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北京——以深化改革破解城市病

2014-01-21 17:29:40 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源：華圖教育

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人口膨脹、霧霾頻發(fā)、交通擁堵、資源緊張、環(huán)境惡化……面對日益嚴(yán)峻的人口、資源、環(huán)境矛盾，作為首都，北京已經(jīng)全面打響了治理“城市病”的攻堅戰(zhàn)。
 
中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍表示，“城市病”問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到北京的可持續(xù)發(fā)展，影響首都形象和人民群眾的生產(chǎn)生活，必須痛下決心進(jìn)行治理。
 
首都“不堪重負(fù)”
 
人口持續(xù)多年的快速膨脹，讓首都“不堪重負(fù)”。這個2000多萬人口的龐大城市步履蹣跚。
 
據(jù)官方統(tǒng)計，新中國成立60多年來，北京市的城市總規(guī)模已經(jīng)增加了50倍。與此同時，人口也迅速膨脹。尤其最近10多年來，北京市常住人口以年均60萬人左右的速度增長，2012年全市常住人口達(dá)2069萬人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出城市總體規(guī)劃的調(diào)控目標(biāo)。
 
一份調(diào)研報告顯示，歷史上倫敦發(fā)展最快時每年增加7萬多人，紐約在城鎮(zhèn)化最快時每年增10萬人，東京最快時每年增加20萬人。相比之下，北京的人口增長速度驚人，也必然給城市運(yùn)行帶來難題，水資源緊缺、交通擁堵、大氣污染等一系列問題隨之而來。
 
“堅決控制人口過快增長，這是解決交通、環(huán)境等許多問題的關(guān)鍵，也是中央對北京市提出的明確要求。”在2013年12月下旬召開的中共北京市委十一屆三次全會上，北京市市長王安順在部署2014年北京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點任務(wù)時，將控制人口過快增長列在首位。
 
與此同時，作為北方缺水城市，北京的水資源短缺形勢嚴(yán)峻。據(jù)北京市水務(wù)局統(tǒng)計，2012年北京用水總量約為36億立方米，而近年來北京市的水資源總量約25億立方米。為了保障供水安全，北京不得不依靠超采地下水、增加從外省調(diào)水等方式“解渴”。
 
在交通方面，盡管在2013年底，北京地鐵開通里程已經(jīng)達(dá)到465公里，這一水平可以躋身世界大城市前列，但與市民出行需求相比還有很大差距。在北京最擠的地鐵線路，早高峰時一平方米內(nèi)居然擠著8個人！在地面交通方面，首都成“首堵”早已不是新鮮事。
 
大氣污染方面，北京更是頻受霧霾之?dāng)_。2013年5月底發(fā)布的《2012北京環(huán)境質(zhì)量公報》顯示，目前北京市污染排放總量居高不下，大大超過環(huán)境承載力，減排壓力巨大。

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