從滿足“現(xiàn)實需求”到追求“精神享受”——１５年國慶長假“關(guān)鍵

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　　新華社太原１０月８日電（記者孫亮全、王井懷）第１５個國慶長假結(jié)束了�！笆�一”黃金周，這個我國最初在東南亞金融危機的背景下，以刺激消費，拉動國內(nèi)經(jīng)濟，促進國內(nèi)旅游為動因之一而做出的舉措，已經(jīng)走過了１５個年頭。１５個國慶長假，不斷有“新詞”“熱詞”涌現(xiàn)，占據(jù)媒體的版面，成為談?wù)摰慕裹c。

　　盤點這１５年國慶長假出現(xiàn)的關(guān)鍵詞，從中見證了我國１５年旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軌跡；見證了我國發(fā)展中出現(xiàn)問題、解決問題的社會進步；也見證了我國百姓休閑消費能力不斷提高，從滿足現(xiàn)實的基本生活需要一步步轉(zhuǎn)向?qū)�精神生活的向往�?br />

　　關(guān)鍵詞一：黃金周

　�。保梗梗鼓辏乖拢保溉眨瑖鴦�(wù)院修訂發(fā)布《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》，規(guī)定春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)和公歷新年為“全體公民假日”，其中春節(jié)、勞動節(jié)和國慶節(jié)為三天，元旦為一天；還規(guī)定這四個屬于“全體公民假日”，如果適逢星期六、星期日，應當在工作日補假。

　�。保梗梗鼓�，將“十一”的休息時間與前后的雙休日拼接，形成７天的長假。２０００年６月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步發(fā)展假日旅游的若干意見》，正式確立了“黃金周”假日制度。

　　關(guān)鍵詞二：假日經(jīng)濟

　　“假日經(jīng)濟”一詞始于１９９９年。當時國務(wù)院修訂出臺《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》后，國人一年的休息時間（包括雙休日）破天荒地達到了１１４天。輿論立即指出：一年中三分之一的時間成了公休假日，而這“假日經(jīng)濟”的好壞將決定一年的經(jīng)濟狀況。

　　據(jù)專家回憶，１９９９年，當時的國內(nèi)正受到東南亞金融危機的影響，經(jīng)濟普遍不景氣、內(nèi)需低迷。黃金周為“黃金”而生，并且一用即靈。統(tǒng)計數(shù)字顯示，第一個“十一”黃金周全國出游人數(shù)達到２８００萬人次，實現(xiàn)旅游收入１４１億元。隨即是２０００年黃金周的“井噴”，“十一”旅游人數(shù)達５９８０萬人次，旅游收入２３０億元，到２００５年國慶黃金周全國共接待旅游者突破１億，達到１.１１億人次。

　　自１９９９年開始，國內(nèi)旅游市場規(guī)模迅速擴張，旅游消費有力地拓展了相關(guān)行業(yè)的市場，表現(xiàn)出旅游新經(jīng)濟增長點的旺盛活力和關(guān)聯(lián)帶動作用�！凹偃战�(jīng)濟”不僅擴大了內(nèi)需，刺激了消費，同時也帶來了經(jīng)濟發(fā)展觀念的一次新變革。

　　關(guān)鍵詞三：“五一”黃金周取消

　　節(jié)假日過于集中，“五一”“十一”人員流動數(shù)量龐大，交通擁擠，旅游安全隱患增大。同時，居民大規(guī)模集中出游導致旅游產(chǎn)品短期內(nèi)供給不足，不斷有專家呼吁取消黃金周。

　�。玻埃埃纺辏保苍�，國務(wù)院公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈全國年節(jié)及紀念日放假辦法〉的決定》，２００８年開始，“五一”黃金周被取消，改為短假期，共３天，并設(shè)立了清明、端午、中秋三次短假期，傳統(tǒng)節(jié)日成為新增法定假日。３個黃金周減少到兩個，長假出游選擇減少，當年國慶黃金周出游人數(shù)增長幅度升至２２.１％。

　　關(guān)鍵詞四：“黃金粥”

　�。玻埃埃鼓辏乖拢�有媒體報道，２００８年以來，國內(nèi)旅游市場經(jīng)歷了一系列重大事件的影響，居民消費欲望被壓制了兩年，一直未得到真正釋放�！胺N種跡象表明，今年國慶期間，旅游市場將進入一個‘井噴’狀態(tài)。各地居民扎堆出游，集中進行旅游消費，有可能讓這個８天的黃金周變成‘黃金粥’，導致交通、住宿、消費各方面全面吃緊”。

　　據(jù)國家旅游局、國家統(tǒng)計局２００９年１０月９日發(fā)布的公報顯示，２００９年８天長假我國出游人數(shù)達２.２８億人次，同比增長２８.５％，實現(xiàn)旅游收入１００７億元，實現(xiàn)了之前歷年黃金周最高。

　　數(shù)日的長假也使各大旅行社爆滿，車票、機票告罄，旅游景點人如潮涌，游客分享最多的莫過于“黃金粥”的“堵”與“稠”。黃金周出外人數(shù)激增帶來的行路難、住宿難、用餐難、購票難等泛社會性問題更加凸顯。

　　關(guān)鍵詞五：高速免費

　�。玻埃保材辏吩拢瑖鴦�(wù)院同意了交通運輸部、發(fā)改委、財政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風辦制定的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》，方案規(guī)定以后春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)這四個重大節(jié)日７座以下（含７座）載客車輛可以免費過高速。

　　２０１２年第二季度全國ＧＤＰ增速跌至７．６％，在連續(xù)六個季度放緩的背景下。國慶長假中，我國旅游消費再次爆發(fā)，８天超長假期、高速公路免費、部分景區(qū)降價等都刺激了民眾的旅游需求。游客出行及景區(qū)門票收入在經(jīng)濟整體“疲軟”的背景下逆勢大幅增長，顯示出我國經(jīng)濟特別是消費增長的巨大潛力。

　　關(guān)鍵詞六：旅游法

　�。玻埃保衬辏丛路萃ㄟ^的旅游法，在第１５個國慶黃金周正式實施，開始整頓規(guī)范旅游市場。旅游法明確針對旅游旺季景區(qū)人滿為患問題規(guī)定，景區(qū)接待旅游者不超過最大承載量，制定和實施旅游者流量控制方案如門票預約等，并對旅行社“零負團費”和“制定購物”等現(xiàn)象加以整治。

　　隨著自費項目、指定購物等環(huán)節(jié)的取消，旅行社出團報價逐步透明化并普遍上漲。價格杠桿的調(diào)節(jié)使消費者紛紛減少跟團出行探索新的出行模式。我國旅游市場朝向正態(tài)和多元發(fā)展。

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