強制安裝安全防護欄降低交通隱患

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　　在我國，所有路上行駛著的小轎車都隨時面臨著一種致命危險：尾部沒有安裝防撞杠的大貨車。這種危險能讓小轎車最先進的安全保護裝置失靈，也會使相對速度超過每小時40公里的車輛駕乘人丟掉性命。

　　交警部門曾對該類事故做了一個抽樣調(diào)查，調(diào)查結(jié)果令人震驚，小車和大貨車發(fā)生追尾事故時，人員傷亡幾乎是每車必有。據(jù)有關(guān)資料表明，我國的交通事故死亡人數(shù)已連續(xù)十年高居世界第一，而尾隨碰撞是主要事故形態(tài)，占事故總數(shù)的近一半。

　　大貨車沒有防撞護欄，一旦追尾，小車會很容易鉆進貨車底盤，司機也會隨之被卡死，生還的可能性很小。雖然大貨車安裝防撞護欄，在發(fā)生追尾事故時只能起到一定的緩沖作用，但卻能防止小汽車鉆進貨車尾部。目前一般小汽車在時速100公里時發(fā)生正面碰撞，只要系上安全帶、氣囊打開，駕乘人員一般不會有生命危險，但小汽車如果鉆入大貨車底部，氣囊很難被觸動打開，無法起到安全保護作用。

　　為了防止在追尾事故中小車鉆進大貨車尾部，國家相繼出臺了很多措施。

　　2001年，國家質(zhì)檢總局頒布了《汽車和掛車側(cè)部和后下部防護要求》的國家標準，對貨車尾部護欄的安裝標準作了明確規(guī)定。

　　2004年國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員共同發(fā)布《機動車運行安全技術(shù)條件》的強制性國家標準，再次明確了要求。

　　2012該標準修訂，此內(nèi)容繼續(xù)保留。

　　雖然國家有明確的規(guī)定，但公路上沒有安裝側(cè)、后防護裝置的大貨車仍然比比皆是。

　　據(jù)有關(guān)調(diào)查資料表明，我國的大貨車30％至60％根本沒安裝尾部防護裝置，一些安裝了尾部防撞杠的也達不到標準和要求，甚至有些駕駛員為了應付年審，臨時安裝防撞杠，年審完就拆除。

　　為什么大貨車安裝防撞杠的比例不高呢？

　　主要有三個原因：一是對相關(guān)規(guī)定宣傳力度不夠；二是有關(guān)部門對此重視不足，缺乏針對此問題的專項行動；三是執(zhí)法不嚴，路面上執(zhí)勤的交警很少對不安裝防撞杠的大貨車進行處罰，甚至很多交警不清楚對這樣的行為如何處罰，且車輛年檢把關(guān)不嚴。

　　在我國交通安全形勢日趨嚴峻的情況下，切實提高大貨車防撞杠的安裝率是提高道路交通安全水平的重要措施。為此，提出四點建議：

　　一、加大對大貨車不安裝防撞杠的查處力度。國家交通管理部門在全國范圍內(nèi)開展查處貨車不按規(guī)定安裝防撞杠的專項行動，力度要達到“摩托車專項行動”“機動車超速專項治理”一樣的標準。交通警察應樹立大貨車不按規(guī)定安裝防撞杠就屬于道路違法行為的觀念，切實負起對其違法行為進行處罰的責任。

　　二、嚴把貨車年審檢驗關(guān)。要從源頭上抓起，車輛檢測中心或車輛管理所應明確自己的職責，特別是年檢審批的民警應認真負責，嚴把關(guān)，切實負起“誰審批、誰負責”的責任，對不安裝防撞杠或雖安裝了防撞杠，但不符合《汽車和掛車側(cè)部和后下部防護要求》的貨車審批堅決不予以通過。

　　三、加大貨車必須安裝防撞杠的宣傳力度。利用報紙、網(wǎng)絡、電視等媒體在全國展開宣傳活動，讓每個公民認識到，特別是大貨車司機意識到不安裝防撞杠的違法性和危害性，讓其清楚地樹立不安裝防撞杠就不能合法上路的觀念。

　　四、建議國家修改法律，增設(shè)對貨車不安裝防撞杠、不按規(guī)定安裝防撞杠行為進行處罰的法律條款。另外，法律還應規(guī)定汽車制造商首先必須承擔安裝防撞杠的責任，不合格產(chǎn)品出廠必須召回，如因此造成事故，要承擔連帶責任，從源頭上消除隱患。（全國政協(xié)委員 錢學明）

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