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時(shí)政熱點(diǎn):監(jiān)管“藥兒園”,扶持幼兒園

2014-03-26 15:43:57 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來(lái)源:華圖教育

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各地幼兒園的“病毒靈”風(fēng)波,引發(fā)了人們對(duì)處方藥使用和管理的關(guān)注。本應(yīng)在醫(yī)生處方指導(dǎo)下使用的處方藥,卻可以在無(wú)醫(yī)生處方的情況下,輕而易舉買到,就像買菜一樣。

根據(jù)我國(guó)《藥品流通管理辦法》規(guī)定,顧客到藥品零售企業(yè)(藥店)購(gòu)買處方藥時(shí),必須持有醫(yī)師、醫(yī)生開具的處方;而藥品批發(fā)企業(yè)在銷售處方藥時(shí),只能銷售給具有藥品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的組織,包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售企業(yè),不能銷售給個(gè)人。但在實(shí)際執(zhí)行中,這兩個(gè)層面的“憑處方購(gòu)藥”都被打了折扣。對(duì)于處方藥的亂象大家一點(diǎn)不陌生,很多老百姓習(xí)慣于“小病進(jìn)藥店,大病進(jìn)醫(yī)院”,憑經(jīng)驗(yàn)自己買藥按說(shuō)明書服藥,尤其在國(guó)人普遍依賴抗生素的現(xiàn)狀下,這樣的亂象一再被容忍,幼兒園變身“藥兒園”便是這種氛圍之下的產(chǎn)物。處方藥通常都具有一定的毒性及其他潛在影響,在用藥方法和時(shí)間方面都有特殊要求,即使是生病的成人也須由具備一定資質(zhì)的醫(yī)生開具并在其指導(dǎo)下使用。健康的幼兒長(zhǎng)期服用某種處方藥,可能產(chǎn)生的后果肯定會(huì)讓每一個(gè)家長(zhǎng)不寒而栗,而且被喂藥的都是一些尚未能很好表達(dá)自己思想的幼童,他們仰頭吃藥的一幕足以讓整個(gè)社會(huì)膽戰(zhàn)心驚。

“藥兒園”接二連三地出現(xiàn),讓我們看到從源頭開始加強(qiáng)管制的必要性。防止處方藥被濫用,應(yīng)從處方藥的生產(chǎn)、經(jīng)銷和使用全過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)控。藥物作為維護(hù)人類健康的特殊商品,尤其是處方藥,在研制、生產(chǎn)、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)法規(guī)的嚴(yán)格控制,按照相關(guān)規(guī)定,必須是具有一定資質(zhì)的組織機(jī)構(gòu)或個(gè)人才能參與相應(yīng)的環(huán)節(jié),有關(guān)部門應(yīng)負(fù)起責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)管。但是,從根源上說(shuō),之所以老百姓選擇“小病進(jìn)藥店”,按照自己的意愿來(lái)購(gòu)買藥品,就是因?yàn)樵卺t(yī)院所開出的藥方要么過(guò)大、要么過(guò)貴,還未必能真正用到點(diǎn)子上。因此,藥店處方藥亂象根源不在于藥店本身,而在于市場(chǎng)需求。

事實(shí)上,類似的給無(wú)病兒童服藥的事件并不是第一次出現(xiàn),而“被服藥”,也只是幼兒園中存在安全隱患的一個(gè)縮影。近年來(lái),各地幼兒園問(wèn)題頻出,校車安全事故、虐待兒童案件、猥褻兒童案件多有聽聞。在當(dāng)前的學(xué)前教育體系中,公辦園難以滿足需求,所以民辦園占了幼教市場(chǎng)的大多數(shù)。而由于民辦園享受政府財(cái)政投入很少,主要靠“以生養(yǎng)園”、“以生養(yǎng)師”,也同樣由于經(jīng)費(fèi)投入不足,幼兒教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,且素質(zhì)良莠不齊,加之政府對(duì)其監(jiān)管不到位,導(dǎo)致一些民辦幼兒園亂象叢生。因此,對(duì)于學(xué)前教育的扶持與監(jiān)管必須要加強(qiáng)。一種叫普惠性民辦幼兒園的新事物這些年在廣州開始破冰,政府對(duì)民辦園的資助不是用教育券形式實(shí)現(xiàn),而是通過(guò)控制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范幼兒園辦學(xué)的質(zhì)量水平等作為普惠園的認(rèn)定因素。通過(guò)政府補(bǔ)貼成本,一方面普惠園的收費(fèi)會(huì)比較實(shí)惠,另一方面其辦學(xué)質(zhì)量會(huì)提高,也增強(qiáng)了監(jiān)管的力度。當(dāng)然,民辦園不可能全都朝著普惠這個(gè)方向發(fā)展,而是應(yīng)根據(jù)社會(huì)需求多元發(fā)展。但歸根結(jié)底,不論定位于哪種人群的民辦園都應(yīng)該受到統(tǒng)一而嚴(yán)格的監(jiān)管,這才能讓幼兒園能在規(guī)則下謹(jǐn)慎行事,而不是對(duì)幼兒的生命健康權(quán)視若無(wú)睹。

我們總說(shuō),兒童是社會(huì)的未來(lái),然而事實(shí)表明,在有利可圖的前提下,某些人連“未來(lái)”也是可以犧牲的。那么,對(duì)于學(xué)前教育的扶持與監(jiān)管,恐怕沒(méi)有任何借口可以忽視。

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