新領(lǐng)導(dǎo)層上任一年盤點 穿上百姓鞋走百姓路

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以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體引領(lǐng)航向。新華社發(fā)

　　十八屆三中全會11月9日召開，引領(lǐng)航向，重任在肩，世界的目光落在中國的第五代領(lǐng)導(dǎo)集體。上任一年，他們留給外界的印象，綜合了夢想家的氣質(zhì)、人民公仆的情懷、改革家的魄力和外交家的謀略。用夢想助燃民族騰飛，2013，復(fù)興走起。

　　報道動機

　　歷史總有讓人銘記的時刻——35年前，十一屆三中全會召開。中國從此大踏步向前走。歷史將聚焦一個新的節(jié)點——35年后，十八屆三中全會即將召開，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體將以更大的政治勇氣和智慧全面深化改革，用好決定中國命運的關(guān)鍵一招。

　　新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體上任一年來，無論是執(zhí)政理念還是言行風(fēng)格都備受關(guān)注。即日起，京華時報推出“開局之年”系列報道，盤點和梳理新領(lǐng)導(dǎo)集體一年來所展現(xiàn)給公眾的執(zhí)政思路和印象，以迎接十八屆三中全會的召開。

　　夢想家氣質(zhì)

　　1

　　現(xiàn)在，大家都在討論中國夢，我以為，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。

　　空談?wù)`國，實干興邦。

　　——習(xí)近平

　　“中國夢”帶來嶄新精氣神

　　中國夢落腳于人民的夢

　　“中國的新領(lǐng)導(dǎo)人是個有夢想的人”、“中國敢于夢想了”。聽到習(xí)近平當(dāng)選總書記后第一次提及夢想，國外媒體報道的大標(biāo)題如是寫到。

　　從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興到提出國家富強、民族振興、人民幸福三個維度，伴隨習(xí)近平各種場合中對中國夢的闡述，其內(nèi)涵漸漸清晰——“中國夢”歸根到底，落腳于“人民的夢”。

　　這讓40歲的剛子第一次認真琢磨起自己的夢來，眼前竟是童年的一幅畫面。漆黑的夜里，父親的拖拉機跑在村里坑坑洼洼的路上。他被裹得嚴嚴實實，躺在媽媽的懷里，伴隨著拖拉機前行，一路搖搖晃晃。他從厚厚的被子里探出腦袋，看見滿天的星星。

　　那是剛子跟爸爸媽媽去鄰縣送貨——這個畫面里承載了滿滿的溫暖和兒時的驕傲。

　　1978年，改革的風(fēng)吹到了剛子的家門口——山西省萬榮縣漫峪口村。鄉(xiāng)里鼓勵村民貸款辦企業(yè)，作為村里的“大能人”，剛子的父親的心活泛了。一咬牙，貸了筆錢，辦了一家煉鐵廠。

　　祖祖輩輩在土里刨生活的叔叔、嬸嬸、大爺、大娘，以走進爸爸的工廠做工為最大榮耀。最輝煌的時候，廠子有幾十名工人。村里的第一臺電視、第一臺洗衣機、第一輛摩托車……都出自剛子家里。

　　零花錢用完了，剛子就悄悄從廠里拎出一個鐵箅子，賣個兩三塊錢，能從校門口的地攤上換來一大堆的零食，然后慷慨地分給小伙伴，那種滿足感，這輩子也忘不了。

　　高中時，父親患上了腦溢血，治病幾乎花光了積蓄，廠子也漸漸荒廢了。父親過世，只一夜之間，剛子感到有關(guān)青春的一切都不在了。廠里的工人慢慢走光，最后一個技術(shù)員離開的時候，剛子站在空曠的廠房里，這輩子最后一次，放聲大哭。

　　后來剛子輟學(xué)，再后來在縣里尋了份工作，養(yǎng)活媽媽。再后來娶妻生子，日子平平淡淡。如今孩子都上了大學(xué)，沒想到這么多年，又想起那些黑夜里閃耀的星星。

　　剛子隱隱覺得，自己的生活里，仿佛開始出現(xiàn)一條看不見的裂隙，延伸在冰凍的河面上。

　　七人團隊獲稱中國“夢之隊”

　　一“夢”驚人，背后是新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念，七個人的團隊被耶魯大學(xué)教授史蒂芬·羅奇形象地稱為中國的“夢之隊”。

　　追溯夢想家這一集體特質(zhì)的由來，中共中央黨校教授、博士生導(dǎo)師,知名黨建專家張希賢認為這與新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體多有“上山下鄉(xiāng)”、基層鍛煉的經(jīng)歷密切相關(guān)。從年輕時就有實干和艱苦奮斗的精神，而夢想的種子或許正源于從城市來到荒僻的農(nóng)村時，對民間疾苦的切膚體會和燃燒的拓荒激情。

　　為了實現(xiàn)諸多樸實而平凡的夢想，筑夢之后，是務(wù)實的追求。

　　“夢想家的特質(zhì)之一是心存高遠，意守平常。否則夢想就成了幻想”，張希賢說，這種特質(zhì)為中國帶來了嶄新的精氣神。

　　打鐵還需自身硬。中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)，圍繞“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴”，首提黨建改革創(chuàng)新。

　　天天看新聞，剛子覺得這屆領(lǐng)導(dǎo)人有點不一樣。

　　《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》意在以剛性的制度約束剎住一些黨政機關(guān)講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的歪風(fēng)邪氣，對“三公經(jīng)費”、會議活動、辦公用房等全面規(guī)范，掀起“厲行節(jié)約反對浪費”的政風(fēng)。

　　自上而下，大快人心。

　　改革家魄力

　　2

　　現(xiàn)在觸動利益往往比觸及靈魂還難。但是，再深的水我們也得趟，因為別無選擇，它關(guān)乎國家的命運、民族的前途。

　　改革貴在行動，喊破嗓子不如甩開膀子�！　　　　　　　　　　�—李克強

　　勇于突破利益固化藩籬

　　視察深圳再發(fā)改革強音

　　曾經(jīng)破滅的大學(xué)夢，讓剛子對于自己的學(xué)歷有些自卑，正是因此，從輟學(xué)那天起，他從來沒有停止過學(xué)習(xí)。

　　和其他人一樣，剛子期待著能多掙點錢，給家人好生活。他想過也像父親一樣開廠子，當(dāng)老板。但半生積蓄，不夠本錢。再說沒有“門路”，連手續(xù)都跑不下來。

　　小時候家里光景好，大人們都說，因為剛子是福星，是他的出生給這個世代務(wù)農(nóng)的家庭帶來了好運氣。但慢慢長大，剛子知道，父親的機遇，歸因于當(dāng)年的好政策。

　　改革開放，對于執(zhí)政黨是承諾，對于老百姓就是希望。

　　同其他心懷期待的人一樣，剛子密切關(guān)注著每一個可能給自己帶來命運轉(zhuǎn)機的“好政策”。

　　2012年12月8日，歐廣源、李灝、梁廣大、陳開枝四位皓首老人齊聚深圳蓮花山。

　　20年前，他們是廣東改革開放大潮的弄潮兒，親歷了改革開放總設(shè)計師鄧小平的南方之行；20年后，第五代中央領(lǐng)導(dǎo)集體成立，總書記首次離京視察，地點選在了象征改革開放道路的深圳，誠邀他們共同向鄧小平雕像敬獻花籃。

　　老人們百感交集，當(dāng)年小平關(guān)于改革的話語言猶在耳，充滿傳奇和傳承色彩的相聚給了他們再一次感動：除了對改革開放的見證者和推動者的尊重，此舉昭告天下：堅持改革開放不動搖。

　　改革要“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬�！绷�(xí)近平在廣東說。

　　秉持這種氣魄，系列改革穩(wěn)步前行。

　　改革家特質(zhì)是不為某些力量綁架

　　李克強作為大國總理，主持召開新一屆國務(wù)院第一次常務(wù)會議，研究的是如何把政府職能轉(zhuǎn)變的各項任務(wù)落到實處。

　　這一天的會議定調(diào)：政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心，也是發(fā)展市場經(jīng)濟、法治經(jīng)濟的保障。由此，職能轉(zhuǎn)變作為新一屆國務(wù)院工作開局的關(guān)鍵，減少行政審批則成為職能轉(zhuǎn)變的突破口、釋放改革紅利、打造中國經(jīng)濟升級版的重要一招。

　　一批一批的行政審批權(quán)被取消和下放。對于剛子來說，好消息一個接一個：部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅暫免、取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制、降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會投資活力……

　　2012年11月15日，中共中央總書記習(xí)近平和中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗在人民大會堂同記者親切見面。中新社發(fā)

　　一系列“減負松綁”的措施，讓剛子坐不住了。他覺得，機會來了。想起父親當(dāng)年咬牙貸款辦廠，會是怎樣的魄力。他決定用自己40歲的奮力一搏，彌補半生以來對家道中落的愧疚。

　　實際上，不僅僅是行政體制領(lǐng)域，不到一年以來，財稅、金融、投融資、價格、民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技等九個重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上都加大了改革力度。

　　以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體向全黨全國發(fā)出了全面深化改革開放的宣言書、動員令。“中國堅持改革開放不動搖。中國越發(fā)展，就越開放，中國開放的大門不可能關(guān)閉。改革開放永無止境，只有進行時沒有完成時。再過幾天，我們就要召開中國共產(chǎn)黨第十八屆三中全會，提出綜合改革方案，就全面深化改革進行總體部署�！�11月2日，在會見21世紀(jì)理事會北京會議外方代表時，習(xí)近平總書記再次向國際社會鄭重宣示。

　　“改革家的特質(zhì)是不為某些社會力量所綁架，勇于沖破各方面的阻力。”張希賢認為，無論是國研中心公布的“383”方案，還是諸多精英智囊的改革建議版，新一代領(lǐng)導(dǎo)集體的這一性格特質(zhì)必將給中國帶來改革開放的第二次創(chuàng)業(yè)。

　　人民公仆情懷

　　3

　　要立黨為公、執(zhí)政為民，樹立正確的政績觀，確立科學(xué)的工作目標(biāo)，把握好時間尺度，求真務(wù)實、量力而行，不急于求成，不做表面文章，少搞“錦上添花”，多做“雪中送炭”�！　　　　�—王岐山

　　網(wǎng)友路遇邀“習(xí)總常來”

　　穿上百姓鞋走百姓路

　　在深圳，網(wǎng)友@陸亞明在街頭與習(xí)近平考察乘坐的中巴擦肩而過。中巴沒拉窗簾，網(wǎng)友跟車上正在揮手的習(xí)近平打招呼：“習(xí)總有空常來喲。”

　　“我長大了要當(dāng)總理。”在越南河內(nèi)，5歲的中國小寶貝謝雨霏淡定地告訴李克強�！昂煤煤�，未來的總理�！崩羁藦姾同F(xiàn)場的人被逗笑了，“理想娃”紅遍網(wǎng)絡(luò)。

　　劉云山到陜西調(diào)研，農(nóng)民劉玉昌從自家窯洞的柜子里掏出一個舊塑料袋，里面是一雙黑面白底的布鞋�！斑@是我老伴親手做的�！眲⒃粕揭贿吀兄x一邊穿上，說：“正合腳，我回北京要穿上它。穿百姓鞋，走百姓路。”

　　今年兩會閉幕后不足一個月的時間里，“夢之隊”就跑遍了東中西十余個省份進行國情摸底。

　　張高麗到山西，剛子心想，說不定哪天自己也能跟大領(lǐng)導(dǎo)擦肩而過�？烧嬉�碰上了，說點什么好呢？

　　下半年開始，全黨又自上而下分批開展為期一年的群眾路線教育實踐活動。

　　7位政治局常委紛紛來到各自第一批教育實踐活動聯(lián)系點。河北、廣西、江蘇、甘肅、浙江、黑龍江、四川……繪就中央自上而下的群眾路線地圖。

　　一位網(wǎng)友在帖子中這樣寫道：“在發(fā)揚和貫徹黨的群眾路線這一優(yōu)良傳統(tǒng)上，我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，在他(習(xí)近平)身上有著明顯的毛主席群眾理念的延續(xù)和落實�！�

　　“放心奶”首上國務(wù)院常務(wù)會

　　在張希賢看來，心系百姓的公仆特質(zhì)源于對老一輩無產(chǎn)階級革命家優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承。

　　習(xí)近平早年接受媒體采訪時，也曾講到父親和革命老前輩帶給自己的影響。

　　他說小時候接受的教育就是革命教育，正定走上從政之路后，與父親的共同語言更多了�！拔矣X得在我這個一生中，對我?guī)椭�最大的是兩種人，一種就是革命老前輩，一種就是我那個陜北老鄉(xiāng)，他就是總是覺得我應(yīng)該在群眾中，不要脫離開群眾。你可能有的時候很高明，你的看法高出群眾，但是群眾一時不理解你的看法，也沒有跟著你走，你怎么辦？你是走你的路，脫離開群眾，還是跟著群眾一起走。你應(yīng)該選擇后者，他們愿意跟著你走，否則雖然你對了，你們感情也是疏遠了，他也不會跟你走。”

　　“這種具有傳承的公仆

　　特質(zhì)會帶來最大的民生關(guān)切�！睆埾Ｙt說。

　　剛子注意到，一段時間以來，“群眾”“人民”“老百姓”成為絕對的高頻詞。中央的工作重點始終圍繞著民生。

　　嬰幼兒“放心奶”問題首次上了國務(wù)院常務(wù)會；提高重點高校招收農(nóng)村學(xué)生比例，讓更多勤奮好學(xué)的“苦孩子”看到更多的希望；加快棚戶區(qū)改造，讓身居陋室的人們活出尊嚴；養(yǎng)老承諾保基本，兜底線，明確提出將開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點，開啟“以房養(yǎng)老”的探索。

　　于望而興嘆的房價面前，房子成為頭等難事。最近中央領(lǐng)導(dǎo)用“加快推進住房保障建設(shè)，不斷實現(xiàn)人民住有所居目標(biāo)”回應(yīng)了這一民生關(guān)切。

　　在經(jīng)濟下行的壓力下，中央帶頭過“緊日子”：自上而下壓縮一般性支出和“三公”經(jīng)費，省下的錢用在既能實現(xiàn)老百姓改善生活的盼頭，又能接續(xù)形成經(jīng)濟增長點的“刀刃”上。

　　“當(dāng)年毛澤東說節(jié)省每一個銅板，為了戰(zhàn)爭和革命事業(yè)。今天是節(jié)省每一元錢，為了民生和建設(shè)�！睆埾Ｙt說這切實體現(xiàn)了這一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的民本情懷——一切工作的導(dǎo)向，是密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　外交家謀略

　　4

　　任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。

　　——習(xí)近平

　　5次習(xí)普會兩次習(xí)奧會引關(guān)注

　　不會拿核心利益做交易

　　“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，夯實走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)�！苯衲�1月，習(xí)近平的這個表態(tài)引發(fā)了世界的關(guān)注，被外界解讀為今后一個時期中國外交工作的“定調(diào)”。

　　習(xí)近平強調(diào)：“我們要堅持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。”

　　“和平發(fā)展”和“核心利益”兩個詞被敏銳地捕捉到，既沒有超越既有國策的界限，又較以往有所不同，這種變化被解讀成“和平利益都不放棄”“剛?cè)岵�濟”以及“強勢不強硬”——外界不必�?dān)憂中國采取窮兵黷武的霸權(quán)，但并非有所圖謀的國家捋中國虎須就沒有關(guān)系。

　　說這番話的時候，正值我國與日本、東南亞鄰國因邊界爭端而關(guān)系緊張，正試圖通過維持邊境爭議地區(qū)和平的一系列雙邊倡議來改善與印度的關(guān)系，美國在亞太的部署步步為營。

　　如今，習(xí)近平與夫人彭麗媛從巴厘島的APEC會場歸來，為今年外交布局收官之作畫上圓滿句點。

　　此間，習(xí)近平先后4次出訪，足跡遍布亞非歐美，輻射全球。5次“習(xí)普會”、2次“習(xí)奧會”引人矚目。新一代領(lǐng)導(dǎo)集體從戰(zhàn)略高度予以強調(diào)的周邊外交成效顯著，充分體現(xiàn)了“大國是關(guān)鍵”“周邊是首要”的外交信條。

　　加強和大國關(guān)系可以為雙方今后幾年的關(guān)系發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。而營造一個和諧的周邊環(huán)境，則有利于自身。

　　“外交家的特質(zhì)是善于判斷和把握世界發(fā)展的大勢�！睆埾Ｙt認為，一年以來空前密集的外交布局體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體國際化視野和戰(zhàn)略高度。

　　中國外交“常見面多走動”

　　10月25日晚間，細心的觀眾注意到《新聞聯(lián)播》用長達5分鐘的時間報道了中共中央召開周邊外交工作座談會的消息。

　　大公報評論員木春山更是捕捉到了幾個值得關(guān)注的細節(jié)：中共中央就周邊外交工作召開座談會本就少見，習(xí)近平發(fā)表重要講話，李克強主持，其他5位常委全部到齊，外交為主題的會議規(guī)格之高較為罕見；包括各地方、軍隊、國企、金融機構(gòu)、大使、特使等悉數(shù)出席——不僅要解決問題，還有布置任務(wù)的特點；習(xí)近平的講話中透出信號，外交“要謀大勢、講戰(zhàn)略、重運籌”——周邊外交工作要和中國內(nèi)外整體發(fā)展戰(zhàn)略相一致，他還給出了具體的指引“常見面，多走動”——這些勢必對今后周邊外交實際工作產(chǎn)生影響。

　　細細回顧，習(xí)近平在不到一年時間里和普京見了5次面。他對中亞四國的訪問，穩(wěn)固了中國西北邊陲。李克強首訪印度，將中印關(guān)系提升到了50年來的最高水平。他對東盟的訪問讓中國西南外交發(fā)展空間大開。包括韓國總統(tǒng)樸槿惠、巴基斯坦總理謝里夫等周邊國家領(lǐng)導(dǎo)人都紛紛來華。

　　“以經(jīng)濟為紐帶，打破發(fā)達國家利用周邊地區(qū)對中國進行包圍的戰(zhàn)略，是這屆領(lǐng)導(dǎo)集體體現(xiàn)出的突出外交智慧�！睆埾Ｙt說，外交家深謀遠慮的集體性格特質(zhì)將為中國贏得和平發(fā)展的國際環(huán)境，我們會緊緊抓住這一國際機遇，加快自身發(fā)展，并為人類和平做出應(yīng)有的貢獻。

　　40歲的剛子也抓住了自己人生的機遇。一周之前，他帶著幾乎所有的積蓄離開老家北上。距離“好政策”出臺的消息最近的北京，將成為他夢開始的地方。（記者張然）

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