中國經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整

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　　中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）今年第二季度增速減緩引起全球關(guān)注。有人認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)面臨衰退。與前幾年相比，7.5%的增速確實(shí)有點(diǎn)慢，但這一數(shù)字仍遠(yuǎn)高于近年來全球GDP的平均增速。在我看來，中國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。

　　中國經(jīng)濟(jì)增速減緩的原因是多方面的。首先，國際金融危機(jī)的后續(xù)影響仍未消失。中國重新衡量對外貿(mào)易關(guān)系，特別是與美國、日本和歐盟等主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系，擴(kuò)大向金磚國家和東盟國家的出口。

　　其次，調(diào)查顯示，到“十二五”規(guī)劃末期，中國適齡勞動人口呈下降趨勢。為實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會的目標(biāo)，中國正在尋找新的經(jīng)濟(jì)增長方式，包括提高勞動者職業(yè)技能水平、提升各行各業(yè)生產(chǎn)效率等。

　　第三，中國自身面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的緊要任務(wù)，亟需改變依賴大量廉價、非熟練勞動力增長的傳統(tǒng)模式。

　　在“十二五”規(guī)劃中，中國強(qiáng)調(diào)了第三產(chǎn)業(yè)附加值、城鎮(zhèn)化程度、GDP用于研發(fā)的支出比例、專利數(shù)量、污染物排放量、城鎮(zhèn)社保覆蓋率等評價指標(biāo)。這表明，中國下一步的發(fā)展目標(biāo)是質(zhì)量重于速度。中國政府將著眼于增加居民收入，改善城鄉(xiāng)居民社會保障水平。

　　世界銀行前行長佐利克曾指出，如果中國不改變發(fā)展戰(zhàn)略，就有可能落入“中等收入陷阱”，增加低收入人群的經(jīng)濟(jì)壓力。他認(rèn)為，中國政府已經(jīng)意識到改變增長方式的必要性，將注意力集中到增加內(nèi)需、拉動消費(fèi)和投資領(lǐng)域改革等方面。

　　在新的轉(zhuǎn)型期，中國市場將重新定位，從依靠農(nóng)村非成熟勞動力降低生產(chǎn)成本的狀態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)成熟勞動力、帶動生產(chǎn)力的提高。從粗放型向集約型、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。這些都是解決人口紅利下降、老齡化凸顯、自然資源相對稀缺等問題的關(guān)鍵。

　　現(xiàn)階段中國政府正利用一切機(jī)會，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，建設(shè)小康社會，在擴(kuò)大內(nèi)部市場的基礎(chǔ)上，提高居民消費(fèi)能力。我認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增速適度放緩順應(yīng)了中國社會當(dāng)前的需要，目的是全力落實(shí)到2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)，為城鄉(xiāng)居民提供更完善的社會保障，打造更加合理有序的收入分配方式。因此，中國經(jīng)濟(jì)“衰退論”可謂杞人憂天。

　�。ㄗ髡邽槎砹_斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長，本報駐俄羅斯記者林雪丹采訪整理）

　　《 人民日報 》（ 2013年07月30日 03 版）

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