2014-04-01 11:36:50 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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新華社鄭州3月31日電(記者李亞楠)記者從日前召開的河南省扶貧開發(fā)工作會(huì)議上獲悉,河南今年將對(duì)貧困縣考核機(jī)制進(jìn)行改革,從主要考核GDP轉(zhuǎn)向主要考核提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量,同時(shí),河南還將建立貧困縣退出機(jī)制,提前脫貧將受到獎(jiǎng)勵(lì)。
在原有扶貧考核體制下,一些貧困縣官員為追求GDP指標(biāo),存在將扶貧專項(xiàng)資金用于非扶貧項(xiàng)目以提高GDP的做法。對(duì)此,河南省扶貧辦主任張成智表示,河南將對(duì)限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核,從主要考核GDP轉(zhuǎn)向主要考核扶貧開發(fā)工作成效,把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為考核評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)。
近年來,還出現(xiàn)了地方爭(zhēng)戴“貧困帽”和不愿摘掉“貧困帽”的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)了貧困縣成為百?gòu)?qiáng)縣等不正,F(xiàn)象。對(duì)此,張成智表示,河南將強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從根本上改變爭(zhēng)戴貧困帽的現(xiàn)象,使戴上帽子的有壓力、有責(zé)任、有成效;扶貧效果好的要獎(jiǎng)勵(lì),效果差要問責(zé),促進(jìn)貧困縣早日脫貧摘帽。
同時(shí),河南省還將建立貧困縣退出機(jī)制,建立扶貧開發(fā)效果評(píng)估體系。“十二五”末對(duì)提前實(shí)現(xiàn)脫貧的縣,予以通報(bào)表彰,并可以繼續(xù)享受兩年專項(xiàng)扶貧政策;研究解決負(fù)向激勵(lì)問題,對(duì)完不成扶貧目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入水平與全省平均水平差距繼續(xù)擴(kuò)大的縣,予以通報(bào)批評(píng),鞭策其加快發(fā)展。
在扶貧工作機(jī)制上,河南省要求建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,以縣為單位,依靠基層組織,動(dòng)員駐村工作隊(duì)、三支一扶工作隊(duì)員、青年志愿者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部等各方面力量,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,搞好貧困識(shí)別、建檔立卡,逐戶制定措施,把“漫灌”變成“滴灌”。
據(jù)介紹,2013年中央投入河南省財(cái)政扶貧發(fā)展資金14.84億元,全省53個(gè)貧困縣農(nóng)民人均純收入增幅高于全省平均水平,又有117萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。2014年河南省將對(duì)1000個(gè)左右貧困村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā),對(duì)5萬深石山區(qū)貧困群眾和具備條件的黃河灘區(qū)貧困群眾實(shí)施扶貧搬遷,對(duì)20萬左右貧困地區(qū)勞動(dòng)力實(shí)施雨露計(jì)劃培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,再實(shí)現(xiàn)120萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧,力爭(zhēng)貧困縣農(nóng)民人均純收入增幅明顯高于全省平均水平。
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