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公務員面試熱點：政府財政預算應如何“制定”

2013-08-19 09:56:19 公務員考試網文章來源：華圖教育

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媒體采訪發(fā)現有關部門年初財政預算“粗線條”，年末大肆花錢甚至亂花錢，而且很多花得比較隱蔽，談談你的看法。

【試題類別】綜合分析現象題

【考查要素】綜合分析能力

【思路點撥】考生要對題目中所給出的社會現象進行深入的分析，明確此為消極類題目的態(tài)度定性，認識到此種行為給納稅人、政府形象會帶來的危害，并且能夠對現象產生的原因進行簡要分析并指出具體的解決措施，可結合目前的政策理論進行總結升華。

【參考解析】

政府的財政預算直接彰顯政府的政策指向，直接關系到社會經濟的運作好壞和國民經濟的健康運行。它是政府一個財政年度內的基本財政收支計劃，合理并且制定周密詳細的計劃和規(guī)劃能夠有效地規(guī)范政府的財政活動。

但是有些部門卻在年初時制定粗放的財政預算，并且在年末上演一出“大肆花錢”“突擊花錢”“隱蔽花錢”的戲碼，這種行為嚴重損害了納稅人的權利和權益，財政資金的重要來源即是稅收，而稅收收入來自于每一個納稅人的辛勤勞動，凝聚著民生之重。這種不堪的行為更是影響到政府的形象，嚴重損傷了群眾對于政府的信任，不利于政群關系的構建。這種行為與“取之于民，用之于民”的稅收理念背道而馳。

之所以出現題目中的這種現象，與個別部門官員的執(zhí)政理念和個人品質不無關系，某些官員抱著不良的動機鉆財政預算的空子，置自身的使命和納稅人的權益于不顧，年初制定“粗線條”的財政預算，希望可以為財政安排“預留更多的空間”，年末卻大手花錢，希望來年能得到更可觀的資金。這種行為也折射了我們國家目前公共財政預算管理尚需加強，完善的科學的財政預算管理體系尚未構建，在財政預算的監(jiān)管方面仍然存在漏洞，要徹底革除個別部門出現題目中的這種沉疴痼疾，需要在以下幾個方面做到改善：

首先，官員要明確自身的責任，當官不是為了享福，不是為了斂財，正相反，需要奉獻，需要為民，官員們要重新審視自己的從政動機，多向社會上涌現的好官員好楷模學習、靠攏，提高自身的思想意識和執(zhí)政理念。

其次，完善公共財政預算管理體系，制定全面詳細的財政預算，細化預算編制內容，硬化預算約束，依法理財，嚴格執(zhí)行預算，同時公開預算數據，并建立以財政使用效果為導向的政績考核體系，確保財政預算管理的進一步科學化、制度化和規(guī)范化。

再次，建立較為科學的內外部監(jiān)督體系，財政內部要建立自上而下的內部監(jiān)督方式，加強財政預算監(jiān)督的力度；重視并細化人大和審計等外部監(jiān)督機構對財政預算的監(jiān)督形式。此外，充分運用媒體的作用，調動更多的群眾參與到財政預算的監(jiān)管之中。

財政預算作為社會運轉的財政大動脈，必須確保讓納稅人的每一分錢都用在刀刃上，將財政資金真正投入到老百姓急需解決的衣食住行方面去，為人民群眾創(chuàng)造一個祥和的生活環(huán)境，才真正對得起人民公仆這四個字。