時政熱點(diǎn)：根植人民 永葆本色

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　　這是一場蕩滌作風(fēng)之垢、行為之弊，觸及靈魂的精神洗禮；

　　這是一次踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)錘煉；

　　這是堅守黨的“生命線”的必然之舉。

　　2013年7月4日，全省第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動正式啟動。我省137個第一批活動單位，緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，滌作風(fēng)之弊、祛行為之垢、立為民之制，在贛江之濱、鄱湖兩岸，凝聚起推進(jìn)江西發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛的磅礴力量。

　　堅定信念對坐標(biāo)

　　2013年7月6日，全省第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會結(jié)束后的第二天，省委中心組就開展了以“堅定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識、增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”為主題的集中學(xué)習(xí)。

　　在教育實(shí)踐活動中，省委始終把提高思想認(rèn)識擺在首位，將學(xué)習(xí)教育貫穿于活動全過程，結(jié)合實(shí)際抓好理想信念教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、實(shí)踐體驗(yàn)教育和正反典型教育，進(jìn)一步解決“總開關(guān)”問題，努力使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。

　　省委書記強(qiáng)衛(wèi)強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在前面、走在前列，力爭學(xué)得更快一些、更深一些、更好一些，充分發(fā)揮榜樣示范作用，努力推動全省上下形成學(xué)習(xí)熱潮，為深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

　　為了學(xué)有標(biāo)桿，行有示范，省委按照“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的總要求，作出了向傳承甘祖昌將軍不求名利、矢志為民的精神，被習(xí)近平總書記稱為“老阿姨”的全國道德模范龔全珍學(xué)習(xí)的決定，以龔全珍為鏡，自覺做堅持群眾觀點(diǎn)、實(shí)踐群眾路線的堅定踐行者。

　　在深入開展向龔全珍同志學(xué)習(xí)活動中，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)把學(xué)習(xí)龔全珍先進(jìn)事跡和精神作為自己的自覺行為，作為群眾路線教育實(shí)踐活動的生動教材。2013年9月25日，省委常委會和省級領(lǐng)導(dǎo)在南昌聆聽了龔全珍先進(jìn)事跡報告，省領(lǐng)導(dǎo)坐在臺下認(rèn)真聽、仔細(xì)記�！洱徣�珍日記選》出版時，省委書記強(qiáng)衛(wèi)欣然作序，稱日記是“一劑凈化心靈的良藥”。

　　以上率下，行勝于言。在省委的大力倡導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)下，第一批活動單位在以自學(xué)為主的基礎(chǔ)上，安排統(tǒng)一時間、集中學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約 反對浪費(fèi)——重要論述摘編》等學(xué)習(xí)材料和中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要講話；同時，以《龔全珍日記選》等為輔助讀物，豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)了貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性。

　　為教育激勵廣大黨員干部，同時做到警鐘長鳴、防微杜漸，第一批活動單位還紛紛組織黨員干部到江西南昌黨風(fēng)廉政教育基地，參觀反腐倡廉教育館，接受廉政教育。

　　隨著學(xué)習(xí)教育逐步深化，廣大黨員干部理想信念的燈塔越發(fā)明亮，群眾路線的坐標(biāo)對得更加精準(zhǔn)。

　　領(lǐng)導(dǎo)帶頭作示范

　　開展好教育實(shí)踐活動，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。

　　我省堅持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿到教育實(shí)踐活動全過程，省委常委會在每一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上都努力做到常委會引領(lǐng)示范、每個常委以身作則，形成了以上帶下、上行下效的生動局面。

　　——帶頭征求意見。省委常委通過開展 “五訪納諫”、“下訪聽訴”活動，真心實(shí)意傾聽群眾意見，共征求意見建議6290條，經(jīng)梳理匯總為980條。同時，還率先開展網(wǎng)絡(luò)問政聽訴，全媒體直播回應(yīng)網(wǎng)民訴求。

　　——帶頭查擺問題。省委常委會集中3天召開專門會議，聚焦“四風(fēng)”進(jìn)行細(xì)查深挖，分析歸納出省委常委會存在的6個方面突出問題、全省黨員干部隊伍存在的14個突出問題，以及個別黨員、干部中存在的需要引起高度警醒的10個嚴(yán)重問題。

　　——帶頭開展批評和自我批評。省委書記強(qiáng)衛(wèi)在班子專題民主生活會上帶頭踐行“自我批評向我看齊，開展批評向我開炮”的承諾。省委常委對班子和自身存在的問題都認(rèn)真查擺剖析、誠懇開展自我批評、虛心接受同志批評，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺把自己擺進(jìn)去，既自揭“傷疤”、又幫人“治病”。

　　——帶頭整改落實(shí)。堅持從省委做起、從領(lǐng)導(dǎo)抓起、從具體事改起，立說立行，即知即改。將14個方面23項專項整治任務(wù)，4個方面25項制度建設(shè)一件一件地分解細(xì)化，扎實(shí)有效地進(jìn)行整改，取得了階段性明顯成效，贏得了群眾的信任和支持。

　　——帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)。省委常委分別選擇兩個省直單位作為聯(lián)系點(diǎn)，親力親為，深入聯(lián)系點(diǎn)宣講中央和省委的決策部署，參加查擺問題的專門會議和專題民主生活會，全程指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)教育實(shí)踐活動扎實(shí)有效開展，把聯(lián)系點(diǎn)辦成了示范點(diǎn)。

　　領(lǐng)導(dǎo)帶頭，層層推動，保證了教育實(shí)踐活動良好開展，為取得實(shí)效奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
 

　　開門納諫聽諍言

　　知屋漏者在宇下，知政失者在草野。

　　在教育實(shí)踐活動中，我省堅持開門搞活動，充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個積極性，在每個環(huán)節(jié)和每項工作中都做到請進(jìn)來、走出去，真開門、廣開門，熱心請群眾參與，真心請群眾評判，虛心接受群眾監(jiān)督。

　　為找準(zhǔn)“靶心”，自去年7月下旬起，省委書記、省長帶頭，各常委同志采取請上來聽、走下去訪、面對面談、背對背提、網(wǎng)上聽訴等多種方式，廣泛聽取各方面的意見建議。

　　省人大常委會、省政府、省政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開查擺問題專題會議，廣泛邀請各界代表和服務(wù)對象進(jìn)行點(diǎn)評，深入查找“四風(fēng)”突出問題。各單位還廣泛采取發(fā)放征求意見表、民主測評、設(shè)置網(wǎng)絡(luò)電子信箱和意見箱、網(wǎng)上在線交流等方式，拓展征求意見的覆蓋面，讓社會各界積極參與。

　　同時，第一批教育實(shí)踐活動單位堅持把談心談話作為征求意見、解決問題、增加認(rèn)識、取得實(shí)效的有效途徑。在專題民主生活會之前，省委書記與各常委逐一必談；中央督導(dǎo)組與各常委逐一必談；常委之間互相必談；省委常委與分管省直單位主要負(fù)責(zé)同志必談。各常委還利用調(diào)研等機(jī)會，深入基層與干部談，與廣大群眾談。省人大常委會、省政府、省政協(xié)機(jī)關(guān)黨組采取對口聯(lián)系、分級負(fù)責(zé)的辦法，實(shí)行機(jī)關(guān)黨組成員與各自聯(lián)系的黨支部書記、分管處室的主要負(fù)責(zé)人談心，確保談心面全覆蓋。通過各種渠道和方式，全省第一批活動單位再次征集梳理出群眾對“四風(fēng)”問題的意見建議10324條。

　　在此基礎(chǔ)上，省級領(lǐng)導(dǎo)干部和省直各單位普遍對征求到的問題進(jìn)行“對號入座”，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，列出具體案例，對“車輪上的腐敗”、“違規(guī)職務(wù)消費(fèi)”、多占住房和辦公用房等逐一對照檢查，深刻分析原因，查找“四風(fēng)”病根。省直各單位一把手的對照檢查材料，要過省委督導(dǎo)組審核、省委活動辦審查、省領(lǐng)導(dǎo)審閱“三關(guān)”，達(dá)不到要求則退回重寫。

　　從2013年10月起，我省還對第一批教育實(shí)踐活動各單位解決“四風(fēng)”問題的重要舉措、惠及民生的重要事項，在新聞媒體上刊播，在全省進(jìn)行通報，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

　　胸懷坦蕩敢亮劍

　　“請大家開展自我批評向我看齊，開展批評向我‘開炮’。”省委書記強(qiáng)衛(wèi)在去年9月27日至28日召開的省委常委班子專題民主生活會上帶頭發(fā)言。

　　形式主義問題，官僚主義問題，享樂主義問題，奢靡之風(fēng)問題……在批評與自我批評中，常委們沒有“隔靴搔癢”，而是“真刀真槍”，坦誠相見，真批實(shí)評。

　　“沒想到省領(lǐng)導(dǎo)能這樣真刀真槍地互相批評，很受教育，深受震撼。”列席省委常委班子專題民主生活會的黨員群眾代表普遍認(rèn)為，“這是一次真正亮家丑、批缺點(diǎn)、指毛病的民主生活會。”

　　省委常委會聚焦“四風(fēng)”問題，真剖實(shí)析，為第一批參加教育實(shí)踐活動的省級領(lǐng)導(dǎo)班子和省直單位樹立了榜樣。

　　班子的問題個人主動認(rèn)領(lǐng)，個人的問題不遮遮掩掩，省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子真正敞開心扉、自我剖析、觸動靈魂，把自己擺進(jìn)去，把問題找出來，把責(zé)任扛起來。

　　在專題民主生活會上，有的省直單位領(lǐng)導(dǎo)剖析自己說，坐在機(jī)關(guān)摳文字、作批示多，到基層調(diào)研少；有的干部批評一把手與班子成員主動溝通少，有些官僚主義。在剖析問題時，不少省直單位領(lǐng)導(dǎo)干部既聯(lián)系成長經(jīng)歷談?wù)J識，又在思想深處找原因，并且從世界觀、人生觀、價值觀、政績觀的高度剖析根源，真正觸及了靈魂。

　　整改落實(shí)見成效

　　“從去年10月16日起，我省全面停用‘贛O’號牌。在省委書記強(qiáng)衛(wèi)、省長鹿心社的帶頭示范下，省四套班子領(lǐng)導(dǎo)、法檢兩長的公務(wù)用車‘贛O’號牌一律改用民用號牌，執(zhí)行專項任務(wù)等其他車輛的‘贛O’號牌也一律停用、更換。”針對群眾反映的“特權(quán)車”問題，省委雷厲風(fēng)行順應(yīng)群眾的關(guān)切。

　　我省以貫徹中央八項規(guī)定和黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例為切入點(diǎn)，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正風(fēng)肅紀(jì)專項行動、執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位提質(zhì)提效專項行動，緊緊扭住“四風(fēng)”方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，動真格、使真勁，形成了反對“四風(fēng)”的“大氣候”、“強(qiáng)氣流”。

　　——積極回應(yīng)群眾反映強(qiáng)烈的棚戶區(qū)“春怕潮、夏怕雨、秋怕火、冬怕雪”的問題，加快棚戶區(qū)改造步伐，全省開工建設(shè)保障性安居工程項目32.4萬套，基本建成23.7萬套。

　　——開展侵害群眾利益行為專項整治，取消涉農(nóng)收費(fèi)項目29個，直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)2109萬元；落實(shí)群眾征地補(bǔ)償款6000多萬元；取締無證食品企業(yè)363個，整頓各類市場2078個；責(zé)令88家污染企業(yè)限期整改，停產(chǎn)整治32家，取締關(guān)閉污染嚴(yán)重企業(yè)19家。

　　——開展民生資金管理使用情況監(jiān)督檢查，糾正違規(guī)資金9.65億元，并及時還之于民、用之于民。

　　——實(shí)施扶貧攻堅六大工程，一年來，全省減少農(nóng)村貧困人口80萬人。

　　——開展黨政干部違規(guī)收送“紅包”不正之風(fēng)專項整治，各級黨政干部上交“紅包”6000多萬元，并把整治向副科級以下的公職人員延伸。

　　…………

　　劍鋒所指，沉疴漸消。據(jù)統(tǒng)計，目前，省委常委會已完成整改6102件，完成率為97.37%。對群眾反映強(qiáng)烈、需要專項整治的諸如“文山會海、檢查評比泛濫”、“三公經(jīng)費(fèi)開支過大”、“企業(yè)發(fā)展環(huán)境和行業(yè)不正之風(fēng)”、“黨政干部違規(guī)收送紅包”等突出問題進(jìn)行了集中梳理，明確開展14個方面23項專項治理，已基本完成15項，完成率為65%，還有8項今年6月底前基本完成。25項制度建設(shè)目前已完成和基本完成的有18項，完成率為69%。

　　建章立制治根本

　　禁微則易，救末者難。

　　在教育實(shí)踐活動中，第一批活動單位堅持邊實(shí)踐邊總結(jié)，圍繞反對“四風(fēng)”，織牢制度“籠子”，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。截至今年1月25日，全省第一批活動單位共建立健全制度1817項，完成制度建設(shè)計劃的97.64%，其中省委常委會制度建設(shè)完成18項。

　　目前，在省級層面已出臺《中共江西省委常委會議事決策規(guī)則》、《中共江西省委全委會工作規(guī)則》、《江西省人民政府關(guān)于深化行政審批制度改革的意見》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假行為問責(zé)辦法》、《2013年度市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評價實(shí)施意見》、《關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)檢查考核評比達(dá)標(biāo)表彰活動的意見》等制度規(guī)定。同時，各單位狠抓制度執(zhí)行和落實(shí)，制度規(guī)定的“防火墻”和“防波堤”作用日益顯現(xiàn)。

　　聯(lián)系群眾，貴在持久。我省還從求實(shí)效、動真情和常態(tài)化入手，構(gòu)建聯(lián)系幫扶困難地區(qū)、省領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系工業(yè)企業(yè)等一系列制度，把為民服務(wù)的宗旨寫進(jìn)百姓心坎里。

　　治標(biāo)更需治本，自律更需他律。我省建立起的一項項剛性制度，從源頭上鏟除不良作風(fēng)滋生的土壤，筑牢了防治“四風(fēng)”的堅固堤壩，在贛鄱大地，新風(fēng)正氣撲面而來。(記者 張玉珍)

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