2014國(guó)考申論熱點(diǎn)：生育政策調(diào)整

　　【關(guān)鍵詞】

 

　　生育政策 計(jì)劃生育 人口紅利 養(yǎng)老制度改革 失獨(dú)家庭 社會(huì)撫養(yǎng) 單獨(dú)二胎 調(diào)整人口結(jié)構(gòu) 人口老齡化 群眾路線 創(chuàng)新社會(huì)管理

 

　　【熱點(diǎn)背景】

 

　　1、在我國(guó)，計(jì)劃生育政策已實(shí)行了30多年，并且取得了舉世矚目的成就。但由于種種原因，全國(guó)各地，特別是在城市里出現(xiàn)了一個(gè)特殊的群體，即“失獨(dú)”家庭。在這樣的家庭中，40、50歲以上已經(jīng)沒有再生育可能的夫婦失去了家中唯一的獨(dú)生子女，而擺在他們面前的，卻是最嚴(yán)酷的精神寂寞和晚年養(yǎng)老問題。在衛(wèi)生部發(fā)布的《2010中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》中，中國(guó)每年新增7.6萬個(gè)失獨(dú)家庭，而據(jù)專家推測(cè)，目前，中國(guó)的“失獨(dú)”家庭實(shí)際上已經(jīng)超過了100萬個(gè)。

 

　　在一項(xiàng)對(duì)一個(gè)“失獨(dú)”家庭團(tuán)體成員的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：他們之中，有90％的成員年齡在50至60歲之間。其中，半數(shù)成員患有高血壓、心臟病等老年慢性疾病，患癌癥、癱瘓等重大疾病的達(dá)15％，超過60％的成員因承受不了喪子打擊，長(zhǎng)期患有不同程度憂郁癥。有的還導(dǎo)致夫妻離異、家庭破碎，超半數(shù)成員曾有過自殺傾向和自閉表現(xiàn)……在飽受身心痛苦的同時(shí)，不少成員還面臨著經(jīng)濟(jì)重?fù)?dān)。因家庭發(fā)生重大變故，50％成員家庭經(jīng)濟(jì)困難，月收入在1200元以下，20％成員靠“低保”生活。另外，成員們雖然遭遇各不相同，但都有著共同的心理需求：90％以上成員希望將來能集中養(yǎng)老，以利于相互幫助、相互傾訴，有自救療傷的意愿。

 

　　2、2007年，國(guó)家人口計(jì)生委開始開展獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點(diǎn)工作。青島市是試點(diǎn)地區(qū)之一。根據(jù)試點(diǎn)方案：獨(dú)生子女傷殘死亡家庭是我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策以來形成的特殊群體，是社會(huì)廣泛關(guān)注的群體。獨(dú)生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，在女方達(dá)到49歲之后，由政府給予每人每月不低于100元的扶助金，直至亡故。此后，青島市市南區(qū)將這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月150元。

 

　　每年年底發(fā)放的這筆錢，對(duì)于四方區(qū)“失獨(dú)”居民L女士來說，卻是一筆不能少的收入。她和丈夫所在的國(guó)有廠倒閉后，已經(jīng)多年沒領(lǐng)到工資。他們每個(gè)月的生活來源有三項(xiàng)：800元左右的低保、丈夫打零工賺來的四五百元、每個(gè)月二三百元的計(jì)劃生育扶助金。

 

　　L女士所在的四方區(qū)，早在2007年之前，就已經(jīng)開始關(guān)注失獨(dú)家庭。2003年實(shí)行的《四方區(qū)計(jì)劃生育公益金管理暫行辦法》規(guī)定，對(duì)具有四方區(qū)常住戶口的未成年獨(dú)生子女死亡家庭，給予1000元的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助；對(duì)不再生育家庭給予2000元的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。2004年開始，四方區(qū)針對(duì)獨(dú)生子女意外死亡的計(jì)劃生育家庭實(shí)施養(yǎng)老扶助政策。對(duì)符合條件的人員，每人給予一次性養(yǎng)老扶助金2000元。2005年開始，四方區(qū)對(duì)于符合女方年滿50周歲、男方年滿55周歲等條件的獨(dú)生子女意外死亡家庭，實(shí)行重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)制度。對(duì)于符合條件的家庭，計(jì)生部門免費(fèi)投保。一旦發(fā)生12種重大疾病，被保險(xiǎn)人就能及時(shí)獲得醫(yī)療賠付。“既然精神上可能無法治愈，在物質(zhì)上對(duì)那些家庭幫上一把也是好的。”

 

　　不過，上述政策還僅僅限于四方區(qū)一個(gè)區(qū)域內(nèi)，并未得到全面普及，缺乏完善的機(jī)制和體系。2001年底頒布的《人口和計(jì)劃生育法》明確規(guī)定，對(duì)于失獨(dú)家庭，“地方應(yīng)該給予必要的幫助。”但對(duì)于“幫助”的具體內(nèi)容、具體由誰實(shí)施，均未提及。另外，從失去孩子到能夠領(lǐng)取特別扶助金之前的這段時(shí)間，失獨(dú)群體缺少來自政府層面的精神撫慰和經(jīng)濟(jì)救助。一個(gè)讓人憂慮的問題是，數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)范圍內(nèi)，50歲以上失獨(dú)群體日益龐大。這些人群已經(jīng)面臨養(yǎng)老、醫(yī)療等現(xiàn)實(shí)困境。

 

　　而現(xiàn)實(shí)也讓失獨(dú)者明白，有些問題不是靠錢就能解決的。不久前，另一位失獨(dú)者吳榮91歲的老母親因?yàn)樯眢w不適住進(jìn)醫(yī)院。治療期間，總有一些需要子女反復(fù)簽字的項(xiàng)目。那天，直到吳榮走進(jìn)病房，醫(yī)生確認(rèn)了他的身份，才愿意給老人輸液——“沒有親屬在場(chǎng)，人家怕出問題”。“等我們老了，該怎么辦？誰給我們簽字？誰陪我們輸液？”兒子的去世，讓他對(duì)生命有了更深刻認(rèn)識(shí)，但他不知道，不久的將來，誰能在他的家屬那一欄上簽字。

 

　　不僅如此，66歲的吳榮已經(jīng)開始為他和妻子的養(yǎng)老問題發(fā)愁了。因?yàn)楫?dāng)他咨詢了青島幾家養(yǎng)老院之后，對(duì)方的回復(fù)中都包括一個(gè)必要條件——入住養(yǎng)老院時(shí)老人有自理能力，且需要監(jiān)護(hù)人(多為子女)的簽字。接受記者采訪時(shí)，青島市老年公寓和青島福彩養(yǎng)老院的工作人員也表示，他們至今還沒有接收過失獨(dú)老人，而如果讓其親友做擔(dān)保，“引起法律糾紛沒法判人家的家務(wù)事。”

 

　　吳榮覺得，或許，政府部門應(yīng)該設(shè)立專門負(fù)責(zé)失獨(dú)群體的組織，比如社區(qū)里可以為失獨(dú)家庭提供諸如上門修水管、修下水道等服務(wù)，醫(yī)院可以提供一些志愿服務(wù)，至少省去簽字或者排隊(duì)的麻煩。

 

　　3、有專家指出，近年來，我國(guó)生育率持續(xù)下降，目前已低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。放開“單獨(dú)二胎”的聲音不斷出現(xiàn)，國(guó)家有關(guān)部門也在努力調(diào)研。對(duì)政府來說，“生不生二胎”絕不只是放開一紙禁令那么簡(jiǎn)單，需要全方位的細(xì)致考量。從生育意愿和撫養(yǎng)成本的角度看，多生一個(gè)孩子需要個(gè)人和家庭的理性規(guī)劃，而從上學(xué)就業(yè)、社會(huì)保障等方面看，每增加一個(gè)人口都需要政府管理和公共服務(wù)相應(yīng)跟進(jìn)。世界其他一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，依據(jù)國(guó)情實(shí)際制定科學(xué)合理的生育政策將對(duì)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。計(jì)劃生育政策從1982年納入基本國(guó)策以來，為我國(guó)控制人口總量、提升國(guó)民素質(zhì)起到了不可否認(rèn)的積極作用。當(dāng)前，面對(duì)放開“單獨(dú)二胎”的民意熱潮，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)傾聽，又要審慎部署；既要尊重每個(gè)家庭的意愿權(quán)利，也要考慮整個(gè)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略。

 

　　事實(shí)上，中國(guó)的人口紅利正面臨著“拐點(diǎn)”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前公布的2012年統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2012年末，中國(guó)大陸15至59歲勞動(dòng)年齡人口為93727萬人，比上年末減少345萬人，占總?cè)丝诘?9.2%，比上年末下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，這是相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期以來中國(guó)勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)量首次出現(xiàn)下降。與此同時(shí)，中國(guó)的老年人口的比重繼續(xù)攀升。公報(bào)顯示，2012年中國(guó)大陸60周歲及以上人口19390萬人，占總?cè)丝诘?4.3%，比上年末增加了891萬人，提高了0.59個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)預(yù)計(jì)，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口在比較長(zhǎng)的一段時(shí)間，至少在2030年以前，會(huì)穩(wěn)步、逐步有所減少。

 

　　有專家表示，勞動(dòng)年齡人口數(shù)量首次下降意味著中國(guó)人口紅利消失的拐點(diǎn)已在2012年出現(xiàn)，將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生顯著影響，中國(guó)應(yīng)當(dāng)在心理和政策上做好足夠準(zhǔn)備。一個(gè)客觀的情況是，中國(guó)目前還沒真正跨過“中等收入陷阱”，卻不得不面臨“未富先老”的挑戰(zhàn)。面對(duì)這種挑戰(zhàn)，中國(guó)的相關(guān)人口政策、社會(huì)政策、社會(huì)保障體系都應(yīng)該作出應(yīng)對(duì)措施，要不然很成問題。專家強(qiáng)調(diào)，往往現(xiàn)行的體制具有很大的慣性，所以現(xiàn)在新一屆政府要全面啟動(dòng)新一輪的體制改革，人口生育政策的調(diào)整也是大家所期待當(dāng)中的。

 

　　【考點(diǎn)分析】

 

　　一、概括題

 

　　閱讀給定資料，概括當(dāng)前“失獨(dú)”家庭面臨的主要問題。

 

　　要求：全面、準(zhǔn)確、有條理。

 

　　【答題思路】

 

　　這是一道典型的概括題。題干要求我們分析的是“主要問題”，因此應(yīng)對(duì)注意提取材料中的負(fù)面信息。通過對(duì)材料的梳理，我們可以看到三段給定材料中，材料1說主要是從微觀層面介紹了失獨(dú)家庭面臨的主要問題。材料2主要是從社會(huì)層面介紹了失獨(dú)家庭面臨的主要問題。材料3則主要說的是人口紅利的問題，因此，作答范圍應(yīng)集中在材料1和材料2。

 

　　【參考解析】

 

　　一、家庭成員問題：1、身體健康狀況差；2、精神上受到較大打擊，缺乏撫慰且無人可以傾訴；3、家庭經(jīng)濟(jì)困難。

 

　　二、社會(huì)環(huán)境問題：1、保障性法律法規(guī)不健全，缺乏完善的機(jī)構(gòu)和體系；2、缺少來自政府層面的精神撫慰和經(jīng)濟(jì)救助；3、無子女提供擔(dān)保，醫(yī)院、養(yǎng)老院等不愿收治。

 

　　二、分析題

 

　　參考給定材料，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，分析當(dāng)前對(duì)生育政策進(jìn)行調(diào)整的必要性。

 

　　要求：分析全面，思路清晰，語(yǔ)言流暢。

 

　　【答題思路】

 

　　這道題是一道未來性原因分析題，重在分析對(duì)生育政策調(diào)整的必要性。所謂必要性就是做一個(gè)行為帶來的好處。因此，這道題實(shí)際上是說調(diào)整生育政策有哪些好處。根據(jù)三則材料的安排，我們可以從對(duì)家庭的角度，對(duì)社會(huì)的角度還有人口紅利的角度進(jìn)行剖析，組織答案。如材料所說的我國(guó)現(xiàn)在出現(xiàn)了人口紅利的拐點(diǎn)，那么調(diào)整生育政策必然可以提高人口紅利。從社會(huì)的角度，如材料中所說，我們的社會(huì)進(jìn)入到未富先老的階段，那么生育政策的調(diào)整可以改變我國(guó)未富先老的社會(huì)困局。從家庭的角度，即解決“失獨(dú)”家庭的困境問題。

 

　　【參考解析】

 

　　一、有利于提高人口紅利。當(dāng)前我國(guó)生育率較低，勞動(dòng)年齡人口越來越少，勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)急劇減縮，生育政策調(diào)整有利于提高勞動(dòng)者數(shù)量。

 

　　二、解決人口老齡化問題，改善“未富先老”的狀況。

 

　　三、解決“失獨(dú)”家庭困境。失獨(dú)家庭數(shù)量增加，面臨社會(huì)保障、養(yǎng)老體系等問題。對(duì)生育政策進(jìn)行調(diào)整有利于減少失獨(dú)家庭數(shù)量。

 

　　四、政策調(diào)整是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全方位的細(xì)致考量；現(xiàn)行的體制具有很大的慣性，需要早作規(guī)劃。

 

　　三、對(duì)策題

 

　　結(jié)合給定資料，談?wù)勅绾谓鉀Q當(dāng)前“失獨(dú)”家庭面臨的問題。

 

　　要求：措施全面、針對(duì)性強(qiáng)、具有可操作性。

 

　　【答題思路】

 

　　這是一道典型的對(duì)策題，是針對(duì)當(dāng)前“失獨(dú)”家庭面臨的問題提出對(duì)策。因此可以根據(jù)第一道概括題總結(jié)歸納的問題提出對(duì)策。與第一題一樣，對(duì)策的提出也應(yīng)該從社會(huì)到家庭的角度提出，在提對(duì)策時(shí)，可以根據(jù)“萬能八條”的思維對(duì)對(duì)策進(jìn)行填充，從政策、政府機(jī)制、個(gè)人等角度提出對(duì)策。

 

　　【參考解析】

 

　　一、完善政策，解決困難。對(duì)為失獨(dú)家庭提供幫助的具體內(nèi)容和具體實(shí)施主體予以規(guī)范。

 

　　二、從政府層面給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、醫(yī)療保障等必要的經(jīng)濟(jì)救助和精神撫慰。對(duì)已經(jīng)實(shí)施相

 

　　關(guān)政策的地方經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)予以總結(jié)和推廣。

 

　　三、發(fā)揮志愿者作用。設(shè)立專門負(fù)責(zé)失獨(dú)群體的組織，為失獨(dú)家庭提供上門服務(wù)、醫(yī)療保障等。

 

　　四、全面部署，推進(jìn)改革。政府管理和公共服務(wù)相應(yīng)跟進(jìn)，在對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)力現(xiàn)狀和人口結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面評(píng)估的基礎(chǔ)上推進(jìn)人口生育政策調(diào)整。

 

　　四、公文寫作

 

　　給定資料中提到青島市四方區(qū)在扶助失獨(dú)家庭方面所做的工作。請(qǐng)以四方區(qū)政府工作人員的名義，擬定一份向上級(jí)進(jìn)行這方面工作匯報(bào)的內(nèi)容要點(diǎn)。

 

　　要求：內(nèi)容全面，具有條理，不考慮格式。

 

　　【答題思路】

 

　　這道題是一道公文題。題目要求我們以四方區(qū)政府工作人員的名義，擬定一份向上級(jí)進(jìn)行這方面工作匯報(bào)的內(nèi)容要點(diǎn)。因此，要根據(jù)申論思維，全方位進(jìn)行描述。首先要闡述清楚背景以及現(xiàn)狀，以及相關(guān)工作。其次，要從時(shí)間維度上全面介紹過去已經(jīng)做過的工作和將來要做的工作。

 

　　關(guān)于我區(qū)對(duì)失獨(dú)家庭進(jìn)行扶助的工作匯報(bào)

 

　　背景：1、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭是我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策以來形成的特殊群體，是社會(huì)廣泛關(guān)注的群體。2、50歲以上失獨(dú)群體日益龐大。這些人群已經(jīng)面臨養(yǎng)老、醫(yī)療等現(xiàn)實(shí)困境。3、2007年，國(guó)家人口計(jì)生委開始開展獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點(diǎn)工作。青島市是試點(diǎn)地區(qū)之一。

 

　　我區(qū)現(xiàn)狀：失獨(dú)家庭問題逐漸顯現(xiàn)，失獨(dú)家庭成員存在身心問題，亟需得到關(guān)懷。

 

　　已做工作：1、出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，對(duì)失獨(dú)家庭給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助；2、對(duì)失獨(dú)家庭進(jìn)行養(yǎng)老扶助，發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金；3、對(duì)符合條件的失獨(dú)家庭實(shí)行重大疾病保險(xiǎn)制度。

 

　　現(xiàn)存問題：1、缺乏完善的機(jī)制和體系；2、在失獨(dú)家庭人員符合條件前仍缺乏精神撫慰和經(jīng)濟(jì)救助。

 

　　未來措施：完善相關(guān)的政策體系，建立對(duì)失獨(dú)人員的常態(tài)化輔助機(jī)制。

 

　　熱點(diǎn)范文評(píng)析

 

　　【答題思路】

 

　　生育政策調(diào)整這一話題涉及到多方面的問題，因此議論文寫作題命題似乎會(huì)很廣泛�？忌�可以就這個(gè)問題分析中國(guó)面臨的“未富先老”問題，然后論述生育政策調(diào)整的必要性，寫成政論文，也可以詳細(xì)論述生育政策應(yīng)該如何具體調(diào)整，寫成策論文。

 

　　“未富先老”考驗(yàn)基本國(guó)策

 

　　新華網(wǎng)（作者：王甘武）

 

　　有媒體提出：計(jì)劃生育是國(guó)策，計(jì)劃生育是政策，但不是鐵板一塊，一定會(huì)隨著人口年齡格局的變化而變化，那么什么時(shí)候變呢？是寧可早一點(diǎn)變還是晚一點(diǎn)變呢？這個(gè)問題的提出，不僅是關(guān)系到今天該如何看待計(jì)劃生育基本國(guó)策的認(rèn)識(shí)問題，而且觸碰到獨(dú)生子女政策是否還應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持的現(xiàn)實(shí)問題。

 

　　自上世紀(jì)70年代末始，我國(guó)從人口基數(shù)過大、增速過快的國(guó)情出發(fā)，確立了計(jì)劃生育基本國(guó)策，核心內(nèi)容是實(shí)行一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子（按照規(guī)定特殊情況除外）。計(jì)劃生育政策也被形象地簡(jiǎn)化為獨(dú)生子女政策。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策30多年讓中國(guó)少生4億多人，相當(dāng)于西歐的總?cè)丝凇＿@對(duì)于減少貧困人口，全面實(shí)現(xiàn)小康，緩和人口資源環(huán)境間矛盾，拓展可持續(xù)發(fā)展空間，發(fā)揮了難以估量的巨大作用。由于人口自然出生率被控制在較低水平和人均壽命的延長(zhǎng)，老年人口比例呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。有人按當(dāng)前人口增長(zhǎng)情況推算，2009年是七八個(gè)中國(guó)人養(yǎng)一個(gè)老人，到2050年時(shí)，大約不到三個(gè)人就要養(yǎng)一個(gè)老人。這個(gè)說法很直觀，把能否養(yǎng)得起的問號(hào)形象地?cái)[在人們面前。可到那時(shí)，中國(guó)人均耕地是多少，人均可用水資源又有多少，資源能源是否足以支撐那時(shí)的生產(chǎn)生活水平，環(huán)境能否承載那時(shí)的人口？這些問題如果不同時(shí)向公眾說明，很可能產(chǎn)生偏頗和誤導(dǎo)。

 

　　就大的趨勢(shì)來看，老年人口比例增加，老齡化程度加劇是客觀實(shí)際。但若不加全面分析，夸大人口老齡化引發(fā)的養(yǎng)老難、勞動(dòng)力可能不足等問題，則是一種誤導(dǎo)。中國(guó)人口問題集中體現(xiàn)為兩對(duì)矛盾：一是人口數(shù)量過多與資源環(huán)境壓力過大的矛盾，一是人口老齡化嚴(yán)重與新生人口相對(duì)減少的矛盾。前者導(dǎo)致人口數(shù)量成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的瓶頸，后者導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)不合理，未富先老，養(yǎng)老難問題比較突出。從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，前一對(duì)矛盾是主要矛盾，決定著中國(guó)人口問題的發(fā)展走向；后一對(duì)矛盾是次要矛盾，是階段性表現(xiàn)，當(dāng)人口數(shù)量拐點(diǎn)出現(xiàn)之后，老齡人口比例有望逐步下降，與中低齡人口形成較為合理的比例。

 

　　歷史教訓(xùn)告訴我們，在中國(guó)這樣一個(gè)人口基數(shù)很大的國(guó)家，人口在短期內(nèi)就可跳躍式增長(zhǎng)，而要減慢人口增速乃至控制減少過多人口，卻是一個(gè)十分漫長(zhǎng)的過場(chǎng)。據(jù)權(quán)威部門透露，本世紀(jì)30年代，中國(guó)人口才可能在增長(zhǎng)到十五六億時(shí)迎來拐點(diǎn)。到那時(shí)再往后，中國(guó)人口數(shù)量問題才會(huì)變?yōu)榇我�矛盾，而結(jié)構(gòu)問題逐步上升為主要矛盾。也只有到那時(shí)，調(diào)整計(jì)劃生育基本國(guó)策才有必要。

 

　　誠(chéng)然，目前以老齡化加劇為主要特征的人口結(jié)構(gòu)問題，凸顯了社會(huì)養(yǎng)老保障體系薄弱，引起輿論廣泛關(guān)注。加大財(cái)政投入，健全社保體制，開辟多種途徑都是綜合解決養(yǎng)老難題的有效辦法，唯獨(dú)因之懷疑動(dòng)搖對(duì)計(jì)劃生育基本國(guó)策的堅(jiān)持，不僅于解決養(yǎng)老問題無補(bǔ)，反而會(huì)讓中國(guó)人口問題雪上加霜，愈發(fā)復(fù)雜，解決的時(shí)間更長(zhǎng)，付出的代價(jià)更大。

 

　　基本國(guó)策是什么，是國(guó)家基于對(duì)重大問題的基本判斷而制定的管長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本政策。只有抓住主要矛盾，看清發(fā)展趨勢(shì)，從總體認(rèn)識(shí)，從全局把握，對(duì)計(jì)劃生育基本國(guó)策的理解才能到位，對(duì)國(guó)策的執(zhí)行也才能有更高的自覺。科學(xué)分析，解疑釋惑，從國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)根本利益出發(fā)說清問題、引導(dǎo)輿論，是負(fù)有向公眾宣傳解讀國(guó)家大政方針職責(zé)的媒體必須擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任。

 

　　【文章評(píng)析】

 

　　本文標(biāo)題和中心論點(diǎn)明確，結(jié)構(gòu)清晰完整，邏輯清晰，說理充分，語(yǔ)言規(guī)范，考生可以借鑒本文學(xué)習(xí)申論文章的寫作。