干部責(zé)任追究　不能一打一拉

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【天亮有話說】

干部責(zé)任追究

不能一打一拉

有權(quán)必有責(zé)、失職受追究，是現(xiàn)代公共管理的一項重要原則。不過，由于缺乏歸責(zé)事由的細化規(guī)定，以及受外部壓力的大小不一，真正執(zhí)行的干部責(zé)任追究，往往有很大的彈性。有不少干部，在這里“跌倒”，換個地方很快就爬起來。

一般的“戴罪復(fù)出”，還會謹守“一年內(nèi)不得提拔任用”的紅線。而在廣東陽江高新區(qū)，卻發(fā)生了成批的這邊免職、那邊立地任命的怪事。

當(dāng)然，僅就程序而言，這樣的任命沒有問題。但是，即便不講“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡母邩藴�，干部群眾無異議的低標準，這些人也是不符合的。這6名村支書都是因為群眾上訪而被免職的，當(dāng)?shù)丶o委給出的聘任理由卻是有“較好的群眾基礎(chǔ)”，這實在難以服眾。

可以理解，基層干部在一些歸因復(fù)雜的事件上可能背了一些委屈甚至冤枉。但這不能在責(zé)任追究環(huán)節(jié)用“一打一拉”的方式來平衡。因為，在責(zé)任追究上“出爾反爾”，哪怕程序上做得毫無瑕疵，最終還是會喪失人心�？梢哉f，當(dāng)前社會上之所以對干部任命的種種傳言，一概采取“有罪推定”的態(tài)度，跟干部責(zé)任追究“就低不就高”以及問題干部到點就復(fù)出，有很大的關(guān)系。

控制住這類問題，還是得靠進一步細化責(zé)任追究制度，尤其是要補上黨內(nèi)責(zé)任追究這一塊。中央已經(jīng)啟動了5年編制50部黨內(nèi)法規(guī)的計劃，希望能以此為基礎(chǔ)樹立干部責(zé)任追究的公信力。

天亮

【新聞回放】

陽江村民上訪6村官被免

政府隨即安排到區(qū)鎮(zhèn)工作

6個村的村民因土地等問題接連集體上訪，并引發(fā)群體性事件，6個村的村支書先后被免職。但被免職后又陸續(xù)被區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府聘為工作人員。

當(dāng)?shù)卮迕裥ΨQ，“只要因集體上訪而免職，都有機會到區(qū)、鎮(zhèn)政府工作。”

對此，廣東陽江市高新區(qū)紀委回應(yīng)稱，未發(fā)現(xiàn)他們存在違紀違法問題。鑒于他們能努力地完成上級下達的各項工作任務(wù)，有較好的農(nóng)村基層工作經(jīng)驗和群眾基礎(chǔ)，在符合法律法規(guī)的情況下，區(qū)、鎮(zhèn)黨委研究聘用他們?yōu)殒?zhèn)政府的臨時工。

（據(jù)《南方農(nóng)村報》6月25日報道）

《 人民日報 》（ 2013年06月26日 14 版）

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