時(shí)政熱點(diǎn):為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化積極探路

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南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員

4月17日，由南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)主辦的“政府治理能力現(xiàn)代化”廣東探索經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)成功舉行。會(huì)上，南方輿情研究院首次發(fā)布廣東2013—2014年度優(yōu)秀案例，分為政府治理創(chuàng)新、輿情引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)問政三類，順德深化行政審批制度改革等23個(gè)案例最后入選。

黨的十八屆三中全會(huì)擘畫了全面深化改革的宏偉藍(lán)圖，提出了“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)。這是一個(gè)總攬全局的發(fā)展目標(biāo)，前一句規(guī)定了根本方向，后一句規(guī)定了具體方式，并從制度、改革、現(xiàn)代化三個(gè)維度給出了撬動(dòng)中國發(fā)展的“總支點(diǎn)”。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這是我們黨繼“四個(gè)現(xiàn)代化”后提出的又一個(gè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)，集中體現(xiàn)了一個(gè)國家的制度和制度執(zhí)行能力，可謂是當(dāng)代中國最重要的頂層設(shè)計(jì)。這是認(rèn)識(shí)論和方法論上的一次跨越，意味著未來我們的體制機(jī)制和治理方式必須向著現(xiàn)代化艱難轉(zhuǎn)身。

這是一項(xiàng)極為宏大的系統(tǒng)工程，離不開中央層面的頂層設(shè)計(jì)，也離不開地方層面的實(shí)踐探索。作為深化改革開放的先行地，廣東在實(shí)踐探索方面具有先天優(yōu)勢(shì)，舉世矚目的“廣東奇跡”正是得益于35年來的敢闖敢試，這是一個(gè)兼有“殺出一條血路”改革勇氣和“摸著石頭過河”改革智慧的地方。習(xí)近平總書記在參加全國人大廣東代表團(tuán)審議時(shí)，要求廣東繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，拿出當(dāng)年的氣魄和干勁，在全面深化改革中走在前列。從主觀上，廣東具備改革創(chuàng)新的實(shí)踐基礎(chǔ)；從客觀上，這是中央對(duì)廣東寄予的新要求。因此，圍繞全面深化改革總目標(biāo)，為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化積極探路，是廣東義不容辭的職責(zé)和使命。

此次推介的23個(gè)優(yōu)秀案例，體現(xiàn)的正是各地在政府治理能力方面的創(chuàng)新和提高，代表著廣東在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化方面先行先試的成果。作為經(jīng)濟(jì)先發(fā)展起來的沿海地區(qū)，廣東在轉(zhuǎn)型期也最早遭遇體制障礙、利益固化、社會(huì)矛盾等方面挑戰(zhàn)，但是我們看到，順德在全國縣區(qū)級(jí)政府機(jī)構(gòu)中公布首個(gè)權(quán)力清單、廣州在全國率先公開“四公”預(yù)算、深圳在全國率先進(jìn)行商事登記制度改革、南海實(shí)行負(fù)面清單、準(zhǔn)許清單、監(jiān)管清單“三單”管理……這些大刀闊斧的改革，為地方政府科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政夯實(shí)了基礎(chǔ)，為廣東政府治理能力現(xiàn)代化探索積累了經(jīng)驗(yàn)，也對(duì)完善社會(huì)主義中國的國家治理產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。

推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，是一個(gè)不斷改革與完善的過程。廣東在這方面的實(shí)踐探索只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，未來一定會(huì)有更多的優(yōu)秀案例推介，我們也會(huì)在實(shí)踐探索中不斷提升政府治理能力，為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化積極探路。

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