醫(yī)療糾紛的“寧波解法”

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　　——寧波創(chuàng)新醫(yī)療糾紛處置機制紀實

    “以前醫(yī)療糾紛發(fā)生后，患者家屬打砸醫(yī)院，停尸鬧喪的事件時有發(fā)生。獨具特色的‘寧波解法’有效處置了醫(yī)療糾紛，緩解了醫(yī)患矛盾，維護了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，保障了正常的醫(yī)療秩序和環(huán)境�！比涨埃�浙江省寧波市衛(wèi)生局局長王仁元這樣對記者說。

　　記者了解到，“寧波解法”遵循“預(yù)防為主、依法處置、公平公正、及時便民”的原則，先行立法，提前介入，有效化解醫(yī)患矛盾。其核心是以第三方調(diào)解醫(yī)院與患者之間的醫(yī)療糾紛，在醫(yī)患之間介入醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會和醫(yī)療糾紛理賠處理中心等第三方組織，把醫(yī)患矛盾從醫(yī)院內(nèi)沖突轉(zhuǎn)移到醫(yī)院外調(diào)解，確保了糾紛處理的獨立性和公正性。

　　寧波在《醫(yī)療事故處理條例》有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，建立完善了醫(yī)療糾紛理賠處理機制，明確醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定參加醫(yī)療責(zé)任保險，承保的保險機構(gòu)設(shè)立醫(yī)療糾紛理賠處理中心。目前，全市共成立了1個醫(yī)療糾紛理賠中心和5個分中心。同時，建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機制，設(shè)立了10個醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，具體負責(zé)醫(yī)療糾紛的調(diào)解工作，并組建由醫(yī)療、法律等方面專家組成的專家?guī)�，為第三方處置醫(yī)療糾紛提供醫(yī)療、法律等咨詢服務(wù)。

　　成立于2008年2月29日的寧波市醫(yī)療糾紛理賠處理中心，是寧波市政策性醫(yī)療責(zé)任保險共同體下屬的專業(yè)從事醫(yī)療糾紛處置與理賠的保險部門。據(jù)中心副主任邵峰介紹，醫(yī)療糾紛發(fā)生后，他們把醫(yī)患雙方談判地點由醫(yī)院轉(zhuǎn)移到理賠中心，談判人員從醫(yī)務(wù)人員改為理賠中心工作人員�！鞍鸭m紛轉(zhuǎn)移出來，能使雙方冷靜下來，問題也就好處理多了�！苯刂�2013年底，該中心調(diào)處終結(jié)的3000多起糾紛中，通過行政和司法途徑解決的只占4.84%，其余均通過協(xié)商或協(xié)調(diào)解決。

　　現(xiàn)在，醫(yī)療糾紛的“寧波解法”正逐步走向科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。寧波市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會掛牌成立5年來，運用人民調(diào)解機制預(yù)防和化解醫(yī)療糾紛，不斷加強委員會的制度化建設(shè)和隊伍建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的運行機制，努力提高工作質(zhì)量。

　　寧波大學(xué)醫(yī)學(xué)院副院長、附屬醫(yī)院院長麥一峰說：“醫(yī)療糾紛之所以層出不窮，除了醫(yī)療資源不足、醫(yī)療過程確實存在不足等客觀情況外，溝通不暢也是其中的重要原因。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會作為第三方，搭建了一條便捷的醫(yī)患雙方溝通的渠道�！�

　　截至2012年，寧波市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會共受理案件667起，調(diào)解成功642起，成功率達96.25%，醫(yī)患雙方無一例反悔。（記者 張進中 通訊員 常 笑 王 君）

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