時政熱點:虛驚一場的＂空氣污染費＂未嘗不是好事

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丁建庭

“河北安國市向每戶收取100元空氣污染費”，河北主流媒體昨日報道的這則新聞，制造了一次全國性的輿論轟動。概因“空氣污染費”關乎公眾錢袋，安國市的做法又涉嫌亂收費，所以如此“創(chuàng)新”想不引起公眾關注都難，門戶網(wǎng)站重點推介的“殊榮”自是不可避免，網(wǎng)友的炮轟批評聲音更是不絕于“網(wǎng)”。然則，昨日晚間安國市就發(fā)布官方消息予以了否認。

原來公眾只是虛驚一場，但確有讓人“驚”的理由。媒體在報道中引述安國市政府辦工作人員的回應，信誓旦旦地表示“今年確實開始收取空氣污染費”，再加上市民的現(xiàn)身說法，這樣嚴謹?shù)膱蟮雷屓瞬坏貌恍�、不得不驚。好在安國市及時發(fā)布否認消息，讓公眾的憤怒情緒及時得到紓解。吊詭的是，當?shù)孛襟w尚沒有承認是虛假新聞，官方也只強調(diào)新聞與事實不符，但常識告訴我們：兩者根本不可能同“真”。事實究竟是什么樣的？恐怕還有待當?shù)卣�府發(fā)布更詳細的通報，還有待當?shù)孛襟w進行更客觀的調(diào)查。唯有如此，才能洗脫當?shù)卣�府“試探輿論”的嫌疑，才能增進媒體的社會公信力。

關于空氣污染費，安國市民暫且無須擔心了，但以后會不會征收？其他地方又會不會征收？這樣的疑問并非杞人憂天，一是因為環(huán)境治理的通行原則是“誰污染誰負責”，現(xiàn)在這一原則較多適用于企業(yè)身上，我國尚且沒有適用于個人，但以后會不會呢？不久前，有官員發(fā)表“市民烹飪對PM2.5貢獻不小”言論，不就引起了許多市民的擔憂嗎？二是因為征收空氣污染費雖非國際慣例，但有些國家確實早已開始征收。比如，與我國京津冀空氣污染有得一拼的蒙古國，早在2010年就開始向個人、企業(yè)和單位征收空氣污染費。三是因為我國早有專家建言政府征收“呼吸稅”，這與“空氣污染費”并無多少不同。例如，中科院院士蔣有緒曾在2008年就呼吁征收“呼吸稅”——“因為居民也是二氧化碳的排放者，應該為節(jié)能減排付出代價，所以每個月應征20塊錢呼吸稅�！绷_列這些，并非為空氣污染費開征立言，只是擔心這些理由會被政府借用、亂用、誤用。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，我國大氣污染形勢嚴峻已是客觀事實，京津冀等區(qū)域更是出現(xiàn)了區(qū)域性復合型污染問題。毫無疑問，加強大氣污染防治已經(jīng)刻不容緩。今年9月份，國務院公布了被稱為史上最嚴厲的行動計劃——《大氣污染防治行動計劃》，環(huán)保部更是與京津冀及周邊地區(qū)簽訂了大氣防治目標責任書，立下了大氣污染防治“軍令狀”。這樣的治理決心，讓公眾看到了呼吸新鮮空氣的美麗愿景，但是正如污染不是一朝一夕形成的一樣，大氣污染治理也不可能一朝一夕解決。倘若一些地方政府選擇急功近利的方法，保不準不會“不惜一切代價”，不會“病急亂投醫(yī)”，不會損害公眾的正當權益。因此，在大氣污染治理的過程中，必須強調(diào)科學的方法，各級政府要嚴格遵循行動計劃，既要防范把污染主體從企業(yè)轉移到個人，更要防范通過簡單收費方式進行治理。

“空氣污染費”的爭議估計會告一段落，而這則“與事實不符”的新聞，何嘗不是對公眾意見的一次征詢，只不過方式有些不同尋常罷了。通過這樣一場輿論演繹，不僅能幫助政府更加深刻地認識公眾的權利意識，而且也能加深公眾共同防治大氣污染的集體意識。從這個意義上說，未嘗不是一件好事情。

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