2013-12-11 10:20:40 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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南方日報評論員
本報日前推出《醫(yī)·治——和諧醫(yī)患健康夢》大型系列報道,充分發(fā)揮主流媒體的溝通引導(dǎo)作用。然前日下午3時許,廣州再次發(fā)生了一起涉醫(yī)聚眾打砸事件;颊呒覍僖环揭?qū)υ\治結(jié)果不滿,帶著10多名老鄉(xiāng)在醫(yī)院門口拜祭、拋撒紙錢,其中一部分人更帶著磚頭棍棒有備而來,與院方發(fā)生肢體沖突……
在維護正常醫(yī)患關(guān)系中,在合理合法解決醫(yī)患糾紛時,我們首先應(yīng)該旗幟鮮明地對“職業(yè)醫(yī)鬧”零容忍!奥殬I(yè)醫(yī)鬧”,是打著病人家屬、親戚、朋友、同事的幌子專門組織、策劃并慫恿家屬采用各種惡劣手段鬧事,以達到從醫(yī)院獲得經(jīng)濟賠償?shù)哪康,“醫(yī)鬧”則抽取提成或拿到“報酬”。正是因為這種利益鏈條的存在,阻礙著醫(yī)患糾紛在合法的框架內(nèi)解決,形成了醫(yī)患之間魚死網(wǎng)破的結(jié)果。
不久前,國務(wù)院副總理劉延?xùn)|在學(xué)習(xí)貫徹李克強總理重要批示,研究維護正常醫(yī)療秩序、建立和諧醫(yī)患關(guān)系問題時指出,要依法公正處理醫(yī)患糾紛,堅決遏制涉醫(yī)刑事案件頻發(fā)、多發(fā)勢頭,而其中嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”等涉醫(yī)違法犯罪行為,是實現(xiàn)醫(yī)患良性互動的重要前提。積極探索醫(yī)患糾紛調(diào)解機制,打造公平公開的仲裁平臺,由第三方專業(yè)人士參與裁決,從而避免院方壟斷醫(yī)療信息而造成的信息“黑幕”。這是維護正常醫(yī)療秩序、建立和諧醫(yī)患關(guān)系的根本所在。
近年來,伴隨著“醫(yī)鬧”事件的時有發(fā)生,治安管理部門對于“職業(yè)醫(yī)鬧”的打擊力度逐年加大。去年,衛(wèi)生部、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于維護醫(yī)療機構(gòu)秩序的通告》。在醫(yī)療機構(gòu)焚燒紙錢、擺設(shè)靈堂、擺放花圈、違規(guī)停尸、聚眾滋事等行為被列入打擊范圍,并可能入刑。從維護醫(yī)院的正常秩序和維護社會穩(wěn)定,保障其他患者權(quán)益和醫(yī)院安全角度出發(fā),公安部門依法對醫(yī)鬧中有違法行為的當(dāng)事人給予打擊很有必要。而今年要求施行的警醫(yī)聯(lián)動機制,正是以遏制這種暴力行為為首要目標(biāo),以“零容忍”的姿態(tài)遏制任何形式的“職業(yè)醫(yī)鬧”。讓違法犯罪者必受嚴(yán)懲,從源頭入手解決這一問題?梢哉f,不嚴(yán)厲打擊“職業(yè)醫(yī)鬧”,和諧的醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)療秩序就難以建立,這應(yīng)成為患方、醫(yī)方和全社會的共識。
從根本上說,“職業(yè)醫(yī)鬧”的出現(xiàn)是醫(yī)患矛盾尖銳化的表現(xiàn),因此,讓和諧的一面壓倒沖突的一面,讓醫(yī)患在對立中取得統(tǒng)一,這不是僅僅依靠打擊“醫(yī)鬧”便能解決。實際上,很多患者家屬是在通過正常渠道維權(quán)不了的情況下,被迫采取“醫(yī)鬧”的方式維權(quán)。對于減少與杜絕“醫(yī)鬧”現(xiàn)象出現(xiàn)來說,最為根本的還是要改革現(xiàn)有醫(yī)療糾紛處置辦法,通過建立醫(yī)療糾紛第三方處置機制,從制度上保障醫(yī)療糾紛處置的公平公正。如此才會有利于與醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生糾紛的患者及其家屬權(quán)益得到應(yīng)有的維護,并建立起患者家屬對于醫(yī)療糾紛處置制度的信任。從中央到地方,嘗試通過第三方進行調(diào)解成為了一種新思路。
2010年1月8日,司法部、衛(wèi)生部和中國保險監(jiān)督管理委員會三部門聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加強醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的意見》,要求各地成立醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會。廣東醫(yī)調(diào)委便是試水的產(chǎn)物,截至今年8月底,廣東醫(yī)調(diào)委共接到醫(yī)療糾紛2788件,成功調(diào)解1667件,最后完成賠付7558.62萬元,全省八成以上醫(yī)療糾紛都通過第三方調(diào)解機制處理。盡管對其獨立性與公正性仍存在質(zhì)疑的聲音,盡管在調(diào)解過程中也曾受到粗暴干預(yù)和抵制,但是廣東醫(yī)調(diào)委作為一種獨立第三方解決醫(yī)療糾紛的運作模式,無疑拓寬了患者家屬合法維權(quán)的途徑。歸根結(jié)底,現(xiàn)行醫(yī)療糾紛處置制度能不能得到有效健全與完善,醫(yī)療糾紛處置的公平性能不能獲得制度性保障,最終影響著醫(yī)患關(guān)系的和諧發(fā)展。
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