2014-07-22 09:46:15 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育
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哈尼梯田、新疆天池申遺成功,讓中國(guó)的世界遺產(chǎn)總數(shù)升至45處,超過(guò)西班牙、居世界第二。但是,增長(zhǎng)的不僅是遺產(chǎn)數(shù)量,還有管理風(fēng)險(xiǎn):云南麗江古城火災(zāi),哈尼梯田在申遺關(guān)鍵時(shí)期遭遇外來(lái)物種小龍蝦的威脅,這些警告正在讓中國(guó)把目光投向申遺之后:如何處理保護(hù)和開(kāi)發(fā)的關(guān)系?出現(xiàn)問(wèn)題之后怎么問(wèn)責(zé)?
這種意識(shí)不僅體現(xiàn)于輿論,也貫穿了申遺的整個(gè)過(guò)程。正如本次哈尼梯田的申請(qǐng)者所強(qiáng)調(diào)的,申遺本身就是一次宣傳教育、促進(jìn)法制的過(guò)程。哈尼梯田申遺籌備了13年,對(duì)內(nèi),提煉、豐富了遺產(chǎn)價(jià)值;于外,構(gòu)建、完善了管理保護(hù)機(jī)制。
13年的申報(bào)歷程,讓哈尼梯田的申請(qǐng)者確信,只有獲得申遺利益相關(guān)方的支持,才能上下一心。在申遺過(guò)程中,不管是對(duì)哈尼梯田紅米產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)銷售,還是民居修繕以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策的探索,它的受惠者永遠(yuǎn)少不了當(dāng)?shù)匕傩。?dāng)?shù)卣焉赀z和給老百姓帶來(lái)實(shí)惠的目標(biāo)緊緊結(jié)合起來(lái),把實(shí)現(xiàn)世界遺產(chǎn)保護(hù)、人居生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民眾收入提高和旅游設(shè)施改善等多方面的共贏作為統(tǒng)籌的總體目標(biāo),如此,一來(lái)避免申遺之后遺產(chǎn)“孤懸”,二來(lái)按照源于生活、承于歷史的梯田在生態(tài)圈中的原有形象描摹,給予了哈尼梯田最本真、最生活的面貌。
在我國(guó),世界遺產(chǎn)作為政績(jī)而非文化、用于開(kāi)發(fā)多于保護(hù)的現(xiàn)狀仍然時(shí)有發(fā)生,決定遺產(chǎn)命運(yùn)的不是歷史文化價(jià)值卻是行政訴求的偏頗觀念以及市場(chǎng)。遺產(chǎn)保護(hù),我們期待建立更為合理而有效的法律和管理體系。申遺之后,才是考驗(yàn)的開(kāi)始。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2013年06月24日 12 版)
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