2013-12-16 14:26:13 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議,是在黨的十八屆三中全會部署全面深化改革的背景下,謀求明年經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的一次重要會議。會議全面總結(jié)今年經(jīng)濟工作,深刻分析國內(nèi)國際形勢,明確提出明年經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的核心要求。這對于我們堅定信心,凝聚力量,全面深化改革,鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展的好勢頭,具有十分重要的意義。
今年以來,面對極為錯綜復(fù)雜的形勢,黨中央進一步加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),冷靜把握經(jīng)濟大勢,充分發(fā)揮市場作用,堅持底線思維,穩(wěn)定社會預(yù)期,實現(xiàn)了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好開局。全年經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收,結(jié)構(gòu)調(diào)整進展顯著,改革開放力度加大,人民生活持續(xù)改善。
肯定良好開局的同時,也要保持清醒的頭腦,認(rèn)清風(fēng)險和挑戰(zhàn)。向內(nèi)看,我國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮螅?jīng)濟運行也出現(xiàn)一些新情況新問題。向外看,世界經(jīng)濟仍存在大量不確定因素,國際市場爭奪變得更加激烈。延續(xù)穩(wěn)中向好之勢,我們必須牢牢把握住明年經(jīng)濟工作的核心要求,既要穩(wěn)中求進、又要改革創(chuàng)新。
要以穩(wěn)中求進為工作總基調(diào)。在當(dāng)前和今后一個更長時期做好經(jīng)濟工作,始終要穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)中求進。保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。掌控好拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、物價總水平基本穩(wěn)定、社會大局穩(wěn)定,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展。
要把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)。用改革的精神、思路、辦法來改善宏觀調(diào)控,激發(fā)市場活力,增強發(fā)展后勁。以改革促發(fā)展,以改革促轉(zhuǎn)型,以改革促民生改善,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,使來之不易的好形勢得以延續(xù)。
穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,二者相輔相成。穩(wěn)中求進是根本。只有穩(wěn)中求進,才能為全面深化改革提供有利的外部條件,使改革任務(wù)順利推進。如果經(jīng)濟大起大落,不僅會影響發(fā)展的質(zhì)量和效益,還會影響改革的進程,增加改革的難度。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)。只有改革創(chuàng)新,才能為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展注入源源不絕的動力,才能進一步突破長期制約中國經(jīng)濟發(fā)展的深層次體制機制障礙,確保“穩(wěn)”、實現(xiàn)“進”。
既要穩(wěn)中求進,又要改革創(chuàng)新,關(guān)鍵是把握好度,不能裹足不前,也不能急于求成,膽子要大,步子要穩(wěn)。
穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,完成明年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),應(yīng)當(dāng)突出重點,扎實推進。要切實保障國家糧食安全,加大對農(nóng)業(yè)的支持力度,謀求農(nóng)業(yè)的永續(xù)發(fā)展。要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅定不移化解產(chǎn)能過剩,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。要著力防控債務(wù)風(fēng)險,把地方政府債務(wù)作為硬指標(biāo)納入政績考核。要積極促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,打好扶貧攻堅戰(zhàn)。要著力保障和改善民生,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財力狀況逐步提高人民生活水平。要不斷提高對外開放水平,搞好經(jīng)濟外交,為實施新一輪擴大對外開放做好準(zhǔn)備。
穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,在全面深化改革的起步之年實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌謀劃,有序推進。改革要注重增強經(jīng)濟的活力,抓緊推進有利于市場機制更好發(fā)揮作用的改革,使經(jīng)濟的微觀主體更加活躍,提升發(fā)展的內(nèi)生動力。改革要注重順應(yīng)人民群眾的新期待,把百姓能夠直接得實惠的改革擺在優(yōu)先位置,不折不扣地加以落實,注重實效,取信于民。改革要注重把握大局、協(xié)調(diào)有序。對一些方向明確、見效快的改革,要在明年或近期盡快啟動實施;對一些情況還不清楚、條件還不具備的改革,要深入研究、統(tǒng)籌謀劃,避免一哄而上、盲目推行。
明年是全面深化改革的第一年,是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有深遠影響。做好明年經(jīng)濟工作,意義重大。讓我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),團結(jié)一心,扎實工作,奮力開創(chuàng)全面深化改革、全面建成小康社會的新局面。
《 人民日報 》( 2013年12月14日 01 版)
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