公務(wù)員考試行測(cè)具有公共性質(zhì),畢竟法律知識(shí)的專業(yè)性比較強(qiáng),一般的管理人員不需要懂得太多的法律知識(shí),要求法律專業(yè)的崗位又肯定會(huì)在專業(yè)測(cè)試中考查,所以法律知識(shí)的復(fù)習(xí)不必求全,只需重在對(duì)法學(xué)概念的理解和運(yùn)用即可。本文專家整理憲法、行政法的23個(gè)命題熱點(diǎn),期望對(duì)廣大考生備考提供一定幫助。
1.全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員;國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員長(zhǎng);國(guó)家主席、副主席;最高院院長(zhǎng)、最高檢檢察長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過兩屆中央軍委的每屆任期為5年。
2.全國(guó)人大常委會(huì):制定法律;解釋憲法,監(jiān)督憲法的實(shí)施;解釋法律。
3.國(guó)務(wù)院是最高行政機(jī)關(guān),其法定會(huì)議形式: 全體會(huì)議;常務(wù)會(huì)議(總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書長(zhǎng)),可以制定行政法規(guī)。 政府負(fù)責(zé)人副職的產(chǎn)生這塊,注意中央的總理對(duì)副總理有提名權(quán),由全國(guó)人大決定;而地方政府的正職對(duì)副職沒有提名權(quán),正職、副職(如省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、副市長(zhǎng))一律由人大選舉產(chǎn)生。
4.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人大代表提議。全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過。
5.全國(guó)人大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,決定部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選;
根據(jù)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察員、檢察委員會(huì)委員和軍事檢察院檢察長(zhǎng),并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免;(與法院不同)
6.行政區(qū)劃:全國(guó)人大 批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建制;國(guó)務(wù)院有權(quán)批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分。省政府批準(zhǔn)鄉(xiāng)級(jí)的建置和區(qū)域劃分。(鄉(xiāng)級(jí)比較特殊些,例如鄉(xiāng)級(jí)人大沒有常委會(huì),鄉(xiāng)級(jí)人大代表也沒有刑事豁免權(quán)。縣級(jí)以下(含縣級(jí))為直接選舉 )
7. 緊急狀態(tài):全國(guó)人大常委會(huì)決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài);國(guó)務(wù)院有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)的進(jìn)入緊狀態(tài)。
10. 司法機(jī)關(guān):人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)。
上下級(jí)人民法院之間的關(guān)系不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,而是監(jiān)督關(guān)系。
人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。其上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的工作。
11.部門規(guī)章與地方性法規(guī)之間效力:先由國(guó)務(wù)院提出意見,國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的,適用地方性法規(guī);國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)裁決
12公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
13.在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下,有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。
14.民族自治地方的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任; 自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。
15. 行政主體 (官=行政機(jī)關(guān)(包括派出機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu))+法律、法規(guī)授權(quán)的組織。 )擁有國(guó)家行政權(quán),能以自己的名義行使行政職權(quán),并能獨(dú)立地對(duì)自己行使行政職權(quán)的行為產(chǎn)生的后果承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)或社會(huì)組織。行政主體會(huì)成為行政復(fù)議確定被申請(qǐng)人、行政訴訟確定被告。
16. 行政行為是指行政主體在實(shí)施行政管理活動(dòng)、行使行政職權(quán)過程中所作出的具有法律意義的行為。 分為抽象行政行為和具體行政行為。
17.法律可以設(shè)定各種行政處罰。行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。規(guī)章可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。
18.罰款是行政處罰的種類之一,罰金是刑罰的一種附加刑。
對(duì)一個(gè)行為,任何機(jī)關(guān)不得以同一事由做出兩個(gè)以上罰款的行政處罰。
行政處罰追責(zé)時(shí)效的。違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。2年的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。
19.行政處罰一般程序:執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件;告知處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和有關(guān)權(quán)利(例如聽證權(quán)利:適用于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許證或執(zhí)照、大額罰款 )。
20.行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的具體行政行為。行政許可實(shí)際上是一種禁止的解除。例如:一般許可:營(yíng)業(yè)許可、駕駛執(zhí)照等; 特許:有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源的配置或特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,如持槍許可、煙草專賣許可等。尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。必要時(shí),國(guó)務(wù)院可以決定的方式設(shè)定行政許可(行政規(guī)章不可以)。
21.行政強(qiáng)制=行政強(qiáng)制措施+行政強(qiáng)制執(zhí)行。
行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。(例如,約束至酒醒)
行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。 (例如,滯納金)
22.其他具體行政行為類型:
行政裁決: 行政機(jī)關(guān)或法定授權(quán)的組織,對(duì)平等主體之間特定的民事糾紛進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為。
行政給付 ,也稱行政物質(zhì)幫助,是指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)特定的相對(duì)人提供物質(zhì)利益或與物質(zhì)利益有關(guān)的權(quán)益的行為。
行政指導(dǎo)就是行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi),針對(duì)特定的公民、法人或其他組織,用非強(qiáng)制性的方法或手段,取得該行政相對(duì)方的同意或協(xié)助,有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的的行為。
行政征收 是指行政主體憑借國(guó)家行政權(quán),根據(jù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的需要,依法向行政相對(duì)人強(qiáng)制性征集一定數(shù)額金錢和實(shí)物的行政行為,主要由稅和費(fèi)組成。例如:國(guó)家對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)排放污水的單位收取排污費(fèi)。
行政確認(rèn) 是指行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別,給予確定、認(rèn)定、證明(或否定)并予以宣告的具體行政行為。(例如:工傷認(rèn)定,交通事故認(rèn)定,領(lǐng)取結(jié)婚證。 )
23.行政救濟(jì)(民告官)認(rèn)為行政主體的行政行為侵犯自己合法權(quán)益,請(qǐng)求該行政主體上級(jí)機(jī)關(guān)裁決為行政復(fù)議,請(qǐng)求法院裁決為行政訴訟。
行政復(fù)議審查行政行為的合法性與合理性,行政訴訟審查行政行為的合法性;
行政復(fù)議可以改變行政行為。行政訴訟一般不可,除非行政處罰顯示公正;
行政調(diào)解、行政指導(dǎo)、刑事偵查行為、內(nèi)部行政行為(例如行政處分)與抽象行政行為既不可以行政復(fù)議,也不可以行政訴訟。
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