時(shí)政熱點(diǎn):增創(chuàng)廣東發(fā)展四大新優(yōu)勢(shì)

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??? ——三論全力推動(dòng)新一輪改革開好局起好步

??? 廣州、佛山、惠州、中山、清遠(yuǎn)、韶關(guān)等地目前正在緊鑼密鼓召開各市“兩會(huì)”，不管是政府工作報(bào)告主題，還是代表委員關(guān)注焦點(diǎn)，毫無(wú)例外全部指向了全面深化改革，因?yàn)檫@是我省“今年最重要的工作任務(wù)，是今年的頭等大事”。全力推動(dòng)新一輪改革開好局起好步，全省各地各部門必須把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)和省委十一屆三次全會(huì)精神上來(lái)，把中央和省委關(guān)于全面深化改革的決策部署落實(shí)在具體行動(dòng)中。

　　習(xí)近平總書記近日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上，再次對(duì)全面深化改革進(jìn)行動(dòng)員和部署，這為我們做好全面深化改革工作指明了方向。改革之于廣東具有極其特殊的意義，它是廣東最鮮明的時(shí)代特征，是廣東發(fā)展的“根”和“魂”。但改革發(fā)展到今天，我省依靠“特殊政策、靈活措施”形成的政策洼地優(yōu)勢(shì)正在逐步減弱，支撐快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和社會(huì)條件已經(jīng)或正在發(fā)生重大改變，粗放的發(fā)展模式也難以為繼，資源環(huán)境約束壓力不斷加大，結(jié)構(gòu)性體制性深層次矛盾不斷凸顯，國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。不過(guò)，“敢為天下先”的廣東人民不會(huì)因此裹足不前，相反會(huì)在新一輪改革中再次“殺出一條血路”。這條“血路”是什么？就是堅(jiān)定不移全面深化改革，以此突破思想觀念的束縛，突破發(fā)展升級(jí)的瓶頸，突破對(duì)外開放的局限，突破社會(huì)轉(zhuǎn)型的難題，突破利益固化的藩籬。

　　全面深化改革不是無(wú)的放矢，而是要不斷增創(chuàng)廣東發(fā)展四大新優(yōu)勢(shì)，即營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。為此，要著力打造市場(chǎng)化、法治化、與國(guó)際接軌的營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)由“政策洼地”向“環(huán)境高地”轉(zhuǎn)變；要深化科技體制改革，把企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用發(fā)揮出來(lái)，把人才作為創(chuàng)新根本的作用發(fā)揮出來(lái)，把市場(chǎng)作為創(chuàng)新導(dǎo)向和動(dòng)力的作用發(fā)揮出來(lái)，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要由要素驅(qū)動(dòng)向主要由創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變；要充分利用好國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，加強(qiáng)與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的直接交流合作，加強(qiáng)與東盟及東南亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，充分發(fā)揮毗鄰港澳的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深化對(duì)內(nèi)開放合作，不斷提高我省對(duì)外開放水平；要把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為根本途徑，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷向高端發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

　　今年是全面深化改革開局起步之年，要開好局起好步，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。省委在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，確定了今年改革的13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：加快轉(zhuǎn)變政府職能、構(gòu)建公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則、激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力、推動(dòng)建立現(xiàn)代財(cái)政制度、增強(qiáng)科技創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新金融發(fā)展機(jī)制、深化農(nóng)村綜合改革、創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制、優(yōu)化對(duì)內(nèi)對(duì)外開放格局、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新、加快保障和改善民生制度化建設(shè)、加強(qiáng)民主法治制度建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委決策部署，既要防止一知半解、斷章取義、生搬硬套，也要防止徒陳空文、等待觀望、急功近利。同時(shí)，要把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)，把困難估計(jì)足一點(diǎn)，把準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一點(diǎn)，盡可能把工作做在前頭，做到實(shí)處；要在困難面前不退縮，在難題面前有辦法，在矛盾面前敢擔(dān)當(dāng)，敢于攻堅(jiān)克難，敢于啃硬骨頭，用銳意進(jìn)取、腳踏實(shí)地的行動(dòng)把改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要積極投身全面深化改革的偉大實(shí)踐，不斷增創(chuàng)廣東發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)全面深化改革的良好開局，為廣東今后一個(gè)時(shí)期的新發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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