 育的義務、父母和子女的撫養(yǎng)與贍養(yǎng)義務。
3.國家機構(gòu)
國家機構(gòu)是一整套有系統(tǒng)的國家機關(guān)的總和,而不是國家機關(guān)的簡單相加。我國國家機構(gòu)的分 類,從行使權(quán)力的范圍來看,可分為中央國家機關(guān)和地方國家機關(guān)。從行使權(quán)力的不同職能來看,可 分為國家權(quán)力機關(guān)、國家主席、國家行政機關(guān)、國家軍事機關(guān)、國家審判機關(guān)和檢察機關(guān)。
三、行政法
行政法是指規(guī)定國家行政主體的組織、職權(quán)、行使職權(quán)的方式、程序以及對行使行政職權(quán)的法制 監(jiān)督,調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范系統(tǒng)。行政法的基本內(nèi)容包括三大部分:行政組織法;行政行為法;行 政法制監(jiān)督、行政救濟、行政責任法。
(―)行政主體
行政主體分為兩大類:一是行政機關(guān);二是法律、法規(guī)授權(quán)的組織(又稱為“被授權(quán)的組織”)。
(二)行政行為
行政行為是指行政主體在實施行政管理活動、行使行政職權(quán)過程中所做出的具有法律意義的行 為;谛袨檫m用范圍可分為抽象行政行為和具體行政行為。前者指具有普遍拘束力的行政行為, 后者指行政主體對特定事或特定人所作的特定處理,前者不可訴,后者可訴。
(三)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部分規(guī)章、地方政府規(guī)章的區(qū)分
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