公車(chē)有償私用　等于開(kāi)“制度后門(mén)”

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　　【天亮有話說(shuō)】

　　公車(chē)有償私用

　　等于開(kāi)“制度后門(mén)”

　　近日，有市民舉報(bào)廣州市工商人員公車(chē)私用，紀(jì)委查實(shí)后責(zé)成有關(guān)單位對(duì)公車(chē)私用予以通報(bào)批評(píng)，由當(dāng)事人補(bǔ)交“公務(wù)車(chē)有償使用費(fèi)”。

　　能讓公車(chē)私用者交費(fèi)，在實(shí)際操作層面，也許是一個(gè)進(jìn)步。但在政治倫理上則是一個(gè)大退步，它不僅肯定了公職人員有償使用公務(wù)車(chē)辦私事的特殊權(quán)力，而且允許以“馬后炮”的方式彌補(bǔ)錯(cuò)誤，是不是意味著：如果被發(fā)現(xiàn)，就補(bǔ)交相關(guān)費(fèi)用，如果沒(méi)被發(fā)現(xiàn)，用也就用了，估計(jì)沒(méi)人追究。

　　公車(chē)改革，理論上講很簡(jiǎn)單，一頭管住車(chē)、一頭管住人就可以了。管車(chē)可以靠技術(shù)手段，比如安裝GPS，貼公車(chē)標(biāo)識(shí)等。管住用車(chē)人就難多了，因?yàn)檫@和部門(mén)權(quán)限糾結(jié)在一起，而部門(mén)權(quán)限是自上而下的一張網(wǎng)，不會(huì)僅僅因?yàn)楣��?chē)改革而輕言調(diào)整。

　　廣州的公車(chē)改革路徑，很鮮明地證實(shí)了這一點(diǎn)。廣州先是給所有公車(chē)裝上來(lái)自北斗衛(wèi)星系統(tǒng)的GPS，可以對(duì)公車(chē)進(jìn)行定位、身份識(shí)別、實(shí)時(shí)監(jiān)控等，從技術(shù)上保證了對(duì)違規(guī)行為的識(shí)別能力�？杉夹g(shù)是死的，人是活的，囿于部門(mén)權(quán)限無(wú)法制約，再加上擋不住同僚之情，靠?jī)?nèi)部監(jiān)督顯然無(wú)法杜絕公車(chē)私用。因此，技術(shù)上雖然進(jìn)一步，管理尺度卻還得退一步。

　　而留下“公車(chē)有償私用”的“制度后門(mén)”，不僅抵消了技術(shù)革新帶來(lái)的進(jìn)步，還會(huì)讓人看輕政府的改革決心。不想管住人的公車(chē)改革，從一開(kāi)始就是態(tài)度曖昧的，也很難指望它能逐步改進(jìn)抵達(dá)預(yù)期目標(biāo)。

　　天亮

　　【新聞回放】

　　工作人員公車(chē)私用

　　曝光后補(bǔ)交“使用費(fèi)”

　　昨日，記者從廣州市工商局獲悉，廣州市民區(qū)伯反映工商人員公車(chē)私用，廣州市工商局紀(jì)委調(diào)查后已責(zé)成廣州市工商局蘿崗分局紀(jì)委對(duì)違反有關(guān)公車(chē)管理規(guī)定問(wèn)題予以通報(bào)批評(píng)，由當(dāng)事人補(bǔ)交“公務(wù)車(chē)有償使用費(fèi)用”。

　　據(jù)介紹，當(dāng)事人是根據(jù)廣州市《公車(chē)管理規(guī)定》，按每公里1.7元的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)交了私自用車(chē)70公里的“公務(wù)車(chē)非公務(wù)有償使用費(fèi)用”共119元。

　�。〒�(jù)《南方日?qǐng)?bào)》1月31日?qǐng)?bào)道）

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