保持同人民群眾的血肉聯(lián)系是政治本色問題

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　　學(xué)習(xí)楊善洲精神給我們的啟示

　　習(xí)近平總書記指出：要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到全部工作中，認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。這一重要論述，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨的宗旨性質(zhì)的核心要求。在黨的十八屆三中全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不僅是態(tài)度感情問題，更是政治立場、政治本色問題。能否始終做到與人民群眾心連心，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是檢驗(yàn)黨員干部黨性是否堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)必須牢牢把握的一條主線，直接關(guān)系到全面深化改革的成敗。

　　對“孟連經(jīng)驗(yàn)”的思考

　　承認(rèn)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的決定性力量，承認(rèn)人民群眾的實(shí)踐主體觀、認(rèn)識(shí)主體觀、利益主體觀、權(quán)利主體觀和價(jià)值主體觀，是馬克思主義基本立場、觀點(diǎn)、方法的集中體現(xiàn)。這些馬克思主義的基本立場、觀點(diǎn)、方法，經(jīng)過了中國革命、建設(shè)、改革的長期歷史檢驗(yàn)，被證明是顛撲不破的真理。2008年，云南孟連縣發(fā)生了震驚全國的“7·19”干群沖突事件。究其根本原因，就在于一些干部群眾觀點(diǎn)樹得不牢，“屁股坐歪了”、“腦子想偏了”、“作風(fēng)漂浮了”。“孟連事件”發(fā)生后，我們痛定思痛、深刻吸取教訓(xùn)，教育當(dāng)?shù)馗刹坷喂虡淞⑾嘈湃罕�、依靠群眾與教育引導(dǎo)群眾相統(tǒng)一的觀點(diǎn)，及時(shí)擺正位置、端正態(tài)度，堅(jiān)持面對面做工作，最終實(shí)現(xiàn)了干群關(guān)系的根本性好轉(zhuǎn)，創(chuàng)造出“孟連經(jīng)驗(yàn)”，譜寫了黨群干群魚水情深的新篇章�；�于對“孟連事件”的深刻反思，省委從2011年底全面加強(qiáng)新形勢下群眾工作，推動(dòng)全省各級(jí)黨員干部在深入基層中感知、感受群眾所思所盼，踐行以人為本、執(zhí)政為民理念；同時(shí)，每年選派兩萬名左右干部組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，住村入戶幫助工作，從符合條件的黨員干部中選拔近萬人擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織常務(wù)書記，履行抓基層黨建、群眾工作等職責(zé)。通過兩年來的工作，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、黨員干部與群眾的聯(lián)系普遍得到加強(qiáng)，作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，在與群眾同吃同住同勞動(dòng)中，增進(jìn)了對農(nóng)村的認(rèn)識(shí)和對群眾的感情。

　　“孟連事件”到“孟連經(jīng)驗(yàn)”的轉(zhuǎn)變，以及群眾工作取得的新成效，深刻地啟示和教育我們：任何時(shí)候任何情況下群眾觀點(diǎn)都不能丟、不能忘，越是在深化改革攻堅(jiān)期、社會(huì)轉(zhuǎn)型深水區(qū)，越需要保持對人民群眾的赤子之心。只有牢固樹立群眾觀點(diǎn)，才能堅(jiān)信人民群眾是社會(huì)變革的決定力量和推動(dòng)歷史前進(jìn)的根本動(dòng)力，從而正確把握同人民群眾的關(guān)系問題，時(shí)刻擺正自身位置，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性；才能在思想上筑牢抵制形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的“防火墻”，把實(shí)事求是、艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約這些黨的優(yōu)良作風(fēng)傳承下去、堅(jiān)持下來。這要求我們在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，切實(shí)打牢學(xué)習(xí)教育這個(gè)基礎(chǔ)，真正從思想和靈魂深處解決好廣大黨員干部的認(rèn)識(shí)問題，使大家更加清醒地認(rèn)識(shí)“我是誰、為了誰、依靠誰”這一基本問題，深刻理解黨與人民群眾的魚水關(guān)系、血肉關(guān)系，始終視群眾為衣食父母，以植根于內(nèi)心深處的真摯感情和群眾觀來指引我們的一切行動(dòng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　學(xué)習(xí)楊善洲精神給我們的啟示

　　群眾路線是黨的生命線和根本工作路線�；仡櫸覀凕h90多年來動(dòng)員群眾、組織群眾、依靠群眾進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的光輝歷程，可以得出這樣的結(jié)論：一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，是貫穿黨的全部歷史的一條紅線，是黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。守住了這個(gè)根本，我們的事業(yè)就無往而不勝；背棄了這個(gè)根本，我們黨就失去了存在的基礎(chǔ)。結(jié)合正在全黨深入開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，省委把楊善洲精神作為一個(gè)重要載體，在全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部中組織開展專題討論，進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)楊善洲精神的熱潮。楊善洲是云南土生土長的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和先進(jìn)典型。他堅(jiān)持人民至上、愛民至深、為民至誠，始終把自己的根扎在群眾當(dāng)中，把一生的全部心思和精力都用在黨的事業(yè)和為人民服務(wù)上，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事。在職時(shí)，他帶領(lǐng)干部群眾把貧窮落后的保山地區(qū)建成了全國聞名的“滇西糧倉”；退休后，又一頭扎進(jìn)家鄉(xiāng)的大亮山義務(wù)植樹造林，一干就是22年，在荒山荒坡上造就了5.6萬畝價(jià)值3億元的林場，并無償移交給當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門。他以實(shí)際行動(dòng)詮釋了黨的群眾路線，做到了“只要生命不結(jié)束，為人民服務(wù)就不停止”、“干革命就要干到腳直眼閉”。

　　楊善洲同志堪稱執(zhí)政為民的典范、求真務(wù)實(shí)的典范、廉潔奉公的典范，是廣大黨員干部踐行馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線的榜樣，是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的生動(dòng)教材。我們每位黨員干部都應(yīng)該以楊善洲同志為鏡子，認(rèn)真查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的差距和不足，自覺學(xué)習(xí)他信念堅(jiān)定、對黨忠誠的政治品格，以正確的世界觀立身，始終堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的理想信念；學(xué)習(xí)他牢記宗旨、一心為民的公仆情懷，始終堅(jiān)持馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線，追求為民謀幸福的人生價(jià)值；學(xué)習(xí)他鞠躬盡瘁、艱苦奮斗的崇高境界，以正確的事業(yè)觀干事，始終保持求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)；學(xué)習(xí)他大公無私、淡泊名利的奉獻(xiàn)精神，以正確的權(quán)力觀用權(quán)，始終堅(jiān)守廉潔自律的從政底線，以走群眾路線的堅(jiān)定步伐和為民務(wù)實(shí)清廉的實(shí)際行動(dòng)，增進(jìn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　群眾利益在本質(zhì)上與我們黨的奮斗目標(biāo)是一致的

　　馬克思指出，人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)。利益關(guān)系是一切社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)，抓住了利益關(guān)系，就抓住了社會(huì)問題的根本；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好了利益關(guān)系，就把握住了工作的關(guān)鍵。從本質(zhì)上說，群眾利益與我們黨的奮斗目標(biāo)是一致的，維護(hù)群眾利益就是維護(hù)黨的形象、維護(hù)黨的執(zhí)政根基，損害群眾利益就是損害黨的形象、損害黨的執(zhí)政根基。不論從執(zhí)政為民的高度，還是從推動(dòng)工作的角度，我們都必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。云南近年遭遇百年不遇“四年連旱”，廣大黨員干部想群眾所想、急群眾所急，深入旱情最嚴(yán)重、抗災(zāi)最困難的地方，劃片包干，駐點(diǎn)蹲守，與廣大群眾汗水交融、同甘共苦抗旱救災(zāi)，并普遍成立黨員突擊隊(duì)，肩挑背馱為群眾送水，在眾志成城抗擊旱魔的過程中譜寫了干群“一家親”的動(dòng)人篇章。沾益縣人力資源和社會(huì)保障局副局長陳家順同志為了解決好歉收農(nóng)民的生計(jì)問題，把勞務(wù)輸出和農(nóng)民工權(quán)益保障作為自己的事業(yè)，通過與農(nóng)民工同吃同住同勞動(dòng)全面掌握他們的利益訴求，并親自到沿海地區(qū)工廠“臥底”打工，了解情況，推動(dòng)解決了近兩萬名務(wù)工人員的就業(yè)和權(quán)益保障問題，被大家親切地稱為“招工局長”。

　　云南省第九次黨代會(huì)以來，廣大黨員干部立足基層群眾最關(guān)心的利益問題開展工作，幫助解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題近30萬個(gè)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目5萬多個(gè)，落實(shí)資金63.2億元，群眾工作取得明顯成效。一個(gè)個(gè)鮮活生動(dòng)的事例告訴我們，在任何時(shí)候任何情況下，我們都必須牢牢抓住群眾利益這個(gè)“牛鼻子”，始終站在群眾利益的立場上想問題、謀發(fā)展、作決策、抓落實(shí)；必須以滿腔熱情對待群眾利益問題，針對國企改革改制、舊城拆遷改造、土地征用、移民搬遷、災(zāi)民安置、食品安全、公共環(huán)境事件、涉法涉訴、社會(huì)治安等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，一件一件地弄清楚、解決好，堅(jiān)決糾正漠視群眾利益、損害群眾利益的行為；必須更加重視民生問題，加大民生投入，搞好扶貧濟(jì)困，加強(qiáng)教育、就業(yè)、社保、衛(wèi)生等公共服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，不折不扣地抓好保障房建設(shè)等重大民生工程、民生政策的落實(shí)，以維護(hù)和發(fā)展群眾利益的更大決心、更大行動(dòng)，加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　解決新問題既要用老辦法也要?jiǎng)?chuàng)造新辦法

　　正確的方式方法是做好群眾工作的重要保證。毛澤東同志曾說，我們的任務(wù)是過河，不解決橋或船的問題，過河就是一句空話；不解決方法的問題，任務(wù)也只是瞎說一頓。隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，社會(huì)階層更加復(fù)雜，人口流動(dòng)性顯著增大，群眾工作的對象更加多樣化；群眾利益訴求呈現(xiàn)差異化、多元化特征，民主意識(shí)、法律意識(shí)、參與意識(shí)、維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，群眾工作的難度日益增大；人民內(nèi)部矛盾觸點(diǎn)增多、燃點(diǎn)降低、關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)，不少利益沖突往往通過干群矛盾表現(xiàn)出來，群眾工作壓力空前。這些新情況、新變化，對我們的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法提出了新的要求，對做好群眾工作提出了新的挑戰(zhàn)。近年來，云南努力探索干部直接聯(lián)系群眾制度，在縣以上機(jī)關(guān)全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)聯(lián)戶、部門掛鉤聯(lián)戶、干部結(jié)對聯(lián)戶、建卡經(jīng)常聯(lián)戶的“四聯(lián)戶”制度，實(shí)行省直機(jī)關(guān)“掛縣包鄉(xiāng)聯(lián)戶”、州市機(jī)關(guān)“掛鄉(xiāng)包村聯(lián)戶”、縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)“掛村包組聯(lián)戶”，依靠制度將領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、干部和群眾長期有效地聯(lián)系在了一起，在創(chuàng)新群眾工作方面探索了一些好的做法。目前，全省50萬名干部直接聯(lián)系群眾364.5萬戶，覆蓋全省農(nóng)村家庭戶的36%。在云南武定縣插甸鄉(xiāng)，干部與群眾“同吃同住同勞動(dòng)，真情融入‘面對面’；同苦同樂同分擔(dān)，真心做事‘手拉手’；同創(chuàng)同建同發(fā)展，真誠服務(wù)‘心連心’；同心同德同命運(yùn)，真正感知‘親上親’”，形成了做好群眾工作的“插甸經(jīng)驗(yàn)”。

　　實(shí)踐中我們深刻體會(huì)到，只有立足實(shí)際創(chuàng)新群眾工作方法，真正做到與群眾一條心，才能繼承好、運(yùn)用好群眾路線這個(gè)傳家寶。面對各種困難和挑戰(zhàn)，我們要始終堅(jiān)持與群眾面對面、手拉手、心貼心、實(shí)打?qū)崳�使干部串百家門、聽百家言、知百家情，在與群眾朝夕相處中增進(jìn)感情；始終堅(jiān)持把創(chuàng)新方法與創(chuàng)新思維結(jié)合起來，加強(qiáng)法治化思維、科學(xué)化思維、制度化思維、網(wǎng)絡(luò)化思維、社會(huì)化思維，及時(shí)準(zhǔn)確地把好人民群眾需求變化的“脈搏”，用現(xiàn)代社會(huì)的通行規(guī)則、通行工具和表達(dá)方式，直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，提高群眾工作的針對性和實(shí)效性；始終堅(jiān)持把創(chuàng)新方法與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理結(jié)合起來，堅(jiān)持整體把握、統(tǒng)籌兼顧，不斷增強(qiáng)群眾工作的整體合力，既注重與群眾懇談協(xié)商，又注重為群眾排憂解難，使情緒在真摯交流中理順、困惑在深度溝通中消除、矛盾在有效疏導(dǎo)中化解，以創(chuàng)新群眾工作的新舉措、新成效，更好地管理社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，鞏固黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 （作者：中共云南省委書記）

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