時政熱點(diǎn):為司法公正不被逾越設(shè)置“高壓線”

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中央政法工作會議7日至8日在北京召開，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表了重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以公開促公正、以透明保廉潔，增強(qiáng)主動公開、主動接受監(jiān)督的意識，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報制度和責(zé)任追究制度。

與此前數(shù)年舉行的政法工作會議不同的是，今年的會議名稱為“中央政法工作會議”，而不是原先的“全國政法工作會議”。這意味著政法工作會已經(jīng)成為與中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議一樣的高規(guī)格會議，是執(zhí)政黨加強(qiáng)政法工作的政治信號。高層對政法工作的重視，在十八大之后表現(xiàn)更為明顯。2013年，習(xí)近平總書記對政法工作作出了一系列重要批示。十八屆三中全會報告指出，要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。可以說，沒有審判權(quán)和檢察權(quán)的獨(dú)立，司法公正就無從談起；沒有司法公正的保駕護(hù)航，其他各個領(lǐng)域的改革就很難深化下去。只有堅(jiān)決推進(jìn)法治中國的進(jìn)程，深化司法體制改革，把行政權(quán)力關(guān)進(jìn)法律制度的籠子，已經(jīng)出現(xiàn)的那些社會問題才能夠得到化解。

深化司法體制改革，必須得益于司法的全面公開，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。司法正義的實(shí)現(xiàn)，不應(yīng)是私下或暗地里的“私相授受”，而應(yīng)是朗朗乾坤下的祛邪扶正和公理昭示。司法需要去偽存真，厘清是非。而去偽存真最好的辦法莫過于使事實(shí)大白于天下，在公開的舞臺上辨明曲直，使公正司法的陽光照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。日前，廣州市中級人民法院表示，長久以來，對于黑社會惡霸也好、貪官污吏也好，他們被判決之后的服刑情況一直鮮有被外界所知，從今年1月起，廣州中院將在網(wǎng)上對該院審理的減刑、假釋案件進(jìn)行裁前網(wǎng)上公示及裁判文書公開。此舉使該法院成為首家將減刑、假釋案件網(wǎng)上公開形成常態(tài)化的法院。減刑、假釋案件容易成為司法執(zhí)行中的后門，已經(jīng)被多番證實(shí)。這與減刑、假釋手續(xù)常在黑箱中進(jìn)行密不可分，于是判決打了折扣，司法正義在執(zhí)行時走了樣。推進(jìn)司法體制改革，需要在最脆弱的環(huán)節(jié)入手，補(bǔ)齊短板，在尊重司法規(guī)律的前提下，最大限度地提升司法活動透明度，是人民法院實(shí)現(xiàn)司法功能的重要途徑。

深化司法體制改革，需要讓違法“干預(yù)司法者”付出應(yīng)有的代價。建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報制度和責(zé)任追究制度的重要意義便在于此，為維護(hù)“紅線”不被逾越、“生命線”不被踐踏而設(shè)置的“高壓線”和“隔離墻”。早在幾年前，司法系統(tǒng)最高改革文件便曾直接向干預(yù)司法的行為宣戰(zhàn)。有評論稱，這是中國法院近年來在維護(hù)獨(dú)立判案中所作的最高規(guī)格的表態(tài)，史無前例。但司法干預(yù)的因素往往不在司法內(nèi)部，非法干預(yù)本來就是法院無可奈何之處。當(dāng)時最高院也表態(tài)，在各種法律、黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定均不缺位的現(xiàn)狀下，司法機(jī)關(guān)自己解決干預(yù)司法，實(shí)不得已。如今，中央政法工作會議對于建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報制度和責(zé)任追究制度的表態(tài)，為制度的更深層次效力打開了通道。登記備案通報制度和責(zé)任追究制度，幾乎是兩個相輔相成的制度，針對領(lǐng)導(dǎo)干部以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的情況，必須啟動責(zé)任追究制度，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)懲不貸。

當(dāng)前我國的法治建設(shè)正處在歷史上最好的時期，國人比任何時候都更接近實(shí)現(xiàn)法治的夢想。隨著中央政法工作會議的閉幕，法治的腳步已經(jīng)愈來愈近。

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