官員“下海潮”或是一種錯(cuò)覺(jué)

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　　如何看待上有政策下有對(duì)策

　　農(nóng)工黨中央宣傳部主任科員顧建軍：我相信中央反腐倡廉的決心是不會(huì)改變的，老百姓對(duì)腐敗現(xiàn)象是不答應(yīng)的，反腐倡廉一定會(huì)堅(jiān)持到底�？v然腐敗分子�；ㄕ�、找對(duì)策，但隨著反腐倡廉機(jī)制的日益完善，制度化、法制化的確立，各種漏洞都會(huì)被補(bǔ)上，想找到空子、找出對(duì)策越來(lái)越難，中央整治官風(fēng)一定會(huì)見(jiàn)成效。

　　制度建設(shè)能否跟得上

　　湖南省衡陽(yáng)市委講師團(tuán)成新平：讓一切回歸正常，必須深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)�！包h風(fēng)正則人心齊，人心齊則事業(yè)興”。各級(jí)黨員干部只有站在講政治、講大局的高度，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，擺正公私關(guān)系，增強(qiáng)使命意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從思想上摒棄“特權(quán)情結(jié)”，杜絕“慵懶散”，做到公款姓公，一分一厘不亂花，公權(quán)為民，一絲一毫不私用，真正把為民服務(wù)的理念植根于腦海中，融入到血脈里，才能做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。讓一切回歸正常，必須完善標(biāo)本兼治的制度體系。建立健全不愿腐的自律機(jī)制、不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。用制度管人，按制度辦事，避免“一陣風(fēng)”式反腐，不斷完善懲治預(yù)防腐敗體系，常抓不懈，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤，在制度上引導(dǎo)和督查黨員干部清廉自守、干凈干事，自覺(jué)抵御各種誘惑，耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，以黨性修養(yǎng)塑造人性之美，以黨紀(jì)國(guó)法糾正行為之偏，以理想信念補(bǔ)強(qiáng)精神之“鈣”。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　　湖北省某市街道辦事處干部：制度建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程，不可能通過(guò)幾次活動(dòng)就能形成，當(dāng)前，中國(guó)處于快速轉(zhuǎn)型期，而恰恰很多問(wèn)題發(fā)生的根源就是制度性的，需要完善制度是肯定的，但不可能這么簡(jiǎn)單，這么迅速就能將制度建設(shè)跟上。當(dāng)然，我們不能就此失去信心，因?yàn)�，官風(fēng)的整治畢竟是個(gè)開(kāi)端，是長(zhǎng)期制度建設(shè)的開(kāi)始，也算是萬(wàn)里長(zhǎng)征開(kāi)始了第一步，對(duì)此，我們要有期待，而且，要給我們的黨、我們的政府一些時(shí)間，做什么事都不能急于求成，那樣欲速則不達(dá)。

　　會(huì)不會(huì)因此形成一輪官員下海潮

　　江西省社會(huì)科學(xué)院黨組書(shū)記姜瑋：流水不腐，一個(gè)正常的社會(huì)也是如此，如果公務(wù)員系統(tǒng)只能進(jìn)不能出，說(shuō)明這個(gè)體制是僵化和沒(méi)有活力的，是與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)背道而馳的。中國(guó)幾千年沿襲的官本位文化目前還是大有市場(chǎng)，整體上來(lái)看，公務(wù)員社會(huì)地位比較高，工作穩(wěn)定，保障性也好于很多其他的職業(yè)，對(duì)于幾百萬(wàn)的公務(wù)員隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，幾個(gè)甚至幾十個(gè)人的退出并不能說(shuō)明什么問(wèn)題，從統(tǒng)計(jì)的角度來(lái)看，甚至可以忽略不計(jì)，只不過(guò)恰好趕上了新時(shí)期的反腐敗形勢(shì)，經(jīng)過(guò)媒體傳播放大了，讓人產(chǎn)生了“下海潮”的錯(cuò)覺(jué)，部分公務(wù)員聲稱要“下�！保�也更多是發(fā)發(fā)牢騷式的調(diào)侃和吐槽，真正行動(dòng)的并不多。當(dāng)然，正常陽(yáng)光的工資增長(zhǎng)機(jī)制建立也很有必要，但是有一個(gè)現(xiàn)象必須要警惕，即為“既然撈不到好處，我也不干活了”�！伴T(mén)難進(jìn)、臉難看，事難辦”的現(xiàn)象會(huì)不會(huì)更為嚴(yán)重，公務(wù)員干活的激情和動(dòng)力會(huì)不會(huì)弱化，進(jìn)而導(dǎo)致改革發(fā)展步伐的放緩，都是值得思考的問(wèn)題。治理官風(fēng)、官氣，正是改革發(fā)展的前提條件，反腐敗不是既得利益集團(tuán)之間爭(zhēng)權(quán)奪利的戰(zhàn)場(chǎng)，而是全面深化改革的辦法，是不斷消除滋生腐敗的體制弊端，包括讓制度剛性良好運(yùn)轉(zhuǎn)、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，以構(gòu)建現(xiàn)代治理體系，彰顯黨的先進(jìn)性和純潔性的根本性舉措。

　　會(huì)不會(huì)減弱公務(wù)員干事熱情和動(dòng)力

　　河南省某市信訪局干部郭明：對(duì)于絕大多數(shù)地方干部，內(nèi)心都渴望行大道、做好官、辦實(shí)事，誰(shuí)也不愿意承受走歪門(mén)邪道的良心譴責(zé)，誰(shuí)也不愿意違法亂紀(jì)整天提心吊膽。從嚴(yán)治吏，治的是讓那些通過(guò)走關(guān)系打招呼獲得晉升的少數(shù)干部，維護(hù)和幫助的是絕大多數(shù)通過(guò)工作實(shí)績(jī)和為民情懷獲得晉升的干部，所以從嚴(yán)治吏只會(huì)減弱少數(shù)干部的干事動(dòng)力，而幫助絕大多數(shù)干部?jī)?yōu)化政治生態(tài)，提升他們正正派派做人做事的動(dòng)力和信心。

　　從嚴(yán)治吏能否為深化改革掃除障礙

　　中共貴陽(yáng)市云巖區(qū)委群眾工作委員會(huì)副書(shū)記黃偉：從嚴(yán)治吏確實(shí)是為深化改革掃除障礙的重要因素，但這只是一個(gè)方面。深化改革涉及的問(wèn)題太多太廣，重點(diǎn)是要打破既得利益群體的阻礙，使改革和反改革的力量此漲彼消，盡量用實(shí)效去團(tuán)結(jié)和贏得中間力量的支持。

　　會(huì)不會(huì)因此給官員尤其是基層官員漲工資

　　河南省某市紀(jì)委干部：一是現(xiàn)在八項(xiàng)規(guī)定及十幾個(gè)禁令，不全是針對(duì)公務(wù)員的嗎？如果在這種情況下給公務(wù)員漲工資，群眾不會(huì)愿意的；二是現(xiàn)在社會(huì)存在很多矛盾沒(méi)有解決，現(xiàn)在的社會(huì)是只能聽(tīng)到公務(wù)員日子不好過(guò)的新聞，但不能有公務(wù)員漲工資、福利有多好的消息，如果有好消息，一定群起而攻之，那樣不是給國(guó)家添亂嗎，所以，短期內(nèi)肯定不會(huì)漲工資的。

　　反四風(fēng)能否解決根本問(wèn)題

　　北京市工商局某科員：在基層，區(qū)縣一級(jí)公務(wù)員中，官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)并不明顯，因?yàn)槲⒈〉墓べY根本沒(méi)資格享樂(lè)，大部分人都很清貧，比較嚴(yán)重的是形式主義。例如上邊反四風(fēng)、要求踐行群眾路線，要求大家寫(xiě)自查自糾報(bào)告。民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)講的內(nèi)容都挺好，但這只是為了應(yīng)付會(huì)議的作秀、表演。

　　北京市某區(qū)發(fā)改委王某：對(duì)于這次中央的“從嚴(yán)治吏”，整體來(lái)看，我覺(jué)得還是非常有必要的�，F(xiàn)在干群關(guān)系確實(shí)不太融洽，部分官員身上確實(shí)有著官僚習(xí)氣，通過(guò)中央的“從嚴(yán)治吏”，應(yīng)該能對(duì)治理官場(chǎng)不良習(xí)氣有一定作用。就我個(gè)人而言，感覺(jué)既有好處，也有困惑。好處呢，應(yīng)酬少了，既不用給上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)送禮了，也沒(méi)有人來(lái)“公關(guān)”我們了；困惑之處也有很多，比如，民主生活會(huì)每人都要給領(lǐng)導(dǎo)提意見(jiàn)，這個(gè)讓我們很多人都感覺(jué)很為難。意見(jiàn)提得重了，擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不高興；不提，又通不過(guò)，真是令人左右為難呀！

　　如何看待公眾信任度不高的現(xiàn)象

　　貴州省畢節(jié)市某掛職干部：這個(gè)是可以理解的，而且，確實(shí)需要整頓。這些年來(lái)由于權(quán)力不受監(jiān)督，沒(méi)有形成監(jiān)督機(jī)制，于是絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生了絕對(duì)的腐敗，并且，腐敗呈高發(fā)、多發(fā)，公眾看到的、聽(tīng)到的、了解到的官場(chǎng)腐敗案例太多、太無(wú)奈，公眾的被剝奪感一直存在，對(duì)此較為悲觀是可以理解的，仇官仇特權(quán)的情緒也不可能短期內(nèi)緩解，也不可能就此同情官員們的處境，這些情緒積累得太久太長(zhǎng)，是需要釋放和發(fā)泄一下。

　　遼寧省大連市某街道鐘某：作為一名普通的公務(wù)人員，我們切切實(shí)實(shí)地感受到當(dāng)前整治作風(fēng)的從嚴(yán)、從實(shí)、從長(zhǎng)�？赡芎芏喾矫妫�老百姓通過(guò)媒體有了一定了解，但也許無(wú)親身感受，了解得比較有限。從自身感受來(lái)說(shuō)，這次整風(fēng)給我們公務(wù)員群體的普遍感覺(jué)是長(zhǎng)期的、制度性的，不是短期行為和走個(gè)過(guò)場(chǎng)，我們也切實(shí)看到身邊出問(wèn)題的同事得到很?chē)?yán)厲的懲罰。公眾的信任度會(huì)隨著時(shí)間不斷提高的。

　　從嚴(yán)治吏是否過(guò)了頭

　　甘肅省辦公廳張?zhí)庨L(zhǎng)：我覺(jué)得中央的政策部署本身沒(méi)有過(guò)頭，但據(jù)我所知，在各地具體執(zhí)行過(guò)程中，有些過(guò)頭之處。比如，聽(tīng)說(shuō)有的部門(mén)為了節(jié)儉，辦公室打印紙都要按照頁(yè)數(shù)認(rèn)領(lǐng)，打多少領(lǐng)多少，這樣雖說(shuō)減少了辦公支出，但卻不利于效率提升。說(shuō)到這里，往深處看，我認(rèn)為現(xiàn)在的從嚴(yán)治吏，更多的約束官員，改變官員身上的一些不良習(xí)氣，這個(gè)很重要、很有必要。但是，既要有改的勇氣，也要有立的智慧。何為立呢？這就是，在改掉官員不良習(xí)氣的同時(shí)，更應(yīng)該關(guān)注官員如何提升的話題。比如，你們調(diào)查中提到的官員干事熱情下降的問(wèn)題，我認(rèn)為是存在的。如何在收入低的情況下，提升官員熱情，這個(gè)我認(rèn)為光靠整風(fēng)運(yùn)動(dòng)還不夠，還需要制度上的創(chuàng)新。

　　河南省南陽(yáng)市某縣發(fā)改委老干部張女士：自古衙門(mén)就是民的靠山，而官是民的主事。官清且明斷體民乃民之福社稷之幸。官若腐敗或糊涂或自私或無(wú)能則遭泱的是國(guó)和民，更甚者禍國(guó)殃民直至民反。所以從嚴(yán)治官是利國(guó)利民的重要決策，也是對(duì)官員自身的保護(hù)，以免官員做出上愧對(duì)國(guó)下愧對(duì)民或愧對(duì)祖宗后代的事來(lái)。（原標(biāo)題：會(huì)不會(huì)形成一輪官員下海潮 作者 姜瑋 等）

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