時(shí)政熱點(diǎn):堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

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　　——九論認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)精神

??? 南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員

　　省委十一屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的重要工作牢牢抓在手里，加強(qiáng)矛盾化解，創(chuàng)新社會(huì)治理，大力推進(jìn)法治建設(shè)，為改革發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

　　當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”凝聚著全省上下最廣泛的社會(huì)共識(shí)。在這樣的大好形勢(shì)下，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定仍然是我們不可忽視的一項(xiàng)重要工作。保持社會(huì)穩(wěn)定，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一條極其重要的經(jīng)驗(yàn)。鄧小平同志早就指出，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。

　　作為經(jīng)濟(jì)大省，我省發(fā)展過(guò)程中需要面對(duì)的矛盾和問(wèn)題比較突出，群眾利益訴求日益多元化，社會(huì)矛盾和沖突多發(fā)頻發(fā)。從基層干部的普遍反映來(lái)看，目前基層纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)多，信“訪(fǎng)”不信“法”的問(wèn)題突出，很多基層干部要把大量精力花在信訪(fǎng)維穩(wěn)上。面對(duì)這么多的矛盾糾紛，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)與黨員干部要公正、公平處理，就必須有一個(gè)根本準(zhǔn)則，這就是依法辦事。黨委、政府要自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威，充分依靠和運(yùn)用法治思維和法治方式管理社會(huì)、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，絕不能以權(quán)代法。事實(shí)上，維穩(wěn)與司法公正之間并不存在矛盾，維穩(wěn)不是放棄司法底線(xiàn)、犧牲公平正義的理由。在現(xiàn)代法治社會(huì)，公平、正義是任何國(guó)家、公民都追求的最高目標(biāo)。使強(qiáng)者不能逾矩、弱者不受欺凌才是真正的社會(huì)公平正義。實(shí)現(xiàn)公平正義就要依靠堅(jiān)守司法底線(xiàn)，維護(hù)法律尊嚴(yán)，維穩(wěn)工作也應(yīng)當(dāng)在法律的框架內(nèi)進(jìn)行，恪守法治精神，依法維穩(wěn)，維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安。

　　一個(gè)地方維護(hù)穩(wěn)定工作做得如何，關(guān)鍵在于第一責(zé)任是否能夠得到落實(shí)。第一責(zé)任，就是黨政一把手的責(zé)任，省市縣都是如此。黨政一把手一定要把“發(fā)展”和“穩(wěn)定”同時(shí)抓在手中，相輔相成，不可偏廢。市縣作為維穩(wěn)工作的主體，必須堅(jiān)持守土有責(zé)、屬地管理，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層負(fù)責(zé)的工作格局，一定要努力把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)�，把矛盾化解在基層。一旦發(fā)生重大公共安全事件，處理責(zé)任在市縣黨委政府，在市縣黨政一把手。毫無(wú)疑問(wèn)，只有深刻認(rèn)識(shí)穩(wěn)定是第一責(zé)任的要求，才能進(jìn)一步樹(shù)立敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)的精神；只有深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作目標(biāo)，才能堅(jiān)持做到主動(dòng)維穩(wěn)；只有深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作原則，才能堅(jiān)持做到依法維穩(wěn)；只有深刻認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作規(guī)律，才能堅(jiān)持做到源頭維穩(wěn)。

　　經(jīng)驗(yàn)告訴我們，許多群體性事件的發(fā)生，并非事先沒(méi)有征兆，而是一些地方和部門(mén)采取了回避矛盾的態(tài)度，缺乏解決問(wèn)題的主動(dòng)性和積極性。一把手負(fù)總責(zé)，就必須主動(dòng)出擊，認(rèn)真抓好社會(huì)矛盾的排除化解，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)社情輿情搜集研判，對(duì)容易引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，最大限度把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

　　為改革發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，首先是政府的責(zé)任，但對(duì)于每個(gè)公民來(lái)說(shuō)，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定同樣是公民責(zé)任和公民義務(wù)。每個(gè)公民都應(yīng)該自覺(jué)遵守法律，不參與破壞社會(huì)穩(wěn)定的事情，同時(shí)，應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi)與歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)。一個(gè)和諧共榮的廣東，符合全省人民的共同利益。只要我們上下同心，各方協(xié)力，人人都為和諧穩(wěn)定盡一分責(zé)、出一分力，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大好局面！

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