南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員：查擺四風(fēng)必須要制約小圈子

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南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員

廣東省紀(jì)委省監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)班子日前召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，深入查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，決定從思想政治教育、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗工作、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)改革創(chuàng)新和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面入手加強(qiáng)整改。其中明確提到，不允許組織任何形式的同學(xué)、同行、同鄉(xiāng)、同事或戰(zhàn)友等“小圈子”聚會(huì)，為全省廣大黨員干部作表率。

同學(xué)、同行、同鄉(xiāng)、同事或者戰(zhàn)友相聚原本是人之常情，領(lǐng)導(dǎo)干部也是人，正常的人際交往無(wú)可厚非，但正常交往不等于異化為“小圈子”�，F(xiàn)實(shí)中，我們看到不少“小圈子”打著同鄉(xiāng)、同學(xué)或者是老部下、老上級(jí)、老戰(zhàn)友的招牌，卻以謀利為目的。進(jìn)入“小圈子”的干部，互相幫忙，或謀求升官，或貪圖錢(qián)財(cái)，或圖辦事方便，總之“小圈子”成為一些人謀利結(jié)盟的重要手段。

“小圈子”歷來(lái)為我們黨的領(lǐng)導(dǎo)人所堅(jiān)決反對(duì)。早在1937年，毛澤東同志就在其名篇《反對(duì)自由主義》里指出，因?yàn)槭鞘烊恕⑼�鄉(xiāng)、同學(xué)、知心朋友、親愛(ài)者、老同事、老部下，明知不對(duì)，也不同他們作原則上的爭(zhēng)論，任其下去，求得和平和親熱�；蛘咻p描淡寫(xiě)地說(shuō)一頓，不作徹底解決，保持一團(tuán)和氣。結(jié)果是有害于團(tuán)體，也有害于個(gè)人。在毛澤東同志定義的11種自由主義現(xiàn)象中，“小圈子現(xiàn)象”被排在第一位。鄧小平同志也曾有過(guò)一段深刻的闡述：“小圈子那個(gè)東西害死人吶！很多失誤就從這里出來(lái)，錯(cuò)誤就從這里犯起。”他強(qiáng)調(diào)，“黨內(nèi)無(wú)論如何不能形成小派、小圈子，我們這個(gè)黨，嚴(yán)格地說(shuō)來(lái)沒(méi)有形成過(guò)這一派或那一派”。

“小圈子”是對(duì)黨風(fēng)黨紀(jì)的嚴(yán)重破壞，首先破壞的是黨的民主集中制原則。在“小圈子”泛濫的地方，重大問(wèn)題不是真正實(shí)行民主決策，而是在“小圈子”中先形成共識(shí)，少數(shù)人說(shuō)了算，開(kāi)會(huì)只是走過(guò)場(chǎng)，圈外人敢怒而不敢言。在選人用人上，有些領(lǐng)導(dǎo)干部只選用“小圈子”內(nèi)部的人，對(duì)真正符合條件的人選卻視而不見(jiàn)。有些干部不是以真才實(shí)學(xué)為榮，而是以能否進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的“小圈子”為目標(biāo)，種種行為嚴(yán)重?cái)�壞了干部�?duì)伍的風(fēng)氣。在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的“小圈子”里，江湖義氣代替了黨紀(jì)國(guó)法、規(guī)章制度。有些領(lǐng)導(dǎo)為了保護(hù)圈子里的“小兄弟”，甚至不惜包庇袒護(hù)，有些圈子里的大小官員沆瀣一氣，權(quán)錢(qián)交易非常盛行。如果我們仔細(xì)查看近些年破獲的那些大案要案，就會(huì)發(fā)現(xiàn)“小圈子”的荼毒作用之烈。

正因此，省紀(jì)委提出不允許組織任何形式的“小圈子”聚會(huì)在當(dāng)下有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。堅(jiān)決破除“小圈子”，首先要加強(qiáng)對(duì)干部的教育，堅(jiān)定其理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民，不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑。其次，在強(qiáng)調(diào)“自律”的同時(shí)，更多的還要靠“他律”。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，加強(qiáng)干部監(jiān)督，讓干部不能搞、不敢搞“小圈子”；靠監(jiān)督隨時(shí)了解干部，不僅要監(jiān)督8小時(shí)內(nèi)，還要監(jiān)督8小時(shí)外；不僅要監(jiān)督工作，還要監(jiān)督生活，特別是要把監(jiān)督的觸角伸向干部的交際圈，從中了解干部的思想動(dòng)態(tài)、廉潔自律情況。

民主集中制執(zhí)行得越好，“小圈子”就越難生存。因此，我們要切實(shí)保障黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)，為講真話、講實(shí)話的同志提供強(qiáng)有力的支持和保護(hù)。在干部選拔任用、政策出臺(tái)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，更要加大民主決策的力度，確保公開(kāi)公正，從制度上打破“一言堂”，使“小圈子”失去存在的空間。我們期待，通過(guò)黨內(nèi)教育和加強(qiáng)民主集中制，各級(jí)干部能夠自覺(jué)脫離“小圈子”，把智慧和精力都集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，推動(dòng)黨的事業(yè)不斷發(fā)展。

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